1、20222022 年年 1010 月高等教育自学考试全国统一命题考试月高等教育自学考试全国统一命题考试 公务员制度公务员制度 (课程代码 01848) 注意事项： 1.本试卷分为两部分，第一部分为选择题，第二部分为非选择题。 2.应考者必须按试题顺序在答题卡(纸)指定位置上作答，答在试卷上无效。 3.涂写部分、画图部分必须使用 2B 铅笔，书写部分必须使用黑色字迹签字笔。 第一部分选择题第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共 20 小题，每小题 1 分，共 20 分。 1.下列人员中，属于公务员范围的是 A.医院医生 B.小学教师 C.街道办主任 D.国企总经理 2.英国公务员制度形成的标志
2、是 A. 选举制度 B. 政党分肥制 C. 绩效考核制度 D.考试录用制度 3.国家宪法日是 A.12 月 2 日 B.12 月 4 日 C.12 月 6 日 D.12 月 8 日 4.公务员的法定权利中，批评建议权的指向对象是 A.机关的工作 B.企业的工作 C.事业单位的工作 D.社会组织的工作 5.下列选项中，属于中国公务员职位类别的是 A.会计预算类 B.行政执法类 C.文书事务类 D.医疗卫生类 6.确定公务员体检项目和标准的根据是 A.领导的要求 B.职位的要求 C.品位的要求 D.级别的要求 7.公务员在受警告处分的当年参加年度考核，应当 A. 只写评语，不定等次 B. 不写评语
3、，不定等次 C. 不得确定为优秀等次 D. 直接确定为不称职等次 8.对非领导成员公务员定期考核的方式是 A.专项考核 B.年度考核 C.平时考核 D.任职考核 9.下列选项中，不属于公务员任职方式的是 A.选任 B.委任 C.聘任 D.考任 10.关于党政领导干部到企业兼职的陈述，正确的是 A.绝对不能到企业兼职 B.经批准兼职的，可以在企业领取报酬 C.经批准兼职的，不可以在企业领取报酬 D.经批准兼职的，应当及时将行政、工资等关系转入企业 11.下列选项中，属于公务员奖励种类的是 A.嘉奖 B.晋升职级 C.晋升职务 D.晋升工资 12.晋升领导职务的公务员参加提高领导能力的培训属于 A
4、.初任培训 B.任职培训 C.在职培训 D.专门业务培训 13.下列选项中，不属于公务员培训施教机构的是 A.中央党校 B.国企党校 C.浦东干部学院 D.北京行政学院 14.公务员有意隐瞒需要回避的情形，应予以 A.免职 B.记过 C.批评教育 D.降薪降职 15.公务员在同一部门内不同职位之间的交流属于 A.转任 B.调任 C.晋升 D.挂职 16.公务员工资的平衡比较原则是指 A.公务员与企业相当人员的比较 B.公务员与机关相当人员的比较 C.公务员与企业所有人员的比较 D.公务员与机关所有人员的比较 17.1956 年工资制度改革后，政府机关实行的工资制度是 A. 结构工资制 B. 绩
5、效工资制 C. 职级工资制 D. 职务等级工资制 18.下列选项中，属于公务员辞去公职的法律后果是 A.保留职务待遇 B.保留职务关系 D. 失去公职待遇 E. 失去再就业资格 19.公务员吴某经常忙自己的事情耽误上班，每次请假都无理由延期，一年累计达 40 天。 按照公务员管理规定，吴某应被 A. 免职 B. 降职 C. 开除 D. 辞退 20.江林县商务局科员陈某因定期考核不称职而提起申诉，受理机关是 A.县委 B.县人大 C.县监委 D.县公务员局 二、多项选择题：本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或
6、少选均无分。 21.下列选项中，属于公务员法定义务的有 A.批评建议 B.清正廉洁 C.遵守纪律 D.保守工作秘密 E.维护国家安全 22.公务员录用的原则有 A. 公开考试 B.平等竞争 C.严格考察 D.择优录用 E.以能为先 23.公务员培训的特点有 A. 培训目标的时代性 B.培训内容的实用性 C.培训手段的多样性 D.培训对象的全员性 E.培训时间的持续性 24.委任制公务员职务的自行免除情形有 A.被辞退 B.被撤职 C.受到警告处分 D.受到刑事处罚 E.受到记过处分 25.下列选项中，属于领导干部应当引咎辞职的情形有 A.因决策失误，造成重大经济损失的 B.因工作失职，引发严重
7、的群体事件，造成恶劣影响的 C.对配偶、子女严重违纪违法知情不管，造成恶劣影响的 D.在抗震救灾、防治疫情等方面严重失职，造成重大损失的 E.在安全工作方面严重失职，连续或多次发生重大责任事故的 第二部分非选择题 三、简答题：本大题共 4 小题，每小题 6 分，共 24 分。 26.简述中国建立公务员制度的意义。 27.简述公务员考核的原则。 28.简述公务员处分解除的条件。 29.简述公务员福利制度的作用。 四、论述题：本大题共 2 小题，每小题 13 分，共 26 分。 30.试述公务回避的范围和意义。 31.试述我国公务员休假制度的具体内容。 五、案例分析题：本大题共 2 小题，每小题
8、10 分，共 20 分。 32.某乡政府公务员小王在职务职级并行制度实施前，工作积极性不高，多次向同事表示想离职，也向领导表达过“跳槽”意愿。职务职级并行制度实施后，小王由原先的办事员套改为一级科员，工资涨了 400 多元。而且根据个人德才表现、工作实绩和任职经历，之后还有晋级机会。因此，小王的工作状态有了很大改观，工作积极性提高了，也不再与同事和领导提及辞职之类的事情。 问题： 请用职务职级并行的相关规定解释这种现象。 33.2018 年 11 月 15 日下午 4 点，皇县县委组织部在县委大楼六层召开干部大会，宣布县委决定：根据领导干部年轻化的要求，全县局级领导干部超过 53 岁、副局级领
9、导干部超过 52 岁的全部提前离岗休养，同时提高三级工资。全县共有 62 名领导干部被列入这一名单，其中包括许多单位的一把手，还有两名“正值政法工作黄金年龄”的司法系统领导干部。会议是在两个小时前通知的，没有讲明会议议题，只强调必须到场。会议只有短短的 15 分钟。组织部长宣布决定后，还要求这些干部签“自愿离岗报告”,“签了字，保留一切待遇，工资连涨三级；不签就是违反组织纪律。 ”许多领导干部对县委的做法不满，觉得“这就相当于免职撤职啊，像犯了错误一样。 ” 问题： (1)皇县县委的做法是否有违反公务员法律法规的地方? (2)有些领导干部认为县委的决定侵犯了自己的合法权益，你认为他们应该提出申
10、诉还是提出控告?受理机关是哪个部门? 答案及评分参考答案及评分参考 (课程代码 01848) 一、单项选择题：本大题共 20 小题，每小题 1 分，共 20 分。 1.C 2.D 3.B 4.A 5.B 6.B 7.C 8.B 9.D 10.C 11.A 12.B 13.B 14.C 15.A 16.A 17.D 18.C 19.D 20.D 二、多项选择题：本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分。 21.BCDE 22.ABCD 23.ABCDE 24.ABD 25.ABCDE 三、简答题：本大题共 4 小题，每小题 6 分，共 24 分。 26.(1)有利于提升治国理政的水平。(
11、2 分) (2)有利于促进廉政建设。(2 分) (3)有利于机关人事管理的民主化、科学化和法制化。(2 分) 27.(1)全面考核与重点考核相结合的原则。(2 分) (2)客观公正和民主公开原则。(2 分) (3)分类考核原则。(1 分) (4)考用结合原则。(1 分) 28.(1)悔改表现。(2 分) (2)没有再次违法违纪行为。(2 分) (3)处分期满。(2 分) 29.(1)有利于提高公务员的物质文化生活水平。(2 分) (2)有利于增加公务员队伍的吸引力和凝聚力。(2 分) (3)有利于建立廉洁高效的政府。(2 分) 四、论述题：本大题共 2 小题，每小题 13 分，共 26 分。
12、30.(1)公务回避是指公务员在执行公务的过程中，遇有法定情形，为避免影响正当履 行公务而进行的回避。(2 分) (2)涉及本人利害关系的。(2 分) 涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系 人员的利害关系的。(3 分) 其他可能影响公正执行公务的情形。(2 分) (3)有利于公务员健康成长和预防腐败发生。(2 分) 有利于净化机关内部环境和保证公共利益不受侵害。(2 分) 【评分说明】意思相近，可酌情给分。 31.(1)休假制度是公务员福利制度的重要组成部分。(3 分)包括法定节假日、年休假、 产假、婚假、丧假、病假、事假等制度。(3 分) (2)公共节假日又称
13、法定节假日，是全国统一的年节及纪念日。(1 分) 年休假是为保护公务员的身心健康进行的轮休。(1 分) 产假是为维护女性公务员的合法权益而给予的倾斜。(1 分) 婚假是公务员本人结婚时给予的假期。(1 分) 丧假是公务员的直系亲属死亡时给予的假期。(1 分) 病假是为生病公务员早日恢复健康而给予的假期。(1 分) 事假是为公务员处理私人事务而给予的假期。(1 分) 【评分说明】意思相近，可酌情给分。 五、案例分析题：本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分。 32.(1)公务员法实施以来，公务员提高待遇主要依靠晋升职务，级别虽然已经由 15 级增加到 27 级，但其激励作用仍然没有得
14、到充分发挥。(2 分) (2)建立职务职级并行制度，职级成为确定公务员工资以及其他待遇的依据。当公务员无法通过领导职务晋升时，可以通过职级完成晋升。(2 分) 这有利于解决基层干部待遇长期偏低的问题，有利于缓解千军万马挤“独木桥”的矛盾。(2 分) (3)案例反映了小王在职务职级并行制度实施前后的工作状态变化。(2 分) 小王虽然职务没有变化，但在待遇等方面有了提升，小王得到了激励，工作积极性得到了提升。(2 分) 【评分说明】意思相近，可酌情给分。 33.(1)现行公务员法没有离岗休养制度。或者，如果认为离岗休养是退休、免职或撤 职的话，同样违反相关规定。(3 分) 工资连涨三级，违反公务员工资晋升的规定。(2 分) (2)提出申诉或控告。(2 分) 如果提出申诉，向同级公务员主管部门或上一级机关提出。 如果提出控告，向上一级机关或监察机关提出。(3 分) 【评分说明】意思相近，可酌情给分。
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