1、2022 年年 4 月高等教育自学考月高等教育自学考试试全国全国统统一命一命题题考考试试 行政管理学行政管理学 试试卷卷 (课课程代程代码码 00277) 一、单项选择题：本大题共一、单项选择题：本大题共 2525 小题，每小题小题，每小题 1 1 分，共分，共 2525 分。分。 1.19 世纪末 20 世纪初至 20 世纪 30 年代的西方行政管理学理论被称为（D） A、系统管理理论 B、科学管理理论 C、后现代管理理论 D、古典管理理论 2.美国科学管理的创始人是（A） A、泰勒 B、韦伯 C、法约尔 D、威尔逊 3.在 20 世纪 40 年代西方社会科学中占主流地位的研究方法是（B）
2、A、规范方法 B、经验方法 C、案例方法 D、比较方法 4.公共行政系统得以产生与存在的社会价值前提是（C） A、行政功能文化 B、行政运行文化 C、行政价值文化 D、行政公共关系文化 5.我国改革开放前占主流的行政运行文化模式是（C） A、法律本位模式 B、市场本位模式 C、自律本位模式 D、依附服从模式 6.不受他种权力制约的权力是（B） A、从属性权力 B、本原性权力 C、公共权力 D、私人权力 7.行政权力的目的是（C） A、提升行政绩效 B、维护社会稳定 C、实现国家意志 D、强化行政监督 8.政府最主要、最古老的职能是（A） A、政治职能 B、经济职能 C、文化职能 D、社会管理职
3、能 9.在行政管理过程中处于核心地位并贯穿于行政管理过程始终的职能是（B） A、计划职能 B、决策职能 C、组织职能 D、控制职能 10.行政管理机构的本质特性是（D） A、权威性 B、执行性 C、主体性 D、服务性 11.下列国家中实行内阁制的是（D） A、阿根廷 B、美国 C、巴基斯坦 D、新加坡 12.公务员考试录用、调任、辞职、辞退、退休等一系列制度的总和被称为（B） A、职位分类制度 B、新陈代谢制度 C、激励约束制度 D、职业发展和保障制度 13.下列属于机关行政的是（A） A、会议管理 B、会计管理 C、物资管理 D、审计管理 14.行政组织内部同级之间或者不相隶属的各单位之间的
4、横向沟通被称为（C） A、上行沟通 B、下行沟通 C、平行沟通 D、非正式沟通 15.行政组织中最活跃的因素是（B） A、行政职位 B、行政人员 C、行政体制 D、精神要素 16.有限理性决策模式理论的主要代表人物是（B） A、林德布洛姆 B、西蒙 C、边沁 D、马奇 17.最典型的事前监督是（C） A、新闻舆论监督 B、网络监督 C、听证会制度 D、执法监督 18.运用自然科学与工程科学的技术来解决行政管理问题的技能和方法属于（D） A、行政手段 B、经济手段 C、法律手段 D、行政技术手段 19.经济手段要求人们获取经济利益要以劳动的付出为代价，而经济利益的获得又是社会或国家通过管理者对人
5、们付出劳动所作的补偿，这体现了经济手段的（B） A、利益性 B、有偿性 C、平等性 D、间接性 20.行政法律规范最基本的功能是（C） A、组织与调节功能 B、改革与稳定功能 C、规范与控制功能 D、引导与教育功能 21.我国行政道德体系最基本的准则是（A） A、为人民服务 B、提高行政效率 C、民主集中制 D、集体主义 22.行政绩效评估是一个动态的过程，而不仅仅是评估的结果，这体现了行政绩效评估（C） A、定量性 B、层次性 C、系统性 D、公正性 23.下列不属于芬维克提出的行政绩效评估 3E 指标的是（B） A、经济 B、公平 C、效率 D、效益 24.新兴工业化国家的行政发展模式被称
6、为（D） A、放松政府管制模式 B、外源式发展模式 C、授权改革的发展模式 D、内源式发展模式 25.20 世纪 50 年代，提出“发展的行政”与“行政发展”两个概念的学者是（C） A、高斯 B、古德诺 C、里格斯 D、西蒙 二、二、多项选择题：本大题共多项选择题：本大题共 1010 小题，每小题小题，每小题 2 2 分，共分，共 2020 分。分。 26.行政沟通的主要方式有（ABCE） A、口头沟通 B、文字沟通 C、非语言沟通 D、跨文化沟通 E、电子沟通 27.行政协调的主要方法包括（ACE） A、信息沟通法 B、矛盾分析法 C、利益调节法 D、思想教育方法 E、行政命令法 28.行政
7、系统的经济环境基本构成要素主要包括（ABCD） A、经济力量 B、科技发展水平 C、社会经济结构 D、经济体制 E、社会流通性 29.英国中央政府对地方政府实施监控和指导的主要方式包括（ADE） A、立法控制 B、军事控制 C、人事控制 D、行政控制 E、财政控制 30.行政职能的特点主要表现为（ACDE） A、执行性 B、计划性 C、多样性 D、整体性 E、动态性 31.下列属于办事机构的有（AC） A、国务院办公厅 B、国家统计局 C、国务院侨务办公室 D、教育部 E、财政部 32.人口管理的主要内容包括（ABDE） A、生育管理 B、居民身份证管理 C、社团管理 D、户籍管理 E、流动人
8、口管理 33.行政领导行为的特点有（ABCE） A、统一性 B、权威性 C、服务性 D、独断性 E、综合性 34.根据行政绩效的内容性质，可以将行政绩效评估指标体系划分为（ABC） A、经济发展指标 B、社会发展指标 C、政治发展指标 D、经济评估指标 E、效率评估指标 35.行政发展的内部阻力包括（BCE） A、市场经济发育不完善 B、来自既有行政制度惯性的阻力 C、来自公务员的阻力 D、政治制度和经济制度改革的不配套 E、来自行政文化的制约 三、简答题：本大题共三、简答题：本大题共 5 5 小题，每小题小题，每小题 5 5 分，共分，共 2525 分。分。 36.简述行政权力的基础来源。
9、答： （1）强制力。 （2）诱导力。 （3）组织制度。 （4）信息。 （5）个人因素。 37.简述我国改革开放前行政职能的主要弊端。 答： （1）造成政府机构膨胀。 （2）资源配置效率不高。 （3）企业和社会缺乏动力机制。 （4）容易产生腐败。 38.简述我国公共事业管理的主要内容。 答： （1）教育管理。 （2）科技管理。 （3）文体管理。 （4）卫生健康管理。 39.简述行政授权的原则。 答： （1）权责统一原则。 （2）视能授权原则。 （3）信任与监督相统一的原则。 （4）单一隶属原则。 40.简述行政绩效评估的信息收集方法。 答： （1）利用官方记录的方法。 （2）培训观测者的方法。
10、（3）公众满意意见调查方法。 （4）特别的资料收集方法。 四、论述题：本大题共四、论述题：本大题共 2 2 小题，每小题小题，每小题 1010 分，共分，共 2020 分。分。 41.试述行政执行的特点。 答： （1）行政执行是由行政管理机构进行的。 （2）特定的行政管理机构只能在其特定的权力与职责范围内从事行政执行工作。 （3）行政执行活动必须按照行政决策的相关内容进行。 （4）行政执行过程是行政管理机构对人、财、物的有机组合过程。 （5）行政执行的结果必然导致原有客观环境或客观状况的改变。 42.试述以德行政的主要内容。 答： （1）行政机关和行政人员要以德修身。 （2）行政机关和行政人员
11、要以德服众。 （3）行政机关和行政人员要以德行政，行德政。 （4）建立和形成良好的社会道德环境。 五、案例分析题：本题五、案例分析题：本题 1010 分。分。 43.近年来，A 市的商品房价格呈现快速上涨态势，一些投资客以“炒房”为目的，将大量资金注入楼市，干扰了商品房市场的正常运行。为了稳定房价，A 市政府出台了一系列宏观调控政策，限制在该市已拥有两套及以上住房的居民家庭再购买新建或二手商品住房。同时规定，A 市的房地产开发企业和房地产中介机构不得向上述居民家庭出售商品住房。如违反相关规定，房地产交易和不动产登记部门将不予办理相关手续。这些政策的出台，有效遏制了 A 市商品房价格快速上涨的态势，促进了商品房市场的健康有序发展。 问题： （1）在此案例中，A 市政府所运用的行政手段有何特点？（6 分） （2）结合案例，谈谈运用行政手段应遵循的原则。（4 分） 答： （1）行政手段的特点：强制性。权威性。层次性。具体性。无偿性。（结合材料分析，并适当展开论述，给 1 分） （2）运用行政手段应遵循的原则：调查研究在先的原则。坚持具体指导的原则。思想政治工作优先的原则。 （结合材料分析，并适当展开论述，给 1 分）
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