1、第五单元第五单元 货币与赋税制度货币与赋税制度 一、选择题 1.南朝为解决财政困难而铸造不足值的“沈郎钱”，另外还铸造“永光二铢”等虚价大钱，并 且允许民间滥铸轻薄的鹅眼钱、綖环五铢钱等小钱。而北朝发行的货币，大小轻重不一，大型 者多为政府铸造，小型者多为民间私铸。由此推知，南北朝时期( ) A.“大一统”的形势遭到削弱 B.中央失去对地方的有效控制 C.劣币泛滥加剧了社会动荡 D.货币体系呈现出灵活多样性 解析 通过题干内容可知，不论在南朝，还是在北朝，货币的发行没有统一的标准，出现了货 币混乱现象，甚至出现很多劣币，这势必会对社会形势造成极大影响，即加剧了社会动荡，故 选 C 项；南北朝是
2、中国历史上分裂与动荡并存的时期，不是“大一统”局面，排除 A 项；题 干涉及的是在南北朝时期货币发行的混乱现象，与中央对地方的控制没有关系，排除 B 项； 通过题干内容可知，在南北朝时期，货币发行非常混乱，根本没有形成统一的货币体系，更谈 不上其灵活多样，排除 D 项。 答案 C 2.明初以铜钱、 纸钞为法定货币， 白银在禁止流通之列， 到明朝中期， 民间使用白银已较普遍， 清朝用银之势已不可遏制。这主要说明当时( ) A.资本主义萌芽快速发展 B.商业发展推动白银普遍使用 C.中央的控制力遭到削弱 D.白银等矿产被大量开采出来 解析 据材料“明初白银在禁止流通之列，明朝中期白银已较普遍，清朝
3、用银之势已不可遏 制”，可知明中叶以后，白银使用广泛，故选 B 项；依所学，明清时期资本主义萌芽发展缓 慢，排除 A 项；依所学，明清时期，君主专制空前强化，排除 C 项；依所学，白银的流通主 要得益于明清时期商品经济的发展，与银矿开采无主要关联，排除 D 项。 答案 B 3.1935 年 11 月国民政府财政部发布实行法币公告其主要内容为： 自 1935 年 11 月 4 日起， 以中央、中国、交通三银行所发行的钞票定为法币，其他银行不再拥有货币发行权。以后市场 上的一切交易均以法币为限。国民政府的币制改革在当时( ) A.导致中国金银紧缺，工商企业大量倒闭 B.促进物价回升，民族资本主义经
4、济发展 C.引发严重通货膨胀，人民生活更加贫困 D.使中国的货币完全摆脱国际货币的影响 解析 国民政府通过实行法币改革，使得货币的发行权统一，有利于政府对金融货币的管理， 有利于市场的稳定，同时也有利于防止白银的外流，这样就会推动本国经济的发展，故选 B 项；国民政府统一货币有利于市场的稳定，防止白银的外流，不会导致中国金银的紧缺，排除 A 项；国民政府滥发纸币导致通货膨胀，使人民的生活更加贫困，而不是币制改革，排除 C 项；“使中国的货币完全摆脱国际货币的影响”，这种说法过于绝对，并且也不可能完全摆脱 国际货币的影响，排除 D 项。 答案 B 4.九一八事变前，东北货币种类繁多，仅“四行号”
5、发行的货币就有 15 个币种、136 个券种。 1932 年伪满政府规定，“货币制造及发行权属于政府，由满洲中央银行代行之。”这本质上 反映了( ) A.东北政局从混乱走向统一 B.东北社会经济发展的客观要求 C.日本帝国主义对华经济侵略 D.国家干预经济的世界潮流 解析 通过题干中“1932 年伪满政府规定，货币制造及发行权属于政府，由满洲中央银行 代行之 ”可知日本通过满洲中央银行控制了中国东北的金融机构和金融命脉，从本质来看， 这体现了日本帝国主义对中国的经济侵略，故选 C 项；通过所学知识可知，1928 年 12 月，张 学良“东北易帜”结束了东北政局的混乱局面，这与题干时间不符，排除
6、 A 项；题干中“货 币制造及发行权属于政府，由满洲中央银行代行之”体现出日本帝国主义对中国经济的侵略， 不利于东北社会经济的发展，排除 B 项；题干反映的是日本帝国主义对中国经济的侵略，与 国家干预经济无关，排除 D 项。 答案 C 5.从 19 世纪 70 年代开始，世界金融市场发生金贵银贱变动，西方各国都相继采用金本位制货 币，而中国仍采用银本位制货币。由此产生的影响是( ) A.中国逐渐脱离世界金融市场 B.西方各国开始对华资本输出 C.中国出口贸易数量增长 D.导致中国民族资本主义产生 解析 根据“19 世纪 70 年代”这一时间概念，可知中国已逐渐被卷入资本主义世界市场，故 A 项
7、错误；西方对华资本输出主要是在甲午战争后，故 B 项错误；材料说世界金融金贵银贱， 而中国的银本位相当于中国的货币贬值，故对外贸易可能会增长，故 C 项正确；中国民族资 本主义产生于外商和洋务运动的示范作用，以及民族救亡使命的促使，与国际金融的变化关系 不密切，故 D 项错误。 答案 C 6.1945 年罗斯福在国会咨文中说： “我们必须把和平的机构坚实地放在经济合作的牢固基 础之上国际合作的基石就是关于货币基金和国际复兴开发银行的建议书。”为此，美 国推动国际社会( ) A.建立了布雷顿森林体系 B.成立了关税与贸易总协定 C.形成了平等国际经济秩序 D.促成了世界贸易的体系化 解析 “关于
8、货币基金和国际复兴开发银行的建议书”是布雷顿森林体系的两大支柱， 故选 A 项；“关税与贸易总协定”是战后国际经济秩序的支柱之一，排除 B 项；布雷顿森林体系是 以美国为首的资本主义经济体系，无法体现平等性，排除 C 项；世界贸易体系化的直接推动 力是关贸总协定，排除 D 项。 答案 A 7.1971 年 8 月，美国尼克松政府宣布实行“新经济政策”，停止履行外国政府或中央银行以美 元向美国兑换黄金的义务，美元与黄金脱钩。这说明( ) A.经济滞胀加速美国衰落 B.美日欧三足鼎立已形成 C.美国着手实行“新经济” D.世界货币体系走向崩溃 解析 根据材料并结合所学，70 年代，美国经济处于低谷
9、，停止美元与黄金挂钩，表明以美 元为中心的货币体系瓦解，故选 D 项；1973 年经济滞胀出现，排除 A 项；题干与美、日、欧 三足鼎立无关，排除 B 项；90 年代美国实行新经济，排除 C 项。 答案 D 8.北魏租调制是与均田制配套的措施，政府依靠三长整理户籍，以一夫一妇为户口单位征课租 调，规定每年向政府纳帛 1 匹、粟 2 石。这说明当时( ) A.土地兼并得到有效遏制 B.重农抑商政策有所松动 C.按照户籍人口征收赋税 D.征税标准达到历史低点 解析 根据材料“以一夫一妇为户口单位征课租调”可知，北魏时期税收制度以户口为依据， 进行帛、粟的征收，故选 C 项；均田制的实行是在朝代前期
10、和社会刚刚稳定时期，土地兼并 的有效遏制在材料中没有体现，排除 A 项；材料中未提及商人地位的变化，排除 B 项；北魏 时期农民需缴纳人口税、地税等税收，负担仍然沉重，排除 D 项。 答案 C 9.下表是 780 年唐朝开始实行的两税法的主要内容。它的实施( ) (1)取消租、庸、调和一切杂徭、杂税，但丁额不废 (2)不论土户、客户，一律编入现居州县的户籍，按丁壮和财产多少定出户等 (3)元额以大历十四年(公元 799 年)垦田数为准，分别按垦田面积和户等高下摊分 (4)一年分夏、秋两次征收 A.使税制更加紊乱 B.加强了对农民的控制 C.增加了财政收入 D.解决了土地兼并问题 解析 题干提及
11、唐朝时期杨炎的“两税法”，通过所学知识可知，两税法稳定了唐朝时期的税 收政策，故 A 项错误；两税法不是针对农民，而是针对唐朝后期，政府没有足够的财力，故 B 项错误；杨炎的两税法实施以后，不仅拓宽了征税的广度，增加了财政收入，而且在一定程度 上减轻了广大贫苦人民的税收负担， 故 C 项正确； 土地兼并问题在我国的封建社会一直存在， 其并没有解决土地兼并问题，故 D 项错误。 答案 C 10.明嘉靖年间把各州县的田赋、徭役及杂征总为一条，按亩征银；清取消人头税，“摊丁入 亩”征地丁银。这些改革( ) A.加速了新经济因素萌芽 B.有效遏制了土地兼并 C.加剧明清后期政局混乱 D.减轻了民众赋役
12、负担 解析 材料中明清的税制改革顺应了商品经济发展的需要，推动封建人身依附关系不断减轻， 有利于资本主义萌芽的产生，故 A 项正确；材料中征税标准以财产税为主，在某种程度上有 利于土地兼并，故 B 项错误；材料中税制改革一定程度上稳定了政局，故 C 项错误；材料中 更新了征税方式和标准并未对农民赋役负担有太大变化，故 D 项错误。 答案 A 11.至元二十一年，元朝政府实行“官船官本商贩之法”，就是说，政府出本钱出船，然后招 人去用官家的船进行海外贸易。获得的利益，政府得七分，个人得三分。这个政策反映出元代 ( ) A.实施“与民争利”的做法 B.封建海关赋税过于沉重 C.对海外贸易采取鼓励态
13、度 D.私人海外贸易空前发达 解析 “政府出本钱出船，然后招人去用官家的船进行海外贸易。获得的利益，政府得七分， 个人得三分”有利于商业的发展，故 A 项错误；“获得的利益，政府得七分，个人得三分” 不是海关税收，故 B 项错误；“政府出本钱出船，然后招人去用官家的船进行海外贸易”说 明政府对海外贸易的鼓励，故 C 项正确；“政府出本钱出船”可见并非个人海外贸易，故 D 项错误。 答案 C 12.鸦片战争以前，清政府海关征税标准是 4%，但外国商人在广州卸货必须打点红包，费用占 进出口货物的 10%40%。 南京条约规定进出口“均宜秉公议定则例”，最后确定为值百 抽五原则。据此可知， 南京条约
14、签订后( ) A.清政府的关税收入有所增加 B.西方列强对华资本输出加剧 C.广州的腐败问题得到了解决 D.中国的半殖民地化程度加深 解析 鸦片战争前后的关税从“标准是 4%”调整为“值百抽五”即 5%，清政府的关税收入 有所增加，故选 A 项；根据所学可知， 马关条约后，西方列强对华资本输出加剧，排除 B 项； 材料不能得出广州的腐败问题得到了解决， 仅能看出关税的变化， 排除 C 项； 南京条约 签订后，中国是开始沦为半殖民地半封建社会而非加深，排除 D 项。 答案 A 二、非选择题 13.阅读材料，回答下列问题。 材料一 自 1517 年葡萄牙使臣托梅皮雷斯抵达广州以后，欧美与中国的直接
15、贸易从无到有， 逐渐发展到了可观的规模，以白银为计量单位的中国丝织品价格在美洲是西班牙同类产品的 1/3，在欧洲是荷兰同类产品的 1/2。千百年间发展起来的中国工艺技术精良，绸缎、棉布、麻 织品、锡铅制品、火药等风靡欧美。资源丰富、人丁兴旺的中国江南，更多土地被广泛种植桑 麻漆棉，西班牙葡萄牙人、荷兰人、英国人都不得不用硬通货购买中国商品，巨额的贸易顺差 使美洲白银总产量的 1/31/2 流入中国。明朝嘉靖年间，官铸铜钱 1 000 文相当于白银一两， 中国逐渐形成白银为本、铜币为辅的银本位制度。1934 年美国政府实施购银法案 ，提高银 价，中国白银大量外流，国民政府被迫于 1935 年废除
16、银本位。 摘编自黄达金融学 材料二 16、17 世纪，从利物浦等海港出发的奴隶商船、海盗船活跃于非洲与美洲大陆，一 本万利的“海上贸易”使英国的毛呢、布匹、高档酒价格急剧上升，拥有十多万只羊、酒窖千 所、 纺机百部的大农场、 大工场遍布英国。 同一时期， 中国金银比价约为17， 欧洲约为115.5， 英国商人纷纷将美洲白银输入中国套换黄金获利。1717 年，金银贬值，物价飞涨，英国皇家 铸币局局长牛顿规定，将黄金价格确定为每盎司等于 3 英镑 17 先令 10.5 便士，从此英镑按黄 金固定了价格，牛顿创制了金本位的最早雏形。1821 年，英国立法正式确立了金本位制，规 定每英镑含 7.322
17、 38 克纯金，英镑与其他国家纸币或铸币按各自含金量自由兑换，世界贸易在 19 世纪中后期进入了“英镑世纪”，在经历了一战、30 年代大危机和二战后，美元的国际地 位因其国际黄金储备的巨大实力而空前稳固， 这就使建立一个以美元为支柱的国际货币体系成 为可能。 摘编自彼得 马丁资本战争 (1)根据材料一、二并结合所学知识，分别指出明清时期中国银本位制度与 19 世纪英国金本位 制度形成的原因。 (2)根据材料一、二并结合所学知识，概括 20 世纪前期中国银本位制度与英国金本位制度衰落 的共同因素，并指出二战后资本主义世界金融体系发展的新变化。 解析 第(1)问，中国银本位制度，根据材料一“西班牙
18、葡萄牙人、荷兰人、英国人都不得不 用硬通货购买中国商品， 巨额的贸易顺差使美洲白银总产量的 1/31/2 流入中国”得出新航路 开辟，东西方贸易扩大，巨额贸易顺差使大量白银流入中国，结合所学知识可知明清时期商品 经济发展，中国推行“一条鞭”“地丁银”等赋役制度改革，推动白银成为普遍流通的货币。 英国金本位制度，根据材料二中“16、17 世纪，从利物浦等海港出发的奴隶商船、海盗船活 跃于非洲与美洲大陆，一本万利的海上贸易使英国的毛呢、布匹、高档酒价格急剧上升， 拥有十多万只羊、酒窖千所、纺机百部的大农场、大工场遍布英国”得出在新航路开辟后，积 极发展对外贸易，进行殖民掠夺，推动了资本主义经济的发
19、展，根据材料二中“英国商人纷纷 将美洲白银输入中国套换黄金获利”得出英商套换中国黄金获利，根据材料二中“1821 年， 英国立法正式确立了金本位制，规定每英镑含 7.322 38 克纯金，英镑与其他国家纸币或铸币按 各自含金量自由兑换，世界贸易在 19 世纪中后期进入了英镑世纪”得出政府机构推动与 立法保障。第(2)问，第一小问因素，根据材料一中“1934 年美国政府实施购银法案 ，提高 银价， 中国白银大量外流， 国民政府被迫于 1935 年废除银本位”和材料二中“在经历了一战、 30 年代大危机和二战后，美元的国际地位因其国际黄金储备的巨大实力而空前稳固，这就使 建立一个以美元为支柱的国际
20、货币体系成为可能”得出受美国经济实力增强的影响， 经历了世 界大战及 30 年代经济危机；第二小问变化，结合所学知识可知二战后形成了以美元为中心的 资本主义世界货币体系，成立了世界银行、国际货币基金组织，推动资本主义世界金融体系向 制度化、体系化方向发展。 答案 (1)中国银本位制度：新航路开辟，东西方贸易扩大；巨额贸易顺差使大量白银流入中 国；商品经济发展；赋役制度改革，推动白银成为普遍流通的货币。 英国金本位制度：新航路开辟后，海外贸易、殖民掠夺促进了英国资本主义经济的发展；英商 套换中国黄金获利；政府机构推动与立法保障。 (2)因素：经济危机的冲击；战争的影响；美国对世界经济影响力扩大。
21、 变化：布雷顿森林会议确立了以美元为中心的资本主义世界货币体系；世界银行、国际货币基 金组织的建立，推动资本主义世界金融体系向制度化、体系化方向发展。 14.阅读下列材料，回答问题。 材料一 从井田制、授田制、均田制到两税法，这就是古代中国的四种税制。皇帝根据亲疏远 近来决定其分配土地的多少以及税收负担的多少， 那些拥有大量土地的大地主和贵族要么拥有 免税权，要么与官府勾结，逃避税收。最大的地主皇帝却完全不用纳税收。皇室拥有自己 的土地， 但是皇家的私库与国库之间却并非完全封闭， 皇帝经常会伸手进入国库花费财政税收。 黄宗羲在明夷待访录中列举了从唐朝租庸调到明朝一条鞭法的并税式改革的“积累莫返
22、之 害” ，提出了并税式改革导致税上加税、愈演愈烈的著名命题，即历史上各种名目的税赋经并 税式改革得以整编简化，但随后这些名目繁多的税种又重新出现，以致赋税持续攀升。从唐中 后期“两税法”到雍正年间的“摊丁入亩” ，其实质是一脉相承的，其最大的进步意义在于把 人民从土地束缚中解放出来，去从事商业。 据从宪制看中国古代税制改革及其启示 材料二 鸦片战争之后，清政府财税体系趋于崩溃。清政府对民族工商业征收的各种报效、租 课、津贴和杂捐不仅繁难苛重，而且缺乏透明和公平，厘金、盐税和关税被时人称为三大“暗 税” ，19 世纪 80 年代，李鸿章就曾倡议仿行印花税。1909 年，日本小林丑三郎所著比较财
23、 政学中文版面世，与此同时， 申报 、 东方杂志等媒体也刊登了系列介绍税收知识的文 章。 辛亥革命前夕， 清政府推行的财政举措， 是继清末新政和预备立宪之后又一重大体制改革， 旨在根据中央与地方的事权配备相应的财权，以达到现代国家责、权、利相统一的治理目标， 因而实行分税制的财政管理体制被提到议事日程上来。 清政府推行分税制的改革目标并未实现， 却有利于规范和统一税收制度，清末税制改革遭遇重重阻力，许多新的税制在筹议、设计、立 法甚至推行中纷纷流产，由于统治者尝试改革的出发点与民众期望相去甚远，彼此狐疑，导致 方案冲突和搁浅。 据辛亥革命前后税制改革及其启示 (1)根据材料一并结合所学知识，概
24、括中国古代税制的基本特征。 (2)根据材料二并结合所学知识，分析清末税制改革的背景。 (3)综上所述，谈谈中国历史上税制演变的当代启示。 解析 第(1)问，根据材料一“皇帝根据亲疏远近来决定其分配土地的多少以及税收负担的多 少， 那些拥有大量土地的大地主和贵族要么拥有免税权， 要么与官府勾结” 可得以土地为核心， 农民是税收主要承担者；呈现出家国不分的皇权专制特征；根据材料一“随后这些名目繁多的 税种又重新出现，以致赋税持续攀升”可得循环往复、不断累加；根据材料“从唐中后期两 税法到雍正年间的摊丁入亩 ，其实质是一脉相承的，其最大的进步意义在于把人民从土 地束缚中解放出来，去从事商业”可得对农
25、民的人身控制渐趋松弛。第(2)问，根据材料二“鸦 片战争之后， 清政府财税体系趋于崩溃”可得出列强的侵略及战乱造成财政危机，激化社会矛 盾；根据材料二“清政府对民族工商业征收的各种报效、租课、津贴和杂捐不仅繁难苛重，而 且缺乏透明和公平， 厘金、 盐税和关税被时人称为三大 暗税 ” 可得出民族工商业不断发展； 根据材料二“1909 年，日本小林丑三郎所著比较财政学中文版面世，与此同时， 申报 、 东方杂志 等媒体也刊登了系列介绍税收知识的文章”可得近代西方民主思想与税收理论的 广泛传播； 根据材料二“清政府推行的财政举措，是继清末新政和预备立宪之后又一重大体制 改革，旨在根据中央与地方的事权配
26、备相应的财权，以达到现代国家责、权、利相统一的治理 目标”可得民主革命的不断发展，统治危机加深；清末新政、预备立宪运动的推动。第(3)问， 根据材料“由于统治者尝试改革的出发点与民众期望相去甚远，彼此狐疑，导致方案冲突和搁 浅”可得出税制改革是一个系统工程，必须标本兼治；要大力发展国民经济；加强税法宣传和 纳税教育，营造和谐的税收环境；积极发挥税收调节作用。 答案 (1)特征：以土地为核心，农民是税收主要承担者；呈现出家国不分的皇权专制特征； 循环往复、不断累加；对农民的人身控制渐趋松弛。 (2)背景：列强的侵略及战乱造成财政危机，激化社会矛盾；民族工商业不断发展；近代西方 民主思想与税收理论的广泛传播；民主革命的不断发展，统治危机加深；清末新政、预备立宪 运动的推动。 (3)启示：税制改革是一个系统工程，必须标本兼治；要大力发展国民经济；加强税法宣传和 纳税教育，营造和谐的税收环境；积极发挥税收调节作用。
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