1、20202020 年年某某区审计局区审计局 工作总结及工作总结及 20212021 年工作年工作计划计划 2020 年,X 区审计局在上级审计机关和 X 区工委、管委 会的坚强领导下,认真落实省、市、区审计委员会工作部署, 进一步提高政治站位,增强新时代审计工作的责任感和使命 感,主动融入 X 区发展大局,全面、依法履行审计职责,实 现 X 区审计事业发展再上新台阶。 一、2020 年审计工作情况 X 区审计局全年共完成审计项目 X 项,查出管理不规范 资金 X 亿元, 审计整改处理 X 亿元, 有 X 条审计建议被采用; 共完成政府(国有)投资项目单项工程审计 X 项,涉及财政 (国有)资金
2、 X 亿元,核减工程造价 X 亿元,核减率 X。预 算执行审计、财政审计、经责审计、资源环境审计、投资审 计、国企审计等不断深化,有效推动了 X 区审计事业发展。 (一)做新机关党建工作,促进审计提质增效。一是理 论学习常抓不懈。加大对党的创新理论和党建知识的系统学 习力度,坚持集中学习与自学相结合,在全局上下形成领导 干部带头学,干部职工自觉学、集中学的良好风气,学习强 国参与度达 X,日均积分 X 分。二是创新争优靶向发力。选 送优秀党员参加区级机关“寻找身边党员故事”演讲及在 鲜红的党旗下聚集身边党员“初心故事分享会”汇演, 并推荐业务工作突出的优秀党员和党务工作者参加区“两 优一先”表
3、彰,不断激发广大党员创新争优意识。X 年 X 月, 区审计局顺利通过“xx 省文明单位”验收。 (二)做深预算执行审计,助推财税管理规范高效。一 是关注财政预算管理情况。利用审计数据分析平台及大数据 分析手段,从预算编制、预算控制、预算安排等角度促进各 预算单位强化预算管理。二是关注资金使用绩效。对财政资 金使用情况和项目实施效果进行重点揭示,促进财政加强预 算绩效管理。三是关注地方政府债务情况。持续跟踪地方政 府债务,结合债务资金安排使用和偿还计划,促进财政强化 地方政府债务管理。 (三)做严经济责任审计,促进领导干部勤廉履职。X 年区审计局已完成全年 X 个经济责任审计项目,其中:镇党 政
4、领导 X 名、区级预算单位领导 X 名、国有企业领导 X 名, 上报区领导及组织部、纪委等相关单位区内领导干部的审计 结果报告 X 篇。此外配合区(工)委组织部完成 X 区(X 区) 市场监督管理局局长的经济责任审计(三责联审) ,完成原 xx 镇镇长的自然资源资产离任审计项目。 审计发现主要问题 累计 X 条,查处管理不规范金额 X 亿元。 (四)做好政策跟踪审计,推动国家重大政策落实。一 是重点跟踪供给侧结构性改革政策实施情况。加大对“放管 服” 、减税降费、清欠账款、国有企业改革等重点领域改革 任务推进情况关注力度,促进经济转型升级和高质量发展。 二是重点跟踪防范化解重大风险政策落实情况
5、。持续关注地 方政府性债务管理、财政收支真实状况等全局性重点内容, 促进加快建立现代财政制度和预算制度。三是重点跟踪保障 和改善民生政策贯彻情况。先后派出审计人员赴吴中、相城 等地参加市审计局组织安排的城镇保障性安居工程跟踪审 计和乡村振兴战略推进情况审计项目,促进保障群众基本生 活、维护社会公平正义。 (五)做强固投审计整改,确保工程建设规范有序。X 年,区审计局通过完成 X 特警大队训练基地等 X 个竣工决算 审计、X 区文体中心钢结构等 X 个竣工结算审计等工作,重 点审查工程招投标程序、工程变更签证以及现场建设管理等 方面,促进工程规范建设管理。 (六)做优内部审计工作,着力提升基层治
6、理水平。区 审计局始终将加强内部审计监督管理工作提升到与国家审 计同等高度,把内部审计工作的出发点和落脚点放在促进发 展、促进管理、促进提高效益和强化内部控制、防范风险上, 开展各种形式的指导监督工作。X 年,全区共完成内部审计 项目 X 个,审计总金额 X 亿元,提出审计建议被采纳 X 条, 增收节支 X 亿元。 (七)做透党风廉政建设,提高个人廉洁自律意识。一 是强化组织领导。区审计局领导班子专题研究部署局内党风 廉政建设工作、签订目标责任书、制定 X 年党风廉政建设工 作要点。二是坚持建章立制。着重对局领导班子“三重一 大”制度实施暂行办法 、 党风廉政建设主体责任清单等 制度进行修订,
7、从制度层面筑牢廉政“堤坝”。三是规范权 力制约。 通过审计廉政回访、 形式主义和官僚主义集中整治、 清风行动自查等,切实增强广大党员干部的政治意识、大局 意识、核心意识、看齐意识,打造审计铁军。 (八)做实审计整改机制,促进审计成果有效转化。X 年,区审计局制定了X 区(X 区)审计发现问题整改销号 办法 ,以审计发现问题销号清单的方式送达被审计单 位,明确了责任单位、整改时限和目标要求,并首次将审计 整改工作作为扣分事项纳入考核细则,强化问责力度,着力 促进审计整改工作的落实到位。截至 X 年 X 月底,执行期限 满的整改问题 X 条,已有 X 条问题得到了整改,占总问题数 的 X。 二、2
8、020 年工作亮点和措施 (一)大力落实“五个强审”行动计划,助力新时代审 计工作高质量发展。2020 年,区审计局始终围绕本地区改革 发展大局,积极拓展审计的广度和深度,全面落实省审计厅 印发“五个强审”行动计划,更好地担当新时代赋予审计机 关的职责使命。一是以党建强审推动高质量发展。以党的政 治建设为统领,牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发 展”的理念, 创新运用“党建+制度”、 “党建+业务”、 “党 建+学习”、“党建+廉政”模式,努力铺就一条机关党建与 审计工作同频共振、同向发力的长效之路。二是以改革强审 推动高质量发展。深入贯彻党中央关于改革审计管理体制、 优化审计职责的重大部
9、署,推动组建本地区审计委员会,有 效发挥自身审计委员会办公室工作职能,力促审计体制机制 更具活力。三是以质量强审推动高质量发展。严格落实审计 质量责任制,在审计计划编制、审计现场管理、审计成果运 用、审计整改落实等方面实现层层控制,在完成关于进一 步建立健全审计整改工作机制的意见行政决策后评估工作 的基础上,推动本地区出台X 区审计整改实施办法 。四是 以科技强审推动高质量发展。以审计需求为导向,信息技术 为依托,完成审计综合数据分析平台开发建设工作,并在本 年财政同级审项目中首次试行“财务+计算机”的双主审体 系,初步构建了“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研 究”的数字化审计新模式。五是
10、以人才强审推动高质量发 展。 始终从创建学习型审计机关为出发点, 以审计精神立身、 创新规范立业、 自身建设立信, 通过“不忘初心, 牢记使命” 主题教育、“廉情五分钟”宣讲、政策法规讲解、典型案例 剖析等方式方法,切实提高审计人员专业化水平,努力建设 一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计铁军。 (二)大力推进审计“两统筹”工作,助力实现审计全 覆盖目标。2020 年,区审计局认真贯彻落实关于加强审计 项目审计组织方式统筹管理的意见 ,坚持把“两统筹”理 念贯穿到审计项目管理全过程,多措并举,以更高的站位系 统谋划审计项目,以更优的方式配置审计资源,以更高的效 率推动项目实施,以更
11、高的质量检验审计成果。一是源头把 控, 强化审计项目统筹。 以重大政策措施落实情况跟踪审计、 经济责任审计为平台,在充分梳理各类审计对象、范围、内 容的基础上,加强不同类型审计项目的统筹融合和衔接,实 现“X+N”审计模式常态化,并强化顶层设计,建立健全审 计对象分类管理制度,做到“一审多项” 、 “一审多果” 。二 是规范管理,优化审计资源配置。根据审计项目需求,不断 打破科室界限,为不同审计项目量身打造具有较强互补性、 融合性的审计团队,做到审计组人员能力与结构的优势互 补,充分发挥最佳聚合效应和整体合力,同时借助内部审计 与中介机构力量充实审计组。三是通盘谋划,实现审计手段 融合。以审计
12、综合数据分析平台为主要抓手,提前搜集整理 相关数据, 集中开展分析比对, 有效减少了现场审计工作量, 提高了审计效率。四是多方共建,促进审计成果共享。不断 强化与市审计局的沟通协调,及时将部分“上审下” “交叉 审” “联合审”项目中涉及本地区的审计情况纳入相关审计 报告,避免了对同一被审计单位多次进点审计,同时不断加 强与纪委监委、巡察办的协作配合,以制度形式保障成果相 互借鉴,实现“一果多用” 。 三、2021 年审计工作思路和初步打算 2021 年,是新时期审计事业转型升级的攻坚年,更是 “十四五”开局的关键年。新时代审计工作要有新作为。区 审计局将紧扣 X 区中心工作,按照“抓重点、补
13、短板、强弱 项”的要求,实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导 干部履行经济责任情况实行有重点、有步骤、有深度、有成 效的审计全覆盖,实现 X 区审计事业发展再上新台阶。 (一)党建工作常抓常新,努力开创新局面。一是认真 做好主题教育下篇文章,按要求抓好党员学习教育培训,继 续强化对 新时代中国特色社会主义思想的集中学习。二 是按上级要求继续抓好“党建强审”三年行动计划的落实, 深化党建强审成果,推动审计机关党建高质量发展。三是常 态化抓好“两学一做”学习教育工作,继续做好党支部建设 规范年活动。四是丰富“红色守护神”党建品牌内涵,加强 品牌建设。五是推进党建工作与审计工作深度融合,树立 “
14、以党建促审计,以审计强党建”的意识。 (二)实现科技强审目标,加强信息化建设。一是完善 信息化审计制度体系,确保计算机审计业务操作规范化开 展。二是转变审计模式,由原来的“轻分析、重现场”转变 为“重分析、重现场” ,借助大数据技术对数据进行集中分 析,实现精准审计。三是继续推进数据审计分析平台利用, 增强计算机环境下查错纠弊、揭露腐败、完善制度的能力。 (三)努力形成监督合力,强化监事会作用。一是以审 计监督管理为重要支撑,统筹协调国企监事会工作,努力形 成监事会监督与审计监督有机结合。二是指导监事会成员常 驻企业,结合专项监督及联合检查,加大事前、事中监督力 度。 (四)创新完善整改机制,
15、推进审计全覆盖。一是重点 加强与纪委监委、组织、人社、财政等单位的协作,建立健 全审计案件移送制度和线索跟踪机制,对移交后的案件线索 查处、追责情况进行跟踪,提高违法违纪案件查处力度。二 是按照“公开是原则,不公开是例外”的原则,逐年加大审 计结果公告力度,促进审计整改工作落实。三是健全与纪委 监委的信息共享和审计整改联动机制,形成审计整改合力和 案件查处震慑力。 (五)着力打造审计队伍,培养复合型人才。区审计局 将多措并举、多管齐下进一步提升审计干部的综合素质和能 力。一是在人员编制条件的允许下,有计划的从高校引进具 有较高计算机专业水平的工作人员,有效改善现阶段计算机 审计人才匮乏的现状。
16、二积极学习相关理论知识与提高实际 操作能力,引导中级计算机人才发挥骨干作用,带动全体审 计工作人员技术水平的提高,为审计机关有效开展计算机审 计奠定坚实的人才基础。 四、相关工作建议 基层审计机关在发扬成绩,继往开来的同时,不仅需要 充分看到当前基层审计工作面临的突出问题,同时也需要上 级审计机关帮助支持。鉴于上述原因,我们建议: (一)多措并举推进科技强审。一是建议尽量增加计算 机中级培训名额,不断提高计算机中级认证人员占全体审计 人员的比重。二是建议由上级审计机关牵头,将中级培训课 程制作成网络课件,通过门户网站供广大审计干部进行学 习、交流,这样做也能够使广大基层审计机关的干部感受到 金
17、审工程的成果。三是建议上级审计机关及时解决 OA 系统 使用不稳定问题并出台解决方案。 (二)建立信息资源共享机制。当前,各基层审计机关 由于彼此各自为战,审计资源难以整合,审计信息资源共享 程度还很低,在这种形式下,上级审计机关有必要采取必要 措施,加强各级基层审计机关之间的横向和纵向联系,充分 挖掘和利用信息资源,全力建设畅通的信息传递渠道,实现 资源共享的效果。 (三)规范下级机关审计工作。为进一步加强对基层审 计机关的指导,上级审计机关应继续加大实际的调研、调查 力度,掌握下级审计机关的工作现状并分析其原因。一是通 过积极有效的沟通充分了解下级在实际审计工作中的难题, 以提出针对性的建议,并针对存在的共性的问题进行归纳与 总结,找出解决的措施与办法;二是加强业务检查监督,合 理分配工作,及时搜集下级审计机关的反馈信息,坚持定期 和不定期的工作检查制度,注重听取下级审计机关的建议和 意见,树立地区审计工作“一盘棋”的思想;三是积极指导 下级机关的审计工作,充分了解下级审计机关工作安排,便 于上级审计机关在安排任务时既有合理性又有科学性,从而 克服基层审计机关在人力资源、项目经费、硬件设备等方面 的欠缺,从而实现审计工作的优化配置。