第22课 社会主义政治建设的曲折发展 学案(含答案)
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1、第22课社会主义政治建设的曲折发展学习目标课程标准重点难点1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏,说明民主法制建设的必要性和艰巨性。2.列举中国共产党十一届三中全会以来,我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法治国的重要意义。1.中共十一届三中全会后民主法制建设的主要成就。2.结合历史的经验教训,谈一谈“依法治国”方略的重要意义。3.正确认识社会主义民主政治建设的长期性、艰巨性。一、“文化大革命”对民主法制的破坏1原因(1)20世纪60年代中期,毛泽东认为中央出了修正主义,党和国家面临着资本主义复辟的危险。(2)江青、林彪等野心家利用毛泽东的错误,推波助澜,导致“文化大革命”的发动。2危害(
2、1)在全国性无政府状态下,人民的生命财产得不到任何保障。(2)出现一元化权力机关革命委员会,社会秩序极端混乱。(3)人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度遭到破坏。(4)国家的法律形同虚设,人权被严重践踏,党内政治生活无法正常进行。(5)使国家的民主政治建设严重倒退。特别提醒“文化大革命”发生的根源在于“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的恶果。“文化大革命”不是任何科学意义上的“革命”或社会进步,而是由领导者错误发动,被反动集团利用,给党、国家、人民带来严重灾难的内乱。它既不符合马列主义,也不符合中国实际。二、新时期的民主法制建设1历史转机:十一届三中全会的召开。2成就(1)首要环节:平反
3、“文革”前后的冤假错案。(2)政治体制改革改进人民代表大会制度和政治协商制度。加强基层政权和基层民主建设。(3)法制建设颁布了1982年宪法。相继出台选举法刑法刑事诉讼法民事诉讼法和行政诉讼法,逐步建立了比较完备的法律体系。(4)依法治国1997年,党的“十五大”把“依法治国”确立为政治体制改革的重点。1999年3月,“依法治国”被正式写入宪法,中国进入建设法治化社会的新时期。1999年4月,全国人大常委会通过了行政复议法,连同以前通过的行政诉讼法,用法律来规范政府行为,使“民告官”有了法律保证,是我国民主法制建设的一大进步。党的“十八大”以来,党中央、国务院按照建立中国特色社会主义行政体制这
4、个目标,紧紧抓住转变政府职能这个核心,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,大幅削减行政审批,推进监管体制改革,提高政府服务效能。概念辨析“法制”和“法治”的区别“法制”是法律制度的简称,“法治”是依法治国的简称。有法可依是依法治国的前提,依法治国必须健全社会主义法制。由“法制”到“法治”表明中国社会主义民主建设的步伐大大加快,进入建设法治化社会的新时期。问题思考“依法治国”与“以德治国”二者是否矛盾?提示不矛盾。“依法治国”和“以德治国”互相联系,互相补充。“依法治国”是国家长治久安和维护人民各项权利的重要保障;“以德治国”是提高人民觉悟和法律意识,使人民自觉遵守法律、维护社会秩序的重要
5、途径。二者互相配合,统一发挥作用。有利于社会主义民主法制建设的发展和完善。三、基层民主选举1含义:是落实宪法赋予人民的权利、进行民主建设、保障人民用投票表决的方式直接行使民主权利的重要举措,是社会主义民主政治建设的基础。2法律依据(1)1989年,颁布中华人民共和国城市居民委员会组织法。(2)1998年11月,全国人大正式颁布中华人民共和国村民委员会组织法。3实践(1)从19882003年初,大多数省份完成三到四轮村委会、居委会的换届选举。(2)在农村以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治正在不断扩展。4意义(1)激发了广大农民的政治热情,保障了农民的合法权益。(2)是中
6、国基层民主政治建设的重大进展。是中国政府为贯彻“依法治国”精神、保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。特别提醒基层民主选举属于直接民主制而不是代议制。判断正误(1)刑事诉讼法的颁布使“民告官”有了法律保证。()答案解析1999年4月,全国人大常委会通过了行政复议法,连同以前通过的行政诉讼法,用法律来规范政府行为,使“民告官”有了法律保证。(2)1992年,中共“十四大”把“依法治国”确立为政治体制改革的重点。()答案解析1997年,中共“十五大”把“依法治国”确立为政治体制改革的重点。1从“文化大革命”对民主法制的践踏认识民主法制建设的必要性与艰巨性(1)从原因看:民主法制不健全是重要原因
7、。在高度集中的政治体制下,党内个人崇拜和个人专断逐步发展,党的民主集中制以及集体领导也被削弱和破坏。(2)从后果看:“文化大革命”期间民主与法制遭到空前践踏,人民权利丧失殆尽,生命财产和安全毫无保障,社会秩序极度混乱,国家法律形同虚设,国家政治生活及党的生活极不正常。这都说明了民主法制建设的必要性。(3)从历史因素看:民主法制建设的艰巨性还在于我国封建专制传统长期存在,缺乏民主意识,长期的经济落后造成人民群众的民主法制意识淡薄。(4)从国际环境看:世界各国推进的民主化建设的潮流也使我国更加有必要加强民主法制建设。2数字法识记新时期民主政治建设一个理念:依法治国。两个趋向:制度化、法律化。三部法
8、律文件:中华人民共和国宪法中华人民共和国民族区域自治法中华人民共和国村民委员会组织法。四大举措:平反冤假错案;完善三大政治制度;提出依法治国;建立基层民主制度。新中国的法治建设成就(1)1949年9月,中国人民政治协商会议通过了中国人民政治协商会议共同纲领,其具有临时宪法的性质。(2)1954年9月,全国人民代表大会通过了新中国第一部宪法中华人民共和国宪法,这是第一部社会主义性质宪法。(3)1982年宪法颁布,相继出台选举法、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等,法律体系逐步健全。(4)1997年,中共“十五大”提出“依法治国”,1999年3月,“依法治国”写进宪法。(5)1999年4月
9、,全国人大委员会通过行政复议法,规范政府行为,为“民告官”提供了法律保证。1印证教材观点史料“文化大革命”从用大字报方式开展“斗”“批”开始,很快演变为“打倒一切”“踢开党委闹革命”的全国性大动乱。1966年8月1日,毛泽东写信对清华大学附中红卫兵的造反精神表示热烈支持,随后,红卫兵运动在全国迅猛兴起。他们打着“造反有理”和“批判资产阶级反动路线”的旗号,对他们所认定的所谓“封、资、修”事物进行大破坏全国各系统的党政领导机构很快陷入瘫痪,种种破坏社会秩序,践踏民主与法制的行为盛行。胡德坤、宋俭中国近代史纲要应用依据史料,“文化大革命”时期的“革命”手段有“斗”“批”“打”“砸”,冲击各级党政领
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