1、20222022 年年 1010 月高等教育自学考试全国统一命题考试月高等教育自学考试全国统一命题考试 中国行政史中国行政史 (课程代码 00322) 第一部分 选择题 一 、单项选择题：本大题共 25 小题，每小题 1 分，共 25 分。 1.封建中央集权专制体制中最主要的矛盾是 A. 皇权和相权的矛盾 B. 皇权和民权的矛盾 C. 相权和军权的矛盾 D. 事权和财权的矛盾 2.盘庚迁殷以后，商王朝为强化王权而实行的一种二元统治体制是 A. 礼乐制 B. 宗法制 C. 内外服制 D. 井田制 3.战国时期各国进行的变法运动中，取代分封制的是 A. 单一制 B. 乡遂制 C. 宗法制 D. 郡
2、县制 4.秦汉时期最重要的一级行政区是 A .县 B .郡 C .府 D .道 5.曹魏建国后，执掌诏令发布权的是 A. 中书 B. 侍中 C. 门下 D. 尚书 6.魏晋南北朝时，南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政 体制称为 A. 侯国 B. 属国 C. 左郡县 D. 侨州郡县 7.唐高宗时，为分宰相之权，设置了 A. 北门学士 B. 翰林待诏 C. 翰林学士 D. 中书舍人 8.隋唐时期，九品官以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序 迁转为正式政府官员的入仕方式称为 A. 门荫 B. 行伍 C. 入幕 D. 流外入流 9.宋朝中央行政体
3、制称为两府三司制，其中两府是指 A. 御史台和尚书台 B. 中书门下与枢密院 C. 吏部和礼部 D. 少府和丞相府 10.我国历史上建立金朝的民族是 A. 蒙古族 B. 西夏族 C. 女真族 D. 契丹族 11.由于疆域空前辽阔，元朝在路一级行政区划之上设置 A. 行省 B . 道 C . 市 D . 郡 12.明朝宫中掌内外章奏及批红大权的机构是 A. 翰林院 B. 通政司 C. 文书房 D. 司礼监 13.清朝时期为了避免宦官干政，设立了严格管理宦官、掌管宫廷事务的宫内机构是 A. 宗人府 B. 内务府 C. 司礼监 D. 鸿胪寺 14.清朝官吏在任用时，初任官先试用三年，称职后方实授职的
4、任用方式称为 A. 护理 B. 署职 C. 加衔 D. 兼职 15.1884 年 11 月 17 日，清政府宣布设立新疆省，省会设在 A. 镇西 B. 哈密 C. 迪化 D. 吐鲁番 16.北洋军阀时期，操纵“新新国会”的是 A. 直系军阀 B. 皖系军阀 C. 袁世凯 D. 张作霖 17.北洋军阀统治时期，世称“贿选总统”的是 A. 黎元洪 B. 曹锟 C. 吴佩孚 D. 冯国璋 18.随着解放战争形势的发展，中共中央在新收复的大城市中所设置的过渡性政权组织形式是 A. 军事执行委员会 B. 军事管制委员会 C. 临时参议会 D. 行政公署 19.汉武帝在组织机构上蓄意分割、架空相权的方式是
5、实行 A. 内外服制 B. 独相制 C. 中外朝制 D. 三公九卿制 20.抗战前，国民政府统一管理地方人事的机构是 A. 监察院 B. 中央党部 C. 行政院 D. 考试院 21.中国古代最早有关官员任期的规定始于 A. 隋唐 B. 秦汉 C. 魏晋 D. 西周 22.中国共产党对苏维埃政权的领导主要表现在 A. 组织建设上 B. 决策问题上 C. 选拔官员上 D. 法规制定上 23.抗战时期，晋察冀边区和晋冀鲁豫边区设置的行政公署属于 A. 该地区最高行政机关 B. 该地区最高监察机关 C. 国民政府的派出机关 D. 边区政府的代表机关 24.辽朝南面官中最重要的机构是 A. 汉人枢密院
6、B. 翰林院 C. 尚书省 D. 中书省 25.解放战争时期，人民民主政权建立了统一的干部任免制度。 一般情况下，县级以上的行政干部的任免权属于 A. 省政府 B. 解放区参议会 C. 中共中央 D. 大解放区人民政府 二、多项选择题：本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。 26.属于西汉政府补充官僚队伍形式的有 A. 任子 B. 赀选 C. 册封 D. 保举 E. 科举 27.隋唐时期，在职级上基本与尚书六部处于平行地位的中央职能机构包括 A. 中书省 B. 九寺 C. 五监 D. 三公 E.
7、节度使 28.南京临时政府的军事机关有 A. 陆军部 B. 海军部 C. 大元帅大本营 D. 参谋本部 E. 军事委员会 29.下列属于抗战期间地方县以下“民意机关”的有 A. 区民大会 B. 区民代表大会 C. 乡(镇)代表会 D. 保民大会 E. 甲民大会 30.苏区工农民主政权行政体制的特点有 A. 实行双重领导 B. 采取“议行合一 ”的管理体制 C. 贯彻民主集中制原则 D. 贯彻精简和效能的原则 E. 实行逐级负责制 第二部分 非选择题 三、名词解释题：本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分。 31.王子王位继承制 32.世选 33.宗人府 34.甄用 35.工农检查委员
8、会 四、简答题：本大题共 5 小题，每小题 6 分，共 30 分。 36.简述中国奴隶社会行政管理的特色。 37.简述五代时期行政执行上出现随意性和混乱性的主要原因。 38.简述清末行政官员任用制度改革的重要措施， 39.简述中华苏维埃区域地方政府与中央政府关系的四种类型 40.简述抗日根据地干部任用的标准。 五、论述题：本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分。 41.试述明朝内阁制度与历朝宰相制度的区别。 42.试述清朝前期议政王大臣会议。 答案及评分参考答案及评分参考 (课程代码 00322) 一、单项选择题：本大题共 25 小题，每小题 1 分，共 25 分。 1.A 2.C
9、3.D 4.B5.A 6.C7.A8.D 9.B 10.C 11.A 12.D 13.B14.B15.C 16.A 17.B 18.B 19.C 20.D 21.C22.B 23.D 24.A 25.D 二、多项选择题：本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分。 26.AB 27.BC 28.CD 29.CDE30.BCD 三、名词解释题：本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分。 31.盘庚迁殷后，吸取前朝经验和教训，始变“兄终弟及”制为王子王位继承制，即将王位继承资格缩小到王的直系子嗣，较好地解决了最高统治权的顺利交接，避免因内部权力斗争而危害整个王朝的统治。(3 分) 3
10、2.辽朝官员入仕的主要门径，是指在具有世选特权的家族中按某些标准挑选一个合格人选来继承某一官职和爵位。(3 分) 33.是清朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由亲王或郡王充任，其下属为左、右宗正和左、右宗人等，均从满族贵族中遴选。(3 分) 34.是北洋政府选拔行政官员的一种方式。是指由保荐官保荐现职中有经验、有学识或者有贡献的简任、荐任、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度。(3 分) 35.是中华苏维埃共和国国家行政机关的组成部分，隶属于同级苏维埃政府，初期称工农检查部。其任务是监督行政机关、国有企业以及它们的工作人员，受理工农群众对机关、企业及其工作人员的控告，
11、领导人民同官僚主义作斗争。(3 分) 四、简答题：本大题共 5 小题，每小题 6 分，共 30 分。 36. (1)神权政治色彩浓重。(2 分) (2)等级君主制的国家结构。(2 分) (3)以血缘关系为纽带，以“家”为模式组建的“家天下”王朝。(1 分) (4)原始民主遗风的残留。(1 分) 37. (1)五代时期政局的变化无常。(3 分) (2)地方分裂割据的格局。(3 分) 38. (1)停止捐纳。(2 分) (2)裁汰书吏。(2 分) (3)职官分级。(2 分) 39.(1)同中央政府关系密切，处于中央政府直接领导之下的。(1 分) (2)受中央政府指挥，但以当地党组织和军队的领导为主
12、的。(2 分) (3)以地方党的领导为主，无省建制但又直属中央政府的苏区。(2 分) (4)基本同中央政府没有联系，由地方党组织和军队按苏维埃政权原则自行组建的地方政府。(1 分) 40.(1)拥护并忠实于边区政府施政纲领。(2 分) (2)德才资望与其所负职务相称。(2 分) (3)关心群众利益。(1 分) (4)积极负责，廉洁奉公。(1 分) 五、论述题：本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分。 41. (1)从职务设置上看，历朝宰相皆定员定制，明朝大学士却无定员定制。(3 分) (2)从地位上看，宰相是法定的最高行政长官，六部及其他职能机构是其法定的下属机构。 (2 分)明朝
13、内阁却不是法定的最高行政机构，其首脑内阁首辅也不是法定最高行政长官，六部也不是其法定的直接下属，有些阁臣品秩还低于六部尚书。(2 分) (3)从职权上看，历朝宰相拥有法定职权，即决策参与权和行政执行中的指挥权，而明朝大学士包括首辅在内仅充任皇帝个人的顾问和助手，仅有决策参与权，而不具备行政执行中的指挥权，即只遵旨草拟诏旨，而不参与施行，且其权力受制于皇权，随皇帝信任程度的不同而变化，作用和权力忽大忽小，十分不稳定。(3 分) 42. (1)议政王大臣会议又称“国议”,是清朝前期的中枢决策机构。清太祖努尔哈赤设置议政 五大臣，与八旗旗主一同议政，参与机务，构成了建州女真政治、军事的中枢决策机构，
14、 并对清朝前期政体产生了深远影响。(2 分) (2)议政制度作为完备的政治体制，出现于清太宗皇太极时期。皇太极在每旗增设议政大臣三人，旨在吸收较低级贵族参与军国大政以削弱八旗旗主的势力。此后，这种共同议政的形式确定下来，并称为议政王大臣会议。清军入关前，议政王大臣会议作为中枢决策机构充分地行使其决策职能。(3 分) (3)清军入关后，议政王大臣会议进一步扩大，其成员也不再局限于满洲贵族。这扩大了议政王大臣会议的基础，并提高了它的效能。随着清朝统治集团内部各派政治力量的消长，议政王大臣会议的权力也起伏不定。康熙前期，议政王大臣会议的权力达到顶峰，但这时的议政王大臣会议已成为旧政治势力代表和康熙帝加强皇权的障碍，并对皇权构成威胁。(3 分) (4)康熙帝为解除这个历史包袱带来的压力，只得设立新的中枢决策机构南书房与之抗衡，从此，议政王大臣会议的决策功能逐渐丧失。到雍正年间设立军机处后，议政王大臣会议的权力更加衰落，乾隆五十六年被宣布取消。(2 分)
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