安全事故现场处置应急启动预案

1、安全事故现场处置应急启动预案安全事故现场处置应急启动预案 1、事故类型与性质 a、1.1 事故类型 施工生产过程中，由于触电伤害所造成的事故。 b、事故性质 触电事故属于安全生产事故，公司做为建筑施工企业，在 任何时候进行施工生产过程中都可能发生触电事故，造成人 员伤亡。 2、应急工作原则 坚持安全第一，以人为本；预防为主，居安思危；统一指 挥，分级负责；全员参与，力求实效的原则。 3、组织机构及职责 31 应急组织体系 施工安全应急组织机构由项目部应急救援领导组、应急救 援领导组办公室、现场应急指挥部、公司各职能部门、专业 应急救援队伍和.支持保障力量、专家组、相关单位应急机 构及救援队伍等

2、组成。 311 应急救援领导组 应急救援领导组组 长：许海平 成 员：符溶胜 李晓宏 武俊峰 杨凯 郑兴 宋福生 彭庆丽 312 应急救援领导组办公室 应急救援领导组下设办公室，负责人:彭庆丽 联系电话： 13485373042 313 现场应急指挥部 现场应急指挥部是应急救援领导组的派出机构，总指挥由 应急救援领导组组长担任，现场总指挥不能履行职责时，由 现场最高领导接替或由应急救援领导组另行指派。 314 项目部各职能部门 在应急预案启动后，项目部各职能部门应履行各自职责， 服从项目部应急救援领导组的指挥、调度，为应急救援工作 提供支持和保障。 315 .专业应急救援队伍和.支持保障力量

3、.专业应急救援队伍和.支持保障力量包括武警部队、消防 部队、公安部门和急救中心等。 316 专家组 根据应急工作需要，通过上级主管部门，聘请相关专家到 现场指导救援工作。 317 相关单位应急机构及救援队伍 项目部应根据需要成立应急机构和兼职救援队伍，在安全 生产事故发生时实施应急救援工作。 32 职责 321 应急救援领导组 a、负责组织应急预案的修订、审核、发布、演练和总结。 b、按应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急 预案启动和终止指令。 c、组织、指挥和协调应急处置工作，在应急处置过程中负 责向上级主管部门及当地主管部门求援或配合上级及政府 部门的应急工作。 d、加强对项目部

4、应急救援队伍的管理、培训、管理工作， 做好应急救援队伍的组建。 322 应急救援领导组办公室 应急管理工作的归口管理机构，是应急救援领导组的办事 机构，职责如下： a、掌握施工安全事故的发生情况，及时向应急救援领导组 组长、副组长汇报。 b、按照应急救援领导组指令，及时将相关命令信息通知现 场应急指挥部和各工作小组。 323 现场应急指挥部 a、按照应急救援领导组指令，成立各工作小组，负责现场 应急指挥工作。 b、负责整合和调配现场应急资源。 c、及时向应急救援领导组汇报应急处置情况。 d、核实应急终止条件并向应急救援领导组请示应急结束。 e、负责现场应急工作总结。 324 各工作小组 救援组

5、长徐海平职责：组织分析现场事故初步情况，决定 应急响应级别，全面指挥现场各种应急措施。 救援组副组长符溶胜职责：协调指挥通信联络组，消防保 卫组，后勤保障组。保障通信，安置疏散人群，保持现场秩 序、安排后勤保障。 救援组副组长李晓宏职责：协调指挥技术支持组，医疗救 护组。及时提供应急方案，并对抢险救援组进行交底，防止 出现二次伤害。 通信联络组职责：组长：彭庆丽 确保内部和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。保持通讯 设施设备处于良好状态，负责应急过程记录与整理， 技术支持组职责：组长：杨凯 提出抢险抢修及避免事故扩大的应急措施。指导抢险组实 施应急措施；调整改进实施中的应急预案和措施存在的缺陷。

6、 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供 准确的抢险救援信息资料。对事故现场及建筑物和周边情况 进行连续监测，并报告监测结果。 消防保卫组职责：组长:郑兴 负责现场安全秩序、支援其他抢救组的工作，保护现场。 设置事故现场警戒线，岗，维持工地内抢险救护的正常用 作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的 进出。安排非重要人员撤离事故现场，保护受害人财产，抢 救救援结束后。封闭事故现场至收到明确接除指令。 抢险抢修组职责:组长：武俊峰 实施抢险抢救应急预案和措施，并不断加以改进；采取紧 急措施、尽一切可能抢救伤员，及被困人员、防止事故进一 步扩大。对受害者实施救援并转移至安

7、全地带，在事故有可 能扩大，进行抢先抢救时，高度注意避免二次伤害，抢险救 援结束后，直接报告项目经理或指挥中心并对结果进行复查 和评估。 医疗救治组职责：组长：张灿 对抢救的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行 必要的抢救，如人工呼吸，止血包扎，消毒防止伤害部位受 污染等，使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助 外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害 者。 后勤保障职责：组长：宋福生 负责交通车车量的调配，紧急救援物资的征集。保障各组 人员必须的防护，救护用品及生活物资的供给，提供合格的 抢险和救援的物质及设备。 应急设备与应急物资准备，根据实际情况，应急物资设备 分

8、两部分准备，一部分储备在施工现场、一部分储备在场外 相关单位，储备在施工现场的应急物资设备为应急救援专用、 常备物资，非特殊情况下不得动用，并应定期检查，随时补 充，储备在场外相关单位的应急物资设备为非专用物资，应 经常与公司保持联系，确认物资设备的现状，确保能随时调 配，必要时，应与多家关系方建立联系。 4、预防与预警 4.1 危险源监控 项目部依据分公司的管理方案制定本项目部针对性的管理 方案，做到层层落实，保证所有的危险源都有控制措施，重 大危险源定人、定时、定期监控整改，一般危险源由相关单 位组织监控整改。 4.1.1 施工前必须编制施工组织方案， 制订完善的安全保证 措施，经审核批准

9、后实施。4.1.2 所有参与施工人员必须经 过三级安全教育并经考核合格后方可上岗操作。 4.1.3 编制施工现场临时用电施工组织设计， 经审核批准后 实施。 4.1.4 施工现场采用中性点直接接地的供电系统， 必须采用 三相五线制，采用 TNS 接 零保护系统，加大安全用电的投入，漏电保护装置、电缆、 闸箱等要做到数量、质量均 符合规定要求，配电箱设防雨罩和门锁。 4.1.5 电工作业人员必须经安全考核合格后持证上岗作业。 4.1.6 所有用电设备必须做好接零保护，配电箱、开关箱应 门锁齐全，检维修作业必须按安全要求进行。 4.1.7 机械各动力设备必须稳固， 转动的危险部位要设防护 装置。

10、4.1.8 施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业， 发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理，每天机修 人员对安全装置进行检查。 4.1.9 塔吊必须安装超高、变幅限位器和力矩限位器，吊钩 和卷扬机安装保险装置。 4.1.10 施工电梯组装后进行验收， 并进行空载和有载试验， 严格按操作规程使用、维修和保养。 4.1.11 严格做到安全用电六个一， 既一机一闸一箱一锁一 接地一保护。 4.2 预警行动 4.2.1 事故预警的条件、方式、方法 任何人员接到可能发生触电事故的信息后，应立即报告本 单位应急救援指挥部办公室，应急部门应按照应急预案程序 及时研究确定应对方案，通知有关单位（部门

11、）采取相应行 动，预防和控制事故的发生和扩大。 预警级别根据发生的事故级别实行分级报告。 可能造成级或级施工安全事故时，必须上报公司应急 救援领导组办公室，并通知公司各职能部门进入预警状态。 可能造成级施工安全事故时，立即上报分公司应急部门， 分公司对项目部及其他所属项目部下达防范措施指令，并连 续跟踪事态发展。 一旦发生事故,根据触电事故的等级,立即启动相应等级的 应急预案,实施救援。 4.2.2 信息发布的程序 各级应急管理部门接到可能导致触电事故的信息后，按照 预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动响应预 案。 5.信息报告程序 5.1 信息报告与通知 触电事故发生后，事故现场有

12、关人员立即及时、主动地报 告该单位（部门）相关领导，事故发生单位立即通过网络、 电话（移动电话）等方式在 1 小时内向分公司、公司报告。 分公司、公司接到事故及未遂事故伤亡报告后，应立即向同 级、上级应急救援领导组报告，同时要对报告内容做详细登 记备案，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。应急救援工作结束 后，应急救援程序关闭，经应急救援领导组组长批准，该信 息方可消号。 5.2 信息报告与通知 24 小时应急救援领导组办公室值班电话：13485373042 5.3 信息上报 公司接到事故伤亡报告后，应通过网络、电话（移动电话） 等方式 1 小时内向上级主管部门及当地安全生产管理机构报 告。报告中应将

13、事故发生时间、事故地点、伤亡人数、事故 类别、事故原因等尽可能详细地予以说明。公司应急救援领 导组办公室负责向有关主管部门传递当前事件发展态势信 息，便于其他部门采取适当措施并协助应急响应。 6.应急处置 6.1 响应分级 按照安全生产事故的性质、严重程度、可控性、影响范围 等因素，将安全生产事故应急响应分为三级： 6.1.1级应急响应 发生级安全生产事故，由国家或省级应急管理机构统一 指挥，公司应急救援领导组配合各级政府应急管理机构开展 应急救援工作。 6.1.2级应急响应 发生级安全生产事故，由公司应急救援领导组启动公司 应急预案，统一指挥，进行处置。 6.1.3级应急响应 发生级安全生产

14、事故，由事件发生单位（部门）启动本 单位（部门）应急预案进行处置。 6.2 响应程序 6.2.1级响应程序 分公司应急救援领导组接到事故报告后应于 1 小时内向上 级主管部门及当地安全生产监督管理部门报告，并及时续报 事件发展态势。 在国家或省级应急管理部门采取行动前，应急救援领导组 启动公司响应应急预案， 调用公司应急资源， 采取应急行动， 防止事态的进一步扩大。 在国家或省级应急管理部门启动相关应急预案后，应急救 援领导组接受上级应急管理部门的指令，统一指挥公司内所 有应急资源，配合国家或省级应急管理部门开展应急救援工 作。 6.2.2级响应程序 现场应急指挥部人员到位，先期开展现场应急救

15、援工作。 分公司应急救援领导组成员到位，及时掌握事件发展态势 和现场救援情况，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的 指导性意见。 分公司应急救援领导组按照应急报告程序 1 小时内报告上 级主管部门，并及时续报事态发展和现场救援情况。 6.2.3级响应程序 事故发生单位（部门）立即启动本单位（部门）应急预案， 组织实施应急救援，并及时按照应急报告程序 1 小时内报告 公司应急救援领导组办公室及相关部门。 6.2.4 扩大响应 分公司及各项目部应急指挥机构应及时掌握事件应急处置 情况，当安全生产事故的严重程度以及发展趋势超出其应急 救援能力时，应及时报请上一级应急指挥机构启动高级的应 急预案。 6

16、.3 处置措施 6.3.1 处置行动 触电事故发生后，根据事故级别、类型，立即启动本应急 预案进行救援。 a、召集调动救援力量 各单位（部门）接到现场应急指挥部的指令后，立即响应， 事故抢险人员、抢险物资设备等立即在指定位置聚集，听从 现场总指挥的安排。要与参加救援的各单位（部门）保持通 信畅通，当现有力量、资源不能满足救援行动要求时，及时 向应急救援领导组报告，请求支援。 b、现场处置 事故发生单位必须保护现场，严密封锁周遍危险区域，按 应急救援预案程序营救、急救伤员和保护财产。如发生特殊 险情，应急救援领导组应依法采取紧急处置措施。 d、医疗卫生救助 项目部要与当地医疗卫生机构建立联系，根

17、据需要及时请 求赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。 e、应急人员的安全防护 现场应急救援人员应根据救援需要佩带相应的安全防护装 备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开 事故现场的相关规定。 632 应急物资与装备保障 a、项目部必须配置相应的救援器材及物资。 b、所有列入救援器材和物资清单的物品，任何人不得擅自 动用，要由专人保管并经常检查，发现过期、失效、破损， 要立即更换。 c、应急救援工作结束后，应及时补充应急救援物资。 6.2 触电事故的应急措施 （1）当现场发生触电事故时、目击者应高声呼救、并拨打 应急电话通知项目经理、同时也要通知离出事地点最近的管 理人员、

18、离出事地点最近的管理人员应迅速赶到出事地点、 对事故情况迅速做出初步判断、除临时承担指挥应急抢救工 作外、应再次通知项目经理及相关人员、通知现场救治人员 救护人员马上赶到救护现场、做出判断是否通知 120 进行支 援、如电话通知时、应准确地说明事故地点，时间、受伤程 度和人数。 （2）在报告事故的同时、目击者或离出事者最近的管理人 员、或施工人员应立即投入应急救援活动中、首先用以下的 方法将触电人员脱离电源： 1）现场用电设备脱离方法：触电者最近的人员应迅速跑到 开关箱处拉掉电源开关，刀闸或拔掉电源插头、或使用绝缘 工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子、和竹竿等绝缘材料解 脱触电者、 也可抓住触电

19、者干燥而不贴身的衣服、 将其拖开、 切忌要避免碰到金属物体和触电者裸露的身体、也可以用绝 缘手套或将手用干燥衣物等抱起，绝缘后解脱触电者、救护 人员也可以站在绝缘垫上或干木板上、绝缘自己进行救护。 2）拖地的电线等导致触电事故：触电者触及拖地的电线或 电缆时、离触电者最近的人员应迅速用绝缘物体如方木、模 板块或袋好绝缘手套等拉开、或剥离带电导线、在清楚开关 箱的情况下、可以指挥控制该段导线的开关箱最近的人员拉 掉电源开关、刀闸或拔掉电源插头等。 6.3 脱离电源后的救护临时应急措施： （1）现场抢救时、要根据其受伤程度、决定采取合适的救 治方法、并派人在路口等候 120 的到来、有带路者直接引

20、致 出事地点、争取医务人员接替救治。在医务人员未来的时间 内、 现场人员应及时组织现场抢救。 触电伤员如神志清醒者、 应使其就地仰面平躺、 严密观察、 暂时不要使其站立或走动。 （2)触电伤员如神志不清者、应使其就地仰面平躺、且确 保气道畅通、并用 5 秒钟时间、呼叫伤员或轻拍其肩部、以 判断伤员是否意识丧失、禁止摇动伤员头部呼叫伤员。 （3）触电后又摔伤的伤员、应就地仰面平躺、保持脊柱在 伸直状态、 不得弯曲、 如需搬运、 应用硬模板保持仰面平躺、 使伤员身体处于平直状态、避免脊椎受伤。 （4）触电伤员如意识伤失、应在 10 秒内。用看、听、试 的方法、判断伤员呼吸、心跳情况： 看-伤员的胸

21、部、腹部有无起伏动作。 听-用耳贴近伤员的口鼻处、有无呼吸声音。 试-试测口鼻有无呼气的气流、再用俩手指轻视一侧、喉 结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。 若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定 为呼吸、心跳停止。 （5）触电伤员的呼吸和心跳已经停止时，应立即按心肺复 苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救： 1）通畅气道。当触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保 气道通畅，如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时 侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取 出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深部，通畅气道 可采用仰头抬额法，用一只手放在触电者前额，另一只手的 手指将其下颚骨向

22、上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根 随之抬起，气道即可通畅，禁止用枕头、或其他品垫在伤员 头下、头部抬高前额，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时 心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。 2）口对口人工呼吸。在保持伤员气道通畅的同时，救护人 员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼、在救护人员 深吸后，与伤员口对口紧合。在不漏气的情况下，先连续大 口吹气两口，每次 15 秒，如两次吹气后，试测静脉仍无 搏动，可判断心跳已经停止。要立即同时进行胸外按压、除 开始时大口吹起两次外，正常口对口呼吸的吹气量不需过大， 以免引起胃膨胀，吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的 呼吸动作，吹气时如有较大阻力，可能是

23、头部后仰不够，应 及时纠正。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸吹 气，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。 3）胸外按压。准确的按压位置是保证胸外按压效果的重要 前提、确定按压位置的步骤：右手的食指和中指沿触电伤员 的右侧肋下缘向上，找到肋骨和胸骨结合处的中点、两手指 幷齐、中指放在切忌中点、食指平放在胸骨下部、另一只手 的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上、即为正确的按压位置、正 确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证、正确的按压 姿势是使触电伤员仰面躺在平硬的地方救护人员站立或跪 在伤员一侧肩旁、两肩位于伤员胸骨正上方、两臂伸直、肘 关节固定不屈、 两手掌根相叠、 手指翘起、 不接触伤员胸部、 以

24、鹘关节为支点、利用上身的重力、垂直将正常成人胸骨掐 压 35 、按压至要求程度后、立即全部放松、但放松是 救护人员的掌根不得离开胸壁、按压必须有效、其标志是按 压过程中可以接触到颈动脉搏动、操作频率如下、胸外按压 要以均匀速度进行、每分钟 80 次左右、每次按压和放松的 时间相等、 胸外按压与口对口人工呼吸同时进行、 其节奏为： 单人抢救时、每按压 15 次后吹气 2 次、反复进行、双人抢 救时、每按压 5 次后由另一人吹气一次反复进行。 4）救过程中的再判定： 按压吹气 1 分钟后、应用看、听、试方法在 57 秒时间内 完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判断。 若判定颈动脉已有搏动但无呼吸、则

25、暂停胸外按压、在进 行 2 次口对口人工呼吸、接着 5 秒时间吹气 1 次、如脉搏和 呼吸均为恢复、则要继续坚持心肺复苏法抢救。 5）应急响应过程中避免二次伤害的措施 未切断电源时抢救人员切勿直接接触电击者、是否会造成 救护人员的二次触电伤害。 心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随便移动 伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过 30s。避 免停止时间过长引起伤者的二次伤害。 移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躲在担架上， 并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢 救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。避免引起二次 伤害的发生。 应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰

26、屑做成帽状包绕在 伤员头部， 露出眼睛， 使脑部温度降低， 争取心脑完全复苏。 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏 操作， 但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停， 应严密监护， 不能麻痹，要随时准备再次抢救。 抢救在高处进行时，应有专人维持秩序，划出警戒区，无 关人员严禁入内，避免抢救慌乱中引起其他人员的高处坠落 等二次伤害事故。 切断电源后，公司和项目部共同组成检查检测小组对漏电 原因进行分析检测修复，修复完毕后公司、监理和项目部对 临时用电系统重新验收后方能送电，重新投入使用。防止同 一类型的漏电事故再次发生。 6.4 应急响应过程中的心理引导 发现人员触电后，现场作业人员会

27、比较慌乱，指挥员应镇 定自若，有序展开应急响应程序，安抚疏散人员，同时应防 止信息的误传，造成整个工地人员情绪波动。对疏散的现场 作业人员应派专人他们，做好他们的心理辅导工作，舒缓他 们的紧张情绪。 对伤者在现场的亲属要有专人陪同，特别是女亲属，要做 好心理抚慰工作，避免情绪激动，大哭大闹，影响现场救治 人员的正常思维和手段。 初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设 法使伤员安静；可以让与伤者关系好的人员或亲属在旁边进 行抚慰，使其安静，并应讲些鼓励的话，使伤者充满信心。 复工后，要对施工人员再次进行交底，并把事故的详细情 况进行通报，消除事故的阴影。说明只要遵守操作规程，时 刻注意安全，就不会再次发生事故。增强作业人员对临时用 电系统和设备安全性的信心。 如触电者死亡，则要对与死者关系好的人员进行心理辅导， 或劝其休息一段时间再上班；对直系亲属，除了进行心理辅 导外，应想办法调出本施工现场，避免触景生情，造成其他 的伤害。