1、附 4 海洋权益与海洋发展战略学习目标：1.了解海洋权益的相关概念和范畴。(重、难点) 2.理解维护我国海洋权益的重要性。(重点) 3.掌握我国海洋发展的相关战略及其内容。(重点)自 主 预 习探 新 知1海洋权益及其范畴(1)概念：海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益，包括本国的内水和领海及本国管辖的毗连区、专属经济区以及大陆架海床和底土等。(2)范畴：主要包括海洋政治权益、海洋经济权益、海洋安全利益、海洋科学利益、海洋文化利益。特别提醒 从领海到公海，沿海国在不同海域管辖权限不同。权限逐步缩小。2维护我国海洋权益(1)依据：联合国海洋法公约规定和我国的主张。(2)范围：我国内水
2、、领海、大陆架和专属经济区。公海、国际海底以及极地。我国船舶在用于国际航行的海峡，享有过境通行权。我国海域分布众多岛屿都是我国不可分割的领土。a南海诸岛包括 东沙、西沙、 中沙和南沙四大群岛，由岛、礁、沙、滩组成，中国最早发现、命名和开发经营。b钓鱼岛及其附属岛屿由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石等组成，自古以来是我国固有的领土。(3)意义：有利于扩大资源保有量。有利于维护国家主权和领土完整。有利于巩固国家安全。有利于保护海洋环境。特别提醒 最先发现原则、历史习惯原则、充分考虑现状原则、充分尊重当地居民原则、大陆架自然延伸原则是长期以来，国际社会为解决岛屿争端的基本原则，但上述
3、原则之间存在相互矛盾甚至尖锐对立之处时，当事国须在兼顾各方利益的基础上平等磋商。3关注我国海洋发展战略(1)国家海洋发展战略的概念：是指沿海国通过开发海洋资源、发展海洋经济，维护国家海洋权益不受侵犯，保护海上航行安全等，以获取最大海洋利益的指导性纲领。(2)海洋发展战略的地位：是国家总体发展战略的重要组成部分，是社会经济发展的根本战略。(3)我国海洋发展战略的主要内容：提高全民族的海洋战略意识。优化资源开发的海洋经济战略。解决海洋权益争议的海洋政治战略。和平发展的海洋防卫战略。防治结合的海洋环境保护战略。自主诊断(1)领海的地位低于领土。( )(2)我国领海基线以正常基线法确定。( )(3)钓
4、鱼岛是我国海南岛向海洋的自然延伸部分。( )(4)我国历史上海洋意识薄弱，重陆轻海。( )提示：(1) 领海的地位与陆上领土相同，都是一个国家不可侵犯的一部分。(2) 我国领海基线是以直线基线法确定的。(3) 钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土，是台湾岛向海洋的自然延伸部分。(4) 由于历史上长期受农耕文明影响，海洋意识薄弱，错失海洋大发展机遇。合 作 探 究攻 重 难维护我国海洋权益(教师用书独具)钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，钓鱼岛位于 25N26N，123E 124E，面积约 4.3 平方千米。图 1 为中华人民共和国东海防空识别区具体范围图，图 2 为我国钓鱼岛照片。图 1
5、 图 2【思考交流】1图 1 中 A 点的领海线距我国的领海基线距离是多少？其划分的依据是什么？提示：12 海里；联合国海洋法公约。2为什么说钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土？提示：在历史上，明朝初期钓鱼岛就已明确属中国所有，在地质上，钓鱼岛地处水深不足 200 米的大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以水深 2 000 多米的冲绳海槽相隔。因此，钓鱼岛既不是所谓“归属不明”的无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿。3简述建设东海防空识别区，对于维护我国海洋权益有哪些重要的意义？提示：有利于巩固我国的国家安全；有利于强化海洋意识，树立海洋国土观念；
6、有利于增加资源的保有量；有利于维护我国渔民的正当的合法权益。4请列举维护我国海洋权益的重要举措。提示：加强海洋立法；加强海洋意识；加大科技和资金的投入；建立海上安全保障体系；加强海洋执法。归 纳 总 结 1各类海域的划分及相关权益海域名称 划分 相关权益领海邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起，最宽不超过 12 海里沿海国在领海内享有的主权及于其领海上空及其海床和底土，外国船舶享有无害通过权内水是领海基线向陆的一面海域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权毗连区从领海基线量起，向海宽度不超过 24 海里沿海国在其毗连区内具有防止和惩治
7、在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权大陆架大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土沿海国享有勘探，开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由专属经济区是在领海以外并邻接领海的一个区域沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动公海是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权国际海底区域指国
8、家范围以外的海床、洋底及其底土国际海底区域及其资源为全人类共同的财产2.维护我国海洋权益我国既是陆地大国，也是海洋大国，维护海洋权益，保持领土完整，相关内容具体分析如下：依据 联合国海洋法公约和我国的主张主要范围我国的内水、领海、大陆架、专属经济区；公海、国际海底以及极地；我国船舶用于国际航行的海峡；我国海域中的众多岛屿意义有利于扩大资源保有量，维护国家主权和领土完整；有利于巩固国家安全和保护海洋环境解决岛屿国际争端的基本原则最先发现原则、历史习惯原则、充分考虑现状原则、充分尊重当地居民原则、大陆架自然延伸原则3.我国的海洋发展战略海洋发展战略是国家总体发展战略的重要组成部分，是社会经济发展的
9、根本战略。我国海洋发展战略主要包括以下内容：主要战略 基本内容提高全民族的海洋战略意识关心海洋、认识海洋、经略海洋，把我国建设成为海洋经济发达，科技先进，生态健康安全稳定，管控有力的新型海洋强国优化资源开发的海洋经济战略须进一步优化产业结构，增强海洋科技自主创新及远洋开发能力，提高海洋资源开发能力，推动海洋经济的发展向质量效益型转变解决海洋权益争议的海洋政治战略一是友好协商，以协议的方式妥善解决历史遗留问题；二是坚决反对别国侵占我国海洋权益的行为。对于历史原因造成的海域划界争端，我国政府坚持友好协商的基本方针，即“搁置争议，共同开发”和平发展的海洋防卫战略为捍卫国家海洋权益，必须建设强大的现代
10、化人民海军，在维护自身海洋安全和利益的同时，维护世界和平与发展，并在钓鱼岛、南海、航行自由等重大问题上实现海洋维权防治结合的海 规划和建设全国海洋主体功能区，统筹陆源污染防治与海洋环境保护战略洋生态环境保护和修复2016 年 12 月 23 日至 2017 年 1 月 13 日，由人民海军辽宁舰等组成的航母编队，首次完成跨海区、跨年度远海训练航行。读“辽宁舰航母编队首次远海训练航行路线示意”图，回答(1)(2) 题。辽宁舰航母编队首次远海训练航行路线示意(1)该航行路线图说明( )渤海是我国的内海 东海是我国的领海 台湾岛是祖国不可分割的一部分 我国对钓鱼岛及其附属岛屿具有无可争辨的主权A B
11、C D(2)此次远航训练告诉我们( )A有争议的海域需要通过武力解决争端B为捍卫国家海洋权益，必须建设强大的现代化人民海军C解决海洋权益争议应本着“搁置争议，共同开发”原则进行D只有远航训练海域是我国的领海(1)B (2)B 第(1) 题，渤海是我国的内海 ，但这不能通过航行路线说明；东海海域只有一部分是我国领海，并非全部。第(2)题，对于历史原因造成的海域划界争端，我国政府坚持友好协商的基本方针，本着“搁置争议，共同开发”的原则进行，但远航训练并不能说明这一原则，远航训练海域不是我国领海全部。课堂小结当 堂 达 标固 双 基题组 1 海洋权益及其范畴海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利
12、和利益。据此回答 12 题。1一国可主张的海洋权益的范围包括( )A本国的内水和领海B本国管辖的毗连区、专属经济区C大陆架海床和底土D以上都是2领海的宽度从领海基线量起，最宽不超过( )A12 海里 B12 公里C24 海里 D24 公里3开发领海、专属经济区以及大陆架的自然资源属于海洋权益的( )A海洋政治权益 B海洋经济权益C海洋安全利益 D海洋科学利益1D 2.A 3.B 第 1 题，一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、专属经济区以及大陆架海床和底土等。第2 题，领海的宽度从领海基线量起，最宽不超过 12 海里。第 3 题，开发领海专属经济区以及大陆架的
13、自然资源、发展国家海洋经济产业等，属于海洋经济权益。题组 2 维护我国海洋权益4我国维护自己的海洋权益依据的是( )联合国海洋法公约 我国的主张 中华人民共和国海岛保护法 中华人民共和国领海及毗连区法A BC D【答案】 A自古以来，钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土，读“我国钓鱼岛附近地形及剖面图” ，完成 56 题。我国钓鱼岛附近地形及剖面图5有关钓鱼岛的叙述正确的是( )A钓鱼岛在清朝初期已属中国B是琉球群岛的组成部分C面积约 7.3 平方千米D是台湾省的附属岛屿6从地质上看，钓鱼岛( )A地处东海大陆架 B其东侧是大陆架C处在太平洋板块 D处在冲绳海槽5D 6.A 钓鱼岛及其附属岛屿由
14、钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石等组成，总面积约 7 平方千米，其中钓鱼岛面积约 4.3 平方千米。自古以来，钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土。在历史上，明朝初期钓鱼岛就已明确属中国所有。在地质上，钓鱼岛地处水深不足 200 米的东海大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以水深 2 000 多米的冲绳海槽相隔。因此，钓鱼岛既不是所谓“归属不明”的无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿。题组 3 关注我国海洋发展战略读下图，完成 78 题。我国海洋生产总值的增长 (20022016 年)7我国传统的海洋产业包括( )海盐生产 海洋水产 滨海旅游业 海洋信息服务A BC D8下列关于我国海洋经济的说法正确的是( )A海洋传统产业产值仅次于日本B海洋产业产值从 2002 年至 2016 年一直增长C海洋产业产值在 GDP 中所占比重一直上升D海洋产业产值占国内生产总值一直在 10%以下7A 8.B 20 世纪 80 年代以来，我国海洋经济发展迅速 ，海盐生产、海洋水产等传统产业长期居世界第一，海洋石油天然气开发、滨海旅游业和海洋信息服务属于新兴海洋产业。海洋产值占国内生产总值多在 10%以下，但2006 年占 10%；海洋产业产值从 2002 年至 2016 年一直增长，但在国内生产总值(GDP) 中所占比重变化不大。
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