7.2 收入分配与社会公平 学案(含答案)
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1、学案2收入分配与社会公平课标要求评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。一、社会公平的重要体现知识梳理1收入分配公平(1)要求:收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。试判断:收入分配公平就是指平均主义。()提示。收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大。(2)意义:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。请思考:实现收入分配公平是不是就要消除收入差距?提示不是。收入分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过大,将收入差距控制在合理的范围内,并
2、不是要消除收入差距。借收入分配公平消除收入差距,必然陷入平均主义。2实现收入分配的社会公平(1)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)两个同步:坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。请思考:提高最低工资标准属于初次分配还是再分配?提示属于初次分配。该工资标准是政府制定,由企业在初次分配中支付给劳动者的最低工资报酬。(3)政府调节:要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收
3、入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。重点突破1实现收入分配公平的措施(1)根本措施:大力发展生产力,增加居民收入和社会财富。(2)具体措施制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度重要举措初次分配增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长坚持在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高再分配要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距2.初次分配和再分配(1)初次分配是
4、指企业单位内部的分配。在市场经济条件下,初次分配关系主要由市场机制形成,政府通过法律法规和税收进行调节和规范,不直接干预。(2)再分配是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。(3)初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。这样才能促进国民收入合理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于促进社会和谐。(4)图示初次分配和再分配典例运用典例1习近平总书记在不同场合中多次提出,让人民在发展中有更多的获得感。“十三五”规划建议也提出,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度
5、安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。下列措施中能直接体现“获得感”的有()实现居民收入与经济同步增长推进国有企业混合所有制改革协调好投资与消费的比例关系扩大就业让劳动者更加有尊严A B C D答案D解析实现居民收入与经济同步增长有利于增加居民收入,使居民有更多的“获得感”,说法正确。与居民的“获得感”没有直接的关系,故排除。有利于维护劳动者的合法权利,从而让劳动者拥有更多的“获得感”。典例2基尼系数是判断收入分配公平程度的比例数值,在0和1之间,此数值越趋向于1,收入差距越大。据统计,近年来,我国的基尼系数有所降低。居民收入差距有一定程度的回落,但仍然偏高,面对这种情况,国家应当()
6、实行按劳动要素分配,激发劳动者的积极性实行按劳分配政策,使等量劳动获得等量报酬提高劳动报酬在初次分配中的比重,着重保护劳动所得增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入A B C D答案B解析面对这种情况,国家应当适当调节收入分配的差距,故可以提高劳动报酬在初次分配中的比重,着重保护劳动所得,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入,故表述与题意相符。属于按生产要素分配,这在一定程度上会拉大收入分配的差距。中“使等量劳动获得等量报酬”的表述不正确。二、兼顾效率与公平知识梳理1效率的含义指经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。2效率与
7、公平的关系(1)效率与公平具有一致性:一方面,效率是公平的物质前提;另一方面,公平是提高经济效率的保证。(2)效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。试判断:公平是效率的物质前提。()提示。效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。3如何处理好效率与公平的关系(1)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。(2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。试判断:初次分配注重效率,再分配注重公平。()提示。初次
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