1、乡镇新冠肺炎防控工作应急预案 2 篇 新新型冠状病毒感染防控工作预案型冠状病毒感染防控工作预案 一、总则一、总则 (一)编制目的(一)编制目的 为做好我乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,切 实维护人民群众身体健康和生命安全,规范应急处理,特制 定本预案。 ( (二二) )编制依据编制依据 本预案依据中华人民共和国传染病防治法 、 中华人 民共和国国境卫生检疫法 、 突发公共卫生事件应急条例 、 国内交通卫生检疫条例 、 国家突发公共卫生事件应急预 案 、 突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办 法 、 新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案(试行) 、 新 型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案
2、(试行) 、 县突发公共卫生 事件应急预案 、 县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控预 案等有关规定编制。 ( (三三) )适用范围适用范围 本预案适用于乡行政区域内新型冠状病毒感染的肺炎 的疫情应急控制。 ( (四四) )工作原则工作原则 预防为主,常备不懈;统一领导,分级负责:依靠科学, 资源整合;依法规范,加强管理;条块结合,加强合作;平 战结合,快速反应。 二、防控组织二、防控组织体系及职责体系及职责 ( (一一) )防控指挥机构的组成和职责防控指挥机构的组成和职责 1.1.组织机构组织机构 新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组(以下简称 领导小组)负责新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的组
3、织、 协调和领导。根据疫情控制需要,可设立综合协调组、疫情 控制组、环境卫生组、综合保障组等工作组。领导小组办公 室设在乡应急办办公室。 2.2.领导小组职责领导小组职责 (1)在乡党委政府的统一领导下,负责全乡新型冠状 病毒感染的肺炎疫情防控工作,统一指挥新型冠状病毒感染 的肺炎疫情应急处理,对全乡各地防控应急工作提供指导。 (2)根据乡内新型冠状病毒感染的肺炎疫情发展态势, 组织力量落实各项防控措施。 (3)向县政府、县卫生健康委报告有关新型冠状病毒感 的肺炎疫情及应急处置情况。 3.3.综合协调组:综合协调组: 组长: ;成员: 主要职责:负责防控工作的综合协调,做好与相关单位 的沟通联
4、系;负责防控工作情况汇总,通报和报告工作进展 等。 4.4.疫情控制组:疫情控制组: 组长: 主要职责:负责落实国家疫情防控方案,制定防控工作 预案,摸排与患者密切接触人员信息,负责留观室监管,道 路临时交通管制等措施落实。开展监测工作的组织、协调和 评估,进行监测资料的收集、分析、上报和反馈。统筹指导 全乡疫情防控工作,及时科学有效处置疫情。 5.5.环境卫生组:环境卫生组: 组长: ;成员: 主要职责:负责组织开展环境卫生整治以及辖区内消毒 工作,重点加强农贸市场、旅游景点、超市等人群聚集公共 场所的环境整治,倡导良好卫生习惯。 6.6.综合保障组:综合保障组: 组长: ;成员: 主要职责
5、:负责疫情防控应急经费和应急物资、人员车 辆保障,做好其他防控相关工作的协调安排。 ( (二二) )乡卫生院职责乡卫生院职责 (1)协助做好新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、病例 的监测、报告和标本采集。 (2)协助做好新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例及时转 送定点医院或市传染病医院隔离治疗。 (3)负责外来人员,特别是中高风险地区返乡人员每天 早晚一次体温检测。 (4)做好院内技术培训,消毒隔高、个人防护、媒介生 物灭杀,医疗废弃物的处理工作,防止院内交叉感染和外环 境污染。 三、防控流程三、防控流程 3.13.1 疫疫情报告与情报告与监测监测 责任报告单位和报告人发现新型冠状病毒感染的肺炎 观
6、察病例,应当在 24 小时内以电话或传真等方式向县应急办 报告。并立即组织进行现场调查确认,及时采取必要的防控 措施,随时报告事态变化情况。 3.23.2 启动防控应急预案启动防控应急预案 防控领导小组启动乡新型冠状病毒感染的肺炎应急预 案,要求 15 分钟内集合有关人员并携带个人防护设备及相关 防控物资,立即赶赴疫情现场进行流行区域进行防控处理。 3.33.3 疫情现场处置疫情现场处置 3.3.13.3.1 开辟清洁区及处理区开辟清洁区及处理区 疫情处置人员到达现场立即选择一处离事发现场较近、 未经污染的区城开辟为清洁区,作为应急指挥、物品存放、 消杀准备、后勤消毒工作地点;同时开辟一远离清
7、洁区的区 城作为处理区,供消杀及采样人员完成疫情处置,进行个人 消毒及废弃物、使用过物品处理。 3.3.23.3.2 流行病学调查流行病学调查 疫情控制组在清洁区尽快制定流行病学调查计划和方 案,携带调查表及工具进入污染区,立即对突发疫情票及人 群的发病情况、分布特点时行调查分析,并按照规定对病人 基本情况、临床表现及发病前后的活动情况按照新型冠状病 毒感染的肺炎病例流行病调查方案进行调查、分析,查明传 染源、传播途径,提出有针对性的预防控制措施,及时通报有 关情况,并上报防控工作领导小组。根据疫情线索,对病例及 其密切接触者进行追踪调查,确定疫点、疫区的范围。 3.3.33.3.3 病例管理
8、及救治病例管理及救治 新型冠状病毒感染病例的发现和报告工作(相关定义见 附件 2 和新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行版)。 (1)(1)观察病例观察病例 同时符合以下 2 条: 流行病学史:发病前两周内有中高风险地区旅游史。 临床表现: 发热;具有上述肺炎影像学特征;发病早期白细胞总数 正常或降低,或淋巴细胞计数减少;经规范抗菌药物治疗 3 天病情无明显改善或进行性加重。 (2)(2)确诊病例确诊病例 在观察病例的基础上,采集痰液、咽拭子等呼吸道标本 进行病毒全基因组测序,与已知的新型冠状病毒高度同源。 (3)危重症病例 符合下列任一条 呼吸衰竭;脓毒症休克;合并其他器官功能衰竭需 ICU
9、 监护治疗。 3.3.43.3.4 密切接触者的追踪和管理密切接触者的追踪和管理 配合卫生健康行政部门开展密切接触着的速踪和管理。 对观察病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察,每 日至少进行 2 次体温,并询问是否出现急性呼吸道症状或其 他相关症状及病情进展。密切接触者医学观察期为与病例末 次接触后 14 天。 3.3.53.3.5 标本采集与检测标本采集与检测 配合收治的医疗机构采集病例的相关临床标本。采集的 临床标本包括病人的咽拭子、下呼吸道标本(如气管分泌物、 气管吸取物、肺泡灌洗液)和血清标本等。 3.43.4 宣传教育与风险沟通宣传教育与风险沟通 积极开展舆情监测,普及疫情防控
10、知识,及时向公众解 疑释惑,回应社会关切,做好疫情防控风险沟通工作。加强学 校、敬老院等重点人群、重点场所,以及人群聚集活动的健 康教育和风险沟通工作。 3.53.5 加强个人防护加强个人防护 医务人员和一线人员在疫情期间,应加强个人防护工作, 如采取医用外科帽子、一次性口罩,一次性鞋套及手套等,做 好防护。 四、保障措施四、保障措施 ( (一一) )物资、经费保障物资、经费保障 各有关单位应按各自新型冠状病毒感染的肺炎防控工 作的职责,储备应急物资,应急储备物资应妥善保管,指定专 人负责,并及时补充更新。种类包括药品、医疗急救器械、 消毒药械、防护器材等。 ( (二二) )组织保障组织保障
11、乡应急办要加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测、预 警和报告体系、新型冠状病毒感染的肺炎疫情控制体系及应 急指挥体系的建设,建立应急救治和应急防疫机动队。 五、预案制定五、预案制定 本预案由乡政府组织制定并发布实施,根据预案的实施 情况和工作需要对预案定期进行评估,及时更新、修订和补 充。 六、附则六、附则 ( (一一) )预案解释部门预案解释部门 本预案由乡人民政府负责解释 ( (二二) )预案实施时间预案实施时间 本预案自印发之日起实施 新新型冠状病毒感染防控工作预案型冠状病毒感染防控工作预案 为科学、有效、及时防范和应对新型冠状病毒感染的肺 炎工作,做到早防控、早发现、早报告、早诊断、早隔
12、离、 早治疗,最大限度地减少疫情对公众健康和社会造成的危 害,确保一方平安、维护社会稳定。结合我乡实际,特制定 本预案。 一、工作原则一、工作原则 (一)统一领导。(一)统一领导。各村在乡党委、政府的领导下统一指 挥和协调辖区内新型冠状病毒感染的肺炎的应急工作,各村 和乡直各单位按照规定,在各自的职责范围内做好应急防控 处置工作。根据疫情发生的级别,对新型冠状病毒感染的肺 炎应急情况实行分级管理。 (二)快速反应,高效运(二)快速反应,高效运转。转。各村和乡直各单位要做好 新型冠状病毒感染的肺炎的各项应对准备工作,根据需要建 立应急预备队,一旦发生疫情,要做出迅速反应,采取果断 措施,及时上报
13、和控制疫情。 (三)预防为主,群防群控。(三)预防为主,群防群控。坚持预防为主的方针,加 强监测和预警预报。同时,加强防疫知识的宣传,提高全社 会的防范意识,依靠群众,全民防疫,动员一切资源,做到 群防群控,尽最大努力切断一切可能的病毒传播途径。 二、组织领导二、组织领导 为科学、有效、及时防范和应对新型冠状病毒感染的肺 炎,最大限度地减少新型冠状病毒感染的肺炎对公众健康和 社会造成的危害,确保一方平安、维护社会稳定,经乡党委 研究决定,成立 xx 乡新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领 导小组,具体名单如下: 组长:党委书记 第一副组长:党委副书记、乡长 副组长:人大主席 成员: 领导小组下设办
14、公室,办公室设在乡卫生院,办公室主 任由同志兼任,办公室副主任由同志兼任,乡政府干部卫生 院干部担任联络员,具体负责督促检查各村委、乡直各单位 病毒预防工作并向上级部门上报预防情况和有关信息。 三、工作安排三、工作安排 为保证疫情防控工作顺利进行,各分管领导按照联系驻 村分工安排,负责指导、督促相关单位做好防控工作。同时, 乡政府组建相应保障工作小组,落实相关应急处理工作。 1.疫情管控组:组长,副组长,组员、负责组织指导疫 情普查、疫情监测、防疫监督和临时医疗救助工作。安排医 务人员入村测量体温,实时向乡政府和上级卫健部门反馈情 况。 2.监督检查组:组长,副组长,组员,负责对疫情防控 工作
15、开展督促检查,对不服从指挥或者应急处置工作中有其 他失职、渎职行为的,严肃追究有关责任。 3.应急维稳组:组长,副组长,组员负责督促关停文化 活动场所及人员密集场所,规范市场活动,处理应急处理过 程中矛盾调解等工作,协助五个排查管控组落实重点人员管 控工作,及时反馈群众诉求,积极化解应急处理过程中的社 会矛盾,维护社会安定稳定。 4.宣传信息组:组长,副组长,组员负责做好疫情防控 知识宣传和普及,做好正面宣传报道及有关信息报表和数据 的收集汇总上报。 5.后勤保障组:组长,副组长负责做好疫情防控的各项 后勤保障工作、物资供应及政府大楼消毒等工作。 6、交通管控组:组长,副组长,组员负责做好疫情
16、防 控交通管控和人员隔离工作,做好各个交通出入口的车辆维 护和人员监测等工作。 同时,对应成立五个排查管控组,分别由五个工作站包 站领导任组长,包站站长任副组长,成员由包村干部、村书 记、主任及卫生院村医等人员组成,负责排查掌握各村返乡 人员动向及居家管控人员身体情况,对辖区内出现的新型冠 状病毒感染的肺炎疫情或者疑似病例进行登记、上报。落实 管控值守工作,督促各村抓好环境卫生整治工作。 四四、疫情预警监测和应急处置、疫情预警监测和应急处置 (一)发现疫情或疑似疫情的,立即按照有关规定启动 应急预案,及时上报相关部门,对感染病例所在地范围内进 行紧急免疫和消毒,对密切接触者进行隔离监测。做好居
17、民 的思想工作和教育宣传工作,稳定人心。 (二)对发生疫情所在地区进行逐户排查,及时上报并 积极配合卫生、畜牧等部门加强检疫监管。 (三)对发生疫情地区的疫情原因进行调查,加强与卫 生等部门疫情防控的交流与合作,查找病源,发布预警。 (四)加强对相关人员的自身防护,并协助相关部门加 强对涉禽场所、扑杀(屠宰)人员等高风险人员的检测和医学 观察。 (五)开展防控科普知识的宣传,提高群众自我防护意 识。广泛开展爱国卫生运动,利用宣传栏、微信群、村村响 等各种形式加大宣传力度,整治环境卫生,清理卫生死角。 (六)发现疫情或疑似疫情的,应立即组织召开防控领 导小组紧急会议,讨论后续防控、监测、隔离、消
18、杀等工作。 五五、工作要求、工作要求 (一)加强组织领导,建立工作机制。坚持乡党委、乡 政府统一对防控工作进行领导,迅速成立工作小组,建立完 善疫情监测等防控应急机制。明确乡政府包站领导为各村第 一责任人,各村支书、主任为本村直接责任人,针对疫情坚 持实行每日定时报告制度。一旦发现突发疫情或疑似疫情 的,必须立即上报,确保做到及时、迅速、高效地进行应急 处理。 (二)抓好源头控制,查处家禽饲养。组织疫情防控预 备队对于农贸市场及辖区内其他家禽零售点暂停家禽交易 活动,严格取缔各类路边非法家禽交易行为,协助相关部门 进行消杀处理。 同时, 引导广大村民共同参与乡村治理工作, 共同维护整洁、优美、安全的农村环境。 (三)开展爱卫活动,清理卫生死角。广泛开展爱国卫 生运动, 积极开展健康教育及除四害、 清理卫生死角等活动, 通过宣传栏、微信群、村村响等形式广泛宣传防范疫情的相 关知识,倡导健康、卫生、科学的生活方式,预防禽流感在 人群中传播。 (四)落实应急值班,做好情况上报。切实执行关于疫 情防控应急值班制度,安排乡村干部排班值守,保持手机 24 小时畅通。坚持做好每日情况上报,各村每天 16:00 前上 报防控情况,重要情况一事一报,确保及时掌握全乡疫情防 控工作动态。