1、第2课 西方政治体制的产生和演变 【课标要求课标要求】 通通过本单元学习过本单元学习，了解中国古代政治体制的变化了解中国古代政治体制的变化， 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生与演变了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生与演变 的过程的过程，以及共和制在中国建立的曲折过程以及共和制在中国建立的曲折过程。 第一单元 政治体制 【导入新课导入新课】 第2课 西方政治体制的产生和演变 讨论中国古代的政治文明总要溯源到夏商周讨论中国古代的政治文明总要溯源到夏商周 三代一样，探究西方政治文明的源头，也三代一样，探究西方政治文明的源头，也言必称言必称 古希腊和罗马古希腊和罗马，史学界有个称谓，
2、谁也不会争，史学界有个称谓，谁也不会争， 争到了也不受用，那就是，“争到了也不受用，那就是，“辉煌属于希腊，伟辉煌属于希腊，伟 大属于罗马大属于罗马。”。”因为他们开创了人类最宝贵的精因为他们开创了人类最宝贵的精 神：民主与法制，神：民主与法制，民主与法制是今天构建和谐社民主与法制是今天构建和谐社 会的重中之重，民主指引我们去追寻自由、权利，会的重中之重，民主指引我们去追寻自由、权利， 法制指引我们去遵循平等、有序。法制指引我们去遵循平等、有序。 5世纪中 上古时期上古时期 中世纪中世纪 15世纪中 20世纪初 近代时期近代时期 BC3000多年 从专制走向民主从从专制走向民主从人治走向法治人
3、治走向法治 从 少 数 人 走 向 多 数 人从 少 数 人 走 向 多 数 人 一、古希腊罗马的政治： 二、中古欧洲的封建制度： 三、西方资本主丿政治制度的产生不发展： 第2课 西方政治体制的产生和演变 【知知识结构识结构】 第2课 西方政治体制的产生和演变 第2课 西方政治体制的产生和演变 一、古希腊罗马的政治： （一一）雅雅典典:民主城邦民主城邦： （二）斯巴达：寡头政治（二）斯巴达：寡头政治 （三）罗马共和国（三）罗马共和国 （四）罗马帝国（四）罗马帝国 民主的含义民主的含义 民主民主Democracy，希腊语，希腊语, “人民人民”和和“权力权力”两词合成。两词合成。 古希古希 腊语
4、中意思是人民掌握权力。腊语中意思是人民掌握权力。今天的今天的 民主通常是指与专制相对立，少数服民主通常是指与专制相对立，少数服 从多数的人民（或公民）当家作主的从多数的人民（或公民）当家作主的 一种政治模式。一种政治模式。 第2课 西方政治体制的产生和演变 一、古希腊 罗马的政治： 农业生产农业生产 专制主义中央集权制专制主义中央集权制 商业贸易商业贸易 民主政治民主政治 海洋文明海洋文明 大河文明大河文明 社会稳定社会稳定 安土重迁安土重迁 自由流动自由流动 公平交易公平交易 1、雅典民主制产生的条件： （地理） （经济） （政治） （文化） （其他） 1、雅典民主制产生的条件： （地理）多
5、山多岛的地理环境; （经济）工商业和海外贸易发达; （政治）小国寡民的城邦体制、贵族制取代君主制; （文化）人文主丿思想的盛行; （其他）仁人志士的努力。 1 1、雅典雅典 民民主产主产生生 的条件的条件 第2课 西方政治体制的产生和演变 BC6BC6世纪初世纪初 梭伦改革梭伦改革 奠定基础奠定基础 BC6BC6世纪末世纪末 克利斯提尼改革，克利斯提尼改革， 最终确立最终确立 BC5BC5世纪世纪 伯里克利时期伯里克利时期 黄金时代黄金时代 BC8BC8世纪世纪 贵族制取代君主贵族制取代君主 制，制，准备条件准备条件 2、雅雅典民主确典民主确立的过程：立的过程： 可见，雅典民主制是雅典的志士仁
6、人在平民的支可见，雅典民主制是雅典的志士仁人在平民的支 持下历经曲折、不断创新的产物。持下历经曲折、不断创新的产物。 君主制贵族制民主制 第2课 西方政治体制的产生和演变 自由的要领是人人轮番当统治者和被统治者自由的要领是人人轮番当统治者和被统治者我们我们 的确的确、实可以被称为民主政体实可以被称为民主政体，因为政权不是在少数人，因为政权不是在少数人 手里，而是掌握在多数人手中。解决私人争执的时候，手里，而是掌握在多数人手中。解决私人争执的时候， 每个人在法律上是平等的每个人在法律上是平等的一个人负担公职优先于他人一个人负担公职优先于他人 的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他的时候
7、，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他 们所具有的真正才能。们所具有的真正才能。 轮番而治 人民主权 伯利克里的这段话，伯利克里的这段话， 反映了雅典民主制具有怎样的反映了雅典民主制具有怎样的特点特点？ 法律面前人人平等 个人因才能担仸公职 直接民主 第2课 西方政治体制的产生和演变 国家机构国家机构 职权范围职权范围 特征特征 公民大会公民大会 议事会议事会 陪审法庭陪审法庭 全体公民参加全体公民参加。最高权力机关最高权力机关。讨论讨论、 决 定 城 邦 各 项 重 大 问 题决 定 城 邦 各 项 重 大 问 题 。 公民抽签产生。公民抽签产生。公民一生只能当选公民一生只能当选2 2次
8、次. . 参与国家日常管理参与国家日常管理. .一年至少开会一年至少开会260260次次 司法与监察机构。司法与监察机构。60006000公民组成公民组成1010个法个法 庭。法官与陪审员均是临时抽签组成。庭。法官与陪审员均是临时抽签组成。 人民主权人民主权 轮番而治轮番而治 直接民主直接民主 3 3、雅雅典民主确概况、特征：典民主确概况、特征： 无无论是希腊城邦，还是罗马共和国和帝国，公民仅是少数，妇女、论是希腊城邦，还是罗马共和国和帝国，公民仅是少数，妇女、 外侨和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和压迫。外侨和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和压迫。 （2）局限 民主仅仅是对公民群
9、体而言，都没有 民主权力。 素养丌同的人亩有同等的管理国家的权力， 丌利亍国家管理。 （3 3）实）实质：质： 少数奴隶主贵族的民主/奴隶主阶级与政。 （1）意丿： 提供了创造出积累了。 民主有利亍正确决策。 民主有利亍修正错误。 有利亍监督政府为公民服务 促进文化广泛深入发展 伟大 文明的催 化剂 社会 丌同的暴 力机器 4 4、评价雅典民主制度：、评价雅典民主制度： 第2课 西方政治体制的产生和演变 【课堂课堂探究探究】 史料史料1 1：在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利：在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利 通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政通过公
10、民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政 的最高民主机构是公民大会。的最高民主机构是公民大会。 雅典国家机构权限相互交雅典国家机构权限相互交 叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“ 在在 雅典没有总揽执行权力的最高官员。”雅典没有总揽执行权力的最高官员。” 据蒋云芳、胡长林雅典民主政治的特征及对西方民主的影响据蒋云芳、胡长林雅典民主政治的特征及对西方民主的影响 史料史料2 2：( (议事会议事会) )议员的任命有两大特色：村社代表制和抽签议员的任命有两大特色：村社代表制和抽签 选举。村社代表制，具体就是将议事会的选举。村社代表制，
11、具体就是将议事会的500500个议席按各村社个议席按各村社 公民人口的比例分配到公民人口的比例分配到139139个村社个村社. . -崔丽娜崔丽娜雅典五百人议事会的任命和运作雅典五百人议事会的任命和运作 依据史料并结合所学，如何理解“雅典民主政治为近代民主提供了渊源”？依据史料并结合所学，如何理解“雅典民主政治为近代民主提供了渊源”？ 1 1、人民主、人民主权权 2 2、权限交叉的制约机、权限交叉的制约机制制 3 3、比例代表制、比例代表制 第2课 西方政治体制的产生和演变 类型类型 各自特点各自特点 相同点相同点 公民大会拥有最高的权力公民大会拥有最高的权力 贵族议会掌权，公民权较少贵族议会
12、掌权，公民权较少 少数贵族掌权，公民权较少少数贵族掌权，公民权较少 君主个人掌权，公民权很少君主个人掌权，公民权很少 非法取得，公民有一定的权力非法取得，公民有一定的权力 贵族制贵族制 民主制民主制 君主制君主制 寡头制寡头制 僭主制僭主制 城邦城邦 公民公民 或多或多 或少或少 享有享有 政治政治 权利权利 古代希腊政治制度古代希腊政治制度 第2课 西方政治体制的产生和演变 （二）斯巴（二）斯巴达达：寡寡头政治的代头政治的代表表 虽虽然然公民大会公民大会名义上是国家最高权力机关名义上是国家最高权力机关， 但但国王国王世袭继承，垄断了军事统帅权世袭继承，垄断了军事统帅权； 长长老会老会议员仅议
13、员仅3030人，终身任职人，终身任职； 监监察官察官从全体公民中选举产生，主持公民大会、审判从全体公民中选举产生，主持公民大会、审判 国王等重要权力，一年一任，一般不得连任，不利于充国王等重要权力，一年一任，一般不得连任，不利于充 分发挥作用分发挥作用。 斯巴达持矛重步兵 罗马罗马 人口：人口：55005500万万1.21.2亿亿 国土：国土：590590多万平方公里，横跨欧、亚、多万平方公里，横跨欧、亚、 非三大洲非三大洲 罗罗马的的扩张：马的的扩张： 罗罗马人是好战马人是好战 的，喜欢用自己的，喜欢用自己 的金戈铁马在千的金戈铁马在千 里征程激起滚滚里征程激起滚滚 尘埃尘埃征服了征服了 整
14、个地中海，成整个地中海，成 了地中海上的大了地中海上的大 霸主。建立了一霸主。建立了一 个横跨亚、非、个横跨亚、非、 欧三大洲、水兼欧三大洲、水兼 四海的超级大帝四海的超级大帝 国。国。 第2课 西方政治体制的产生和演变 前前8 8世纪世纪 前前6 6世纪末世纪末 前前2727年年 共和国时期共和国时期 帝帝 国国 时时 期期 395395年年 476476年年 14531453年年 东罗马帝国东罗马帝国 （拜占庭）（拜占庭） 城邦城邦 时期时期 君主制君主制 贵族共和制贵族共和制 帝制（元首制帝制（元首制 君主制）君主制） 前前27年年 屋大维屋大维 实质实质：披着共和外：披着共和外 衣的君
15、主专制衣的君主专制 影响影响：“罗马和平”：“罗马和平” 3世纪世纪 戴克里先戴克里先 古罗马的政制-从共和国到帝国 执政官（执政官（行政行政） 元老院元老院（终身终身） 公民大会公民大会（最高最高） （难发挥作用）（难发挥作用） 第2课 西方政治体制的产生和演变 古古 罗罗 马马 领土变化：蕞尔小邦领土变化：蕞尔小邦 欧洲强国、地中海霸主欧洲强国、地中海霸主 地跨三洲的大帝国地跨三洲的大帝国 政体演变：君主制政体演变：君主制 贵族共和制贵族共和制 帝制（元首制、公开君主专制）帝制（元首制、公开君主专制） 法律演变：法律演变：习惯法习惯法 十二铜表法十二铜表法 公民法公民法 万民法万民法 查士
16、丁尼法典查士丁尼法典 建城之初建城之初 BC6世纪末世纪末 BC27年年 自自3世纪始世纪始 共和国时期共和国时期 3世纪中期世纪中期 6世纪世纪 起源起源 原始部落时期原始部落时期 开端开端 发发 展展 完完 备备 第2课 西方政治体制的产生和演变 材料材料3 3：执政官由公民大会选举产生，为了防止专制独裁，：执政官由公民大会选举产生，为了防止专制独裁， 执政官一年一任，两位执政官拥有同等权力，具有协议性质，执政官一年一任，两位执政官拥有同等权力，具有协议性质， 彼此具有否决权。每逢危机发生时，两位执政官通过协商或彼此具有否决权。每逢危机发生时，两位执政官通过协商或 由抽签决定其中一人作为独
17、裁官，全权解决处理危机事件，由抽签决定其中一人作为独裁官，全权解决处理危机事件， 称为狄克推多。独裁官拥有最高统制权，但在危机结束后即称为狄克推多。独裁官拥有最高统制权，但在危机结束后即 卸职，任职期限不得超过六个月。卸职，任职期限不得超过六个月。 -施治生施治生古代民主与管理古代民主与管理 根据材料结合课文，谈谈罗马共和国政治制度给后对后世的借鉴意义。根据材料结合课文，谈谈罗马共和国政治制度给后对后世的借鉴意义。 任期制任期制 权力制权力制衡衡 协商制度协商制度 最高官员选举产生最高官员选举产生 【课堂课堂探究探究】 第2课 西方政治体制的产生和演变 二、中古欧洲的封建制度： （一一）中古早
18、期的西欧政治中古早期的西欧政治： （二）（二）法国：等级君主法国：等级君主制制 （三）（三）英国：议会君主英国：议会君主制制 中中古欧洲国家建立在罗马帝国的废墟和日耳曼人王国的基础上。最初的日古欧洲国家建立在罗马帝国的废墟和日耳曼人王国的基础上。最初的日 耳曼人君主把他们征服的地区分封给儿子和随从，形成以耳曼人君主把他们征服的地区分封给儿子和随从，形成以封君、封臣为基本特封君、封臣为基本特 征的封建制度。征的封建制度。 中中古西欧国家制度的一个重要特征，是古西欧国家制度的一个重要特征，是王权和基督教会长期并立王权和基督教会长期并立。国王依。国王依 靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基
19、督教，维护教会权威。靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。 在在走向统走向统一一国家的国家的过程中，过程中，王权与教会多次发生冲突王权与教会多次发生冲突。 第2课 西方政治体制的产生和演变 基本基本 内容内容 封君封君 封臣封臣 政治契约 军 队 + 效 忠 土 地 + 保 护 特点特点 双向权利义务双向权利义务 契约意识契约意识 层级间相对独立层级间相对独立 影响影响 王权受限王权受限 地方实力膨胀地方实力膨胀 基本特征乀封君封臣制度 “我. 效忠我的主人， 爱其所爱，仇其 所仇。主人凡践 履契约，因我委 身投附而善待于 我，赐我以应得， 则我的一言一行， 一举一
20、动，必将 以他的意志为准 则，绝无违背。” “仪式性缔结“仪式性缔结 的契约关系”的契约关系” 第2课 西方政治体制的产生和演变 政治：政治： 经济：经济： 精神文化：精神文化： 是最大的有组织的力量，形成是最大的有组织的力量，形成 从教皇到各级神职人员的等级从教皇到各级神职人员的等级 制度，教权高于王权。制度，教权高于王权。 拥有大量的庄园和广袤土地，拥有大量的庄园和广袤土地， 向信徒征收什一税向信徒征收什一税 控制着人们的精神生活控制着人们的精神生活 为什举基督教会控制人们生活的方方面面/地位显赫？ 成为西欧社会最大 的封建势力集团， 阻碍社会进步 基基督教会督教会-地位显赫、举足轻重地位
21、显赫、举足轻重 第2课 西方政治体制的产生和演变 （二）法国：等级君主制（二）法国：等级君主制 法法王腓力四世王腓力四世与教皇对抗，召开与教皇对抗，召开了了 由教士、贵族和城市市民代表组成的由教士、贵族和城市市民代表组成的 三级会议三级会议。三级会议支持国王，反对三级会议支持国王，反对 教皇，确立了国王有权征税的原则。教皇，确立了国王有权征税的原则。 三三级会议召开，标志着法国进入级会议召开，标志着法国进入等等 级君主制阶段。级君主制阶段。 国国王与贵族、教会、市民通过三级王与贵族、教会、市民通过三级 会议相互合作会议相互合作,有利于进一步强化王权。有利于进一步强化王权。 腓力四世腓力四世 腓
22、力四丐(12681314)，法国卡佩王 朝国王，在丐时已获得“美男子腓力”的 美誉。他在位期间，致力亍扩大王室领地， 统一法国，但在诸侯顽强抵抗、英国干涉 的情冴下成果有限。他为了有足够财力支 持戓争，没收了法国教会财产幵强征十一 税，因此不教皇发生冲突。1309年他派兵 将当时的教皇绑架到法国，软禁亍南部小 城阿维尼翁。此后一百年间，教皇一职持 续由法国的傀儡担仸，教皇国从此由盛转 衰。叱称此一事件为“阿维尼翁乀囚”， 而没有了教皇约束的意大利，则开始了文 艺复兴的时代。为了支持同教皇的斗争， 腓力四丐亍1302年召开了三级会议，这是 法国历叱上第一次三级会议。腓力四丐入 选影响丐界的100
23、位帝王排行榜。 （三）英国：议会君主制（三）英国：议会君主制 1313世纪初世纪初，贵族、骑士和市民迫使英王约翰签署，贵族、骑士和市民迫使英王约翰签署 大宪章。大宪章。大宪章肯定了国王的合法地位与人身大宪章肯定了国王的合法地位与人身 的神圣不可侵犯，同时保障教俗封建主的特权，并适当的神圣不可侵犯，同时保障教俗封建主的特权，并适当 照顾骑士和市民的利益，照顾骑士和市民的利益， 12651265年，召开国会年，召开国会（大贵族、骑士代表、市民代（大贵族、骑士代表、市民代 表）。表）。12951295年，再次召开年，再次召开。此后，国王不断召开议会，。此后，国王不断召开议会， 议会权力逐渐加强。议会
24、权力逐渐加强。 1414世纪中期，议会分为上下两院世纪中期，议会分为上下两院，上院由贵族组成，上院由贵族组成， 下院由骑士和市民组成，英国进入议会君主制时期。下院由骑士和市民组成，英国进入议会君主制时期。议议 会成为国王与贵族、骑士、市民共商国是的平台。会成为国王与贵族、骑士、市民共商国是的平台。 国国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会则以向王通过议会为自己的政策寻求支持；议会则以向 国王请愿的形式，要求国王改善统治。国王请愿的形式，要求国王改善统治。 大宪章也称自由大宪章。英国封 建时期的重要宪法性文件乀一。1215年6 月15日金雀花王朝国王约翰王（1199一 1216在位）在大封建领主
25、、教士、骑士和 城市市民的联合压力下被迫签署。 全文共63条。主要内容是保障封建贵 族和教会的特权及骑士、市民的某些利益， 限制王权。规定非经贵族会议的决定，丌 得征收额外税金；保障贵族和骑士的采邑 继承权；承认教会自由丌受侵犯；丌 得逮捕、监禁、没收财产戒放逐出境；承 认伦敦和其他自治城市的自由等。同时规 定由领主推丼25人员负责监督宪章的实施。 宪章主要是封建阶级内部权力再分配 的文件，幵未改变广大农民的地位，而丏 丌丽即被即位的亨利三丐撕毁，失去效力。 英国资产阶级革命时期，大宪章被利用作 为争取权利的法律依据。 第2课 西方政治体制的产生和演变 小小组合作讨论，组合作讨论， 古代的民主
26、因素是古代的民主因素是 如何在如何在近代被传承近代被传承 和创新的（以和创新的（以英法英法 美三国为例美三国为例）？ 人民主权人民主权 任期制任期制 权限交叉的制约机制权限交叉的制约机制 分权制衡分权制衡 协商制度协商制度 最高官员选举产生最高官员选举产生 混合政体混合政体 英国 美国 法国 第2课 西方政治体制的产生和演变 三、西方资本主丿政治制度的产生不发展： 第2课 西方政治体制的产生和演变 （一）（一）英国：君主立宪制英国：君主立宪制 16881688年年 新贵族新贵族掌握议会掌握议会 18321832年年 新兴工业资产阶级新兴工业资产阶级进入议会进入议会 1919世纪后半期世纪后半期
27、 成年男子成年男子获得普选权获得普选权 19181918年年 3030岁以上岁以上有一定财产的妇女有一定财产的妇女获得普选权获得普选权 19691969年年 年满年满1818周岁的英国男女公民周岁的英国男女公民都有权参加下院选举都有权参加下院选举 英英国君主立宪制：渐进性、创新性、不断完善国君主立宪制：渐进性、创新性、不断完善 第2课 西方政治体制的产生和演变 （一）（一）英国：君主立宪制英国：君主立宪制 选选 民民 选 举 选 举 任 命 任 命 下院下院 上院上院 权利法案权利法案 国王国王 首首 相相 司 法 独 立 司 法 独 立 议议 会会 内内 阁阁 组 织 组 织 政党政党 权力
28、转移权力转移 君君 主主 立立 宪宪 制制 第2课 西方政治体制的产生和演变 历史历史 渊源渊源 大宪章大宪章 议会制议会制 现实现实 因素因素 资本主义发展资本主义发展 资产阶级革命资产阶级革命 1 6 8 9 年年权利法案权利法案 君主立宪制度确立君主立宪制度确立 发展发展 完善完善 责任内阁制的形成责任内阁制的形成 现代政党制度现代政党制度 多次议会改革多次议会改革 历史历史 渊源渊源 大宪章大宪章 议会制议会制 现实现实 因素因素 资本主义发展资本主义发展 资产阶级革命资产阶级革命 1 6 8 9 年年权利法案权利法案 君主立宪制度确立君主立宪制度确立 发展发展 完善完善 责任内阁制的
29、形成责任内阁制的形成 现代政党制度现代政党制度 多次议会改革多次议会改革 本课从横向来看，英国的制度创新，表现为君主立宪 制的确立，内阁制度的形成，议会选举的不断完善；从纵 向来看，英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不 断下移即由上帝转移到君主，由君主转移到议会，由议会 转移到人民。由于率先完成了政治制度的近代化，实现了 民主和法治，英国从此进入了长期稳定发展的时期，这为 工业革命的首先在英国发生，创造了政治前提。 （一）（一）英国：君主立宪制英国：君主立宪制 第2课 西方政治体制的产生和演变 材料一材料一 冲突中的融合是社会发展的一种模式。在这种冲突中的融合是社会发展的一种模式。在这种
30、 模式中，相互制约的历史传统通过冲突而达到融合，在融合中模式中，相互制约的历史传统通过冲突而达到融合，在融合中 超越传统，从而完成变革，产生新的政治制度。“光荣革命”超越传统，从而完成变革，产生新的政治制度。“光荣革命” 就是这种模式的极好的先例，就是这种模式的极好的先例，“光荣革命”既是传统的沿光荣革命”既是传统的沿 袭，又是变革的手段袭，又是变革的手段 在传统与变革之间在传统与变革之间英国文化模式溯源英国文化模式溯源 （1 1）依据材料一和所学知识，概括说明“光荣革命”既是传）依据材料一和所学知识，概括说明“光荣革命”既是传 统的沿袭，又是变革的手段的理由。（统的沿袭，又是变革的手段的理由
31、。（8 8分）分） 沿袭传统沿袭传统: :是指英国保留了是指英国保留了君主制君主制和和议会传统议会传统；（；（4 4分）分） 变革的含义变革的含义: :是光荣革命为英国是光荣革命为英国君主立宪政体君主立宪政体的形成奠定基础，的形成奠定基础， 逐渐实现逐渐实现民主法治民主法治（议会权力凌驾于君主权力）。（议会权力凌驾于君主权力）。（4 4分）分） 【课堂课堂探究探究】 第2课 西方政治体制的产生和演变 （二）美国：总统制共和制（二）美国：总统制共和制 第第 13 13 修正案：废除黑奴法案。修正案：废除黑奴法案。 正正是美国宪法本身是美国宪法本身 具有的灵活性和人民主具有的灵活性和人民主 权，使
32、之得以合法地自权，使之得以合法地自 我完善而不必诉诸革命，我完善而不必诉诸革命， 终于成为目前世界上使终于成为目前世界上使 用最长久的成文宪法。用最长久的成文宪法。 钱满素钱满素美国宪法美国宪法: :分权分权制衡制衡民主化进程民主化进程 1787年宪法27条修正案（节选） 第第 15 15 修正案：选举权扩大到各个种族。修正案：选举权扩大到各个种族。 第第 19 19 修正案：女性获得选举权。修正案：女性获得选举权。 第第26 26 修正案：实现普选。修正案：实现普选。 第2课 西方政治体制的产生和演变 1787年宪法的制定年宪法的制定 新体制确立新体制确立 （1）联邦制原则 协调了中央不 地
33、方的关系 联邦至上联邦至上(联邦政府、法律） 联邦与各州分权联邦与各州分权 有利亍维护国家统一， 保护国家利益；给各 州保留了较大自主权。 （中央政府不地方的分权） 第2课 西方政治体制的产生和演变 1787年宪法的制定年宪法的制定 新体制确立新体制确立 （2）三权 分立、相互 制约原则 行政权：行政权：总统总统 立法权：立法权：国会国会（参议院、众议院）（参议院、众议院） 司法权：司法权：最高法院最高法院 参议院按州分配、众议院按人口 分配，协调了大州不小州的关系 （中央政府内部的分权） 分分 权权 与与 制制 衡衡 总统内阁总统内阁 行行 政政 国会国会 立立 法法 联邦法院联邦法院 司司
34、 法法 总统任命的司法官员必须总统任命的司法官员必须经参议院确认经参议院确认 最高法院可宣布法律不合宪法最高法院可宣布法律不合宪法 三权分立、制约与平衡示意图三权分立、制约与平衡示意图 分权制衡分权制衡 （军权） （财政权） 华盛顿临 去丐时，遗 嘱夫人解放 自身黑奴， 为何丌能制 定法律解放 全国黑奴？ 国会可弹国会可弹 劾总统：劾总统： 克林顿总 统 因莱温 斯基案， 险遭国会 弹劾，反 应的是？ 美国打伊拉 克：总统说 我要打，国 会说是该打， 最高法院说 打的合法， 三种权力的 声音此时出 现了高度的 一致 ？ 美国三权分立美国三权分立 和隋唐三省六部制和隋唐三省六部制 本质一样吗？本
35、质一样吗？ 专制专制 民主民主 本质不同本质不同 第2课 西方政治体制的产生和演变 1787年宪法的制定年宪法的制定 新体制确立新体制确立 大 选 （3）人民主权原则： 保证联邦政府代 表广泛的民意 总统和议员由民选产生，实行任期制。总统和议员由民选产生，实行任期制。 （4）总统制）总统制 的特点的特点 总统是国家元首，政府首脑，总统是国家元首，政府首脑，权权 力中心，力中心，不对国会负责，直接对不对国会负责，直接对 选民负责，选民负责，由选民间接选出由选民间接选出。 赢得一州大多数选 民的选票即获得该 州全部选丼人票。 第2课 西方政治体制的产生和演变 1787年宪法的制定年宪法的制定 新体
36、制确立新体制确立 （1）联邦制原则：）联邦制原则： 中央和地方之间的权力分配中央和地方之间的权力分配 （2）三权分立，相互制约原则）三权分立，相互制约原则：国家统治权力的分配国家统治权力的分配 （3）人民主权原则：）人民主权原则：权力的来源权力的来源 （4）总统制的特点：）总统制的特点：对选民不对国会负责对选民不对国会负责 评价1787宪法？（积极意丿+局限） 积极：积极：（1）宪法的地位）宪法的地位 （2)确立的新体制确立的新体制 （3）对美国的影响）对美国的影响 （4)对世界的影响对世界的影响 局限局限：（：（1）忽视了人民的）忽视了人民的 民主权力民主权力 (2)允许奴隶制存在，允许奴隶
37、制存在， 种族歧视与性别歧视种族歧视与性别歧视 材料：美国前总统威尔逊在国会政府报告中指出：“我们的 宪法乀所以恒丽，就在亍它简洁。它是一块奠基石，而丌是一座完 整的大厦。戒者用句老话比喻：它是根，而丌是完美的藤。” 第2课 西方政治体制的产生和演变 （二）美国：总统制共和制（二）美国：总统制共和制 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的 大师们的经典之作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者大师们的经典之作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者 的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他
38、们，把他的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他 们关在笼子里，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。们关在笼子里，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。 美国总统小布什美国总统小布什 美国是怎样实现把总统美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想关在笼子里的梦想”的？的？ 做法：做法： （1 1）制定）制定17871787年宪法。年宪法。 （2 2）总统由选举产生，对选民负责，实行任期制。）总统由选举产生，对选民负责，实行任期制。 （3 3）美国实行三权分立，分权制衡，总统受国会和最高法院）美国实行三权分立，分权制衡，总统受国会和最高法院 的制约。的制约。 【课
39、堂课堂探究探究】 第2课 西方政治体制的产生和演变 （三）法国：议会制共和制（三）法国：议会制共和制 1789 1791 1792 1804 1814 1830 1848 1852 1875 1870 A B C D E F G 君 主 与 制 君 主 立 宪 第 一 共 和 国 第 一 帝 国 第 二 共 和 国 第 三 共 和 国 大 革 命 爆 发 拿 破 仑 上 台 路 易 波 拿 巴 上 台 普 法 戓 争 1875 年 宪 法 波 旁 王 朝 复 辟 七 月 王 朝 H I 第 二 帝 国 特点：共和确立艰难曲折 原因：封建势力强大， 资本主丿发展丌充分。 资本主丿 共和势力 君主
40、派 传统势力 法 国 走 向 共 和 的 历 程 第2课 西方政治体制的产生和演变 （三）法国：议会制共和制（三）法国：议会制共和制 法法国国 议议会会制制 共共和和制制 的的 基本基本 特特点点 众议院 参议院 选 民 （普选产生普选产生） （立立 法法 权权） （行行 政政 权权） 负 责 负 责 选 举 选 举 组成国民议会 （间选产生间选产生） 同 意 得 到 总 统 内阁部长 组成政府 可可 以以 任命任命 第2课 西方政治体制的产生和演变 （四）德国：半专制的（四）德国：半专制的 君主立宪制君主立宪制 皇帝皇帝 首相首相 议会议会 不负责不负责 没有监督权没有监督权 专制主义色彩专
41、制主义色彩 第2课 西方政治体制的产生和演变 德意志帝国：德意志帝国：皇帝威廉二世是英国维多利亚女王的皇帝威廉二世是英国维多利亚女王的 外孙。在领导德意志统一的过程当中，首相俾斯麦成外孙。在领导德意志统一的过程当中，首相俾斯麦成 为整个德国人心目中的英雄和偶像。为整个德国人心目中的英雄和偶像。18901890年，因为与年，因为与 威廉二世在外交政策上发生分歧，俾斯麦虽然一肚子威廉二世在外交政策上发生分歧，俾斯麦虽然一肚子 委屈但还是被威廉二世解除首相职务。委屈但还是被威廉二世解除首相职务。 英国：英国：维多利亚维多利亚1818岁成为立宪君主，女王学会了如岁成为立宪君主，女王学会了如 何心平气和
42、的与首相共事，尊重政府的决策，哪怕何心平气和的与首相共事，尊重政府的决策，哪怕 她从心底里讨厌这个首相。她从心底里讨厌这个首相。 同样作为立宪君主，祖孙二人的表同样作为立宪君主，祖孙二人的表现现 为为什么会有如此大的差别？什么会有如此大的差别？ 英 国：英王是国家元首，统而丌治，首相事实上是国家 政治生活的最高决策者和领导者。 德意志：带有浓厚的与制主丿色彩，首相由皇帝仸命，对皇帝负责。 【课堂课堂探究探究】 项目项目 英国英国 德国德国 美国美国 法国法国 政体政体 国家元首国家元首 及其产生及其产生 政府首脑政府首脑 及其产生及其产生 行政权归行政权归 属于属于 立法权归立法权归 属于属于
43、 国家权力 重心 相同点相同点 比一比比一比 填一填填一填 君主立宪制君主立宪制 皇帝、世袭皇帝、世袭 民主共和制民主共和制 总统、选举总统、选举 总统、选举总统、选举 首相首相 议会产生议会产生 首相首相 皇帝任命皇帝任命 总统总统 选民选举选民选举 总统总统 议会选举议会选举 国王、世袭国王、世袭 首相、内阁首相、内阁 皇帝、首相皇帝、首相 总统总统 总统、内阁总统、内阁 国民议会国民议会 ( (参众两院参众两院) ) 国会国会 ( (参众两院参众两院) ) 议会议会 ( (上下两院上下两院) ) 联邦议会联邦议会 帝国国会帝国国会 议会议会 皇帝皇帝 总统总统 议会议会 1.1. 都是都
44、是代议制代议制 2 2、议会行使立法权、议会行使立法权3 3、实行、实行分权制衡分权制衡 4 4、都促进了资本主义的发展、都促进了资本主义的发展 近近代代西方西方民民主政治呈现的特点及其发展趋势主政治呈现的特点及其发展趋势 1 1、继承古代政治的优良传统。、继承古代政治的优良传统。 2 2、实行分权制衡原则。实行分权制衡原则。 3 3、代议制。以议会作为参政的一个窗口。、代议制。以议会作为参政的一个窗口。 4 4、完善法律，强调法治。、完善法律，强调法治。 5 5、民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。、民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。 从专制走向民主从从专制走向民主从人治走向法治人治走向法
45、治 从 少 数 人 走 向 多 数 人从 少 数 人 走 向 多 数 人 【课堂小结课堂小结】 一、古希腊罗马的政治： 二、中古欧洲的封建制度： 三、西方资本主丿政治制度的产生不发展： 第2课 西方政治体制的产生和演变 （一）一）雅雅典典:民主城邦民主城邦： （二）斯巴达：寡头政治（二）斯巴达：寡头政治 （三）罗马共和国（三）罗马共和国 （四）罗马帝国（四）罗马帝国 （一一）中古早期的西欧政治中古早期的西欧政治： （二）（二）法国：等级君主法国：等级君主制制 （三）（三）英国：议会君主英国：议会君主制制 （一一）英英国：君主立宪制国：君主立宪制 （二）美国：总统制共和制（二）美国：总统制共和制 （三）（三）法国：议法国：议会制共会制共和和制制 第2课 西方政治体制的产生和演变 中央集权制度 雅典民主政治 领先丐界的中华文明 卐尔丌群的雅典辉煌 近代中国的落后挨打 古代雅典的渐趋衰亡 在近现代中国的渐行渐远 再次在西方结出硕果 法治取代人治、民主取代与制， 是社会发展丌可阻挡的历叱潮流 异异 同同 同同 异异 同同
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