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1、某某局局 20202020 年年脱贫攻坚帮扶工作计划脱贫攻坚帮扶工作计划 为认真贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚重要安 排部署,县 xx 局将坚持以精准脱贫为主基调,特色产业为 主路径,助农增收为主目标,整合挂包驻帮力量,深入推进 “六个精准” 、分类落实“五个一批” ,切实增强帮扶工作实 效,全面完成所帮扶的贫困村、非贫困村、三边村的各项帮 扶任务,实现村村高质量脱贫,彻底打赢脱贫攻坚战。根据 本单位帮扶实际,遵照全县脱贫攻坚总体要求,特制定 2020 年度帮扶工作计划,请各驻村帮扶第一队长、队长、第一书 记和帮扶责任人遵照执行。 一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,认
2、真贯彻 党的十九大精神,紧紧围绕贫困户“两不愁、三保障”和挂 联村“四个好”脱贫目标,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持 沉下去贴着帮、引领发展、服务群众、转变作风、改善贫困 村条件,提高群众生产生活水平,推进贫困村加快发展,实 现贫困人口脱贫致富,打好脱贫攻坚决胜战。 二、目标任务 脱贫攻坚是全面建成小康社会和新农村建设的一项重 要任务,工作的总体目标是:脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、 脱贫不脱项目,解决农村贫困人口的“一超六有”问题,夯 实基础、巩固脱贫成果和谋求持续发展。帮扶责任人按照全 县统一要求,切实做到对帮扶对象“三清一全” ,积极宣讲 政策,解决实际问题,助力脱贫,助力增收,并提升巩固脱
3、 贫成效,使帮扶户不返贫。 三、帮扶计划 1、细化帮扶计划,落实帮扶措施。 局机关党员干部以“一对 X”结对帮扶形式,每周 1 次 到结对帮扶贫困户家中看望和帮扶,主要工作是走访了解情 况,分析帮扶对象致贫原因,制定和落实帮扶计划,坚持扶 贫与励志结合,日常帮助和临时救济结合,物质帮助和精神 激励相结合,着力解决实际困难,特别是贫困家庭存在的生 活难、上学难、看病难等问题,要加大扶智力度,提高致富 能力。 建档立卡贫困户要按照“五个一批”帮扶措施,细化帮 扶措施,做到有劳动能力的贫困户通过产业就业扶持帮扶, 对有因病、因残的贫困户给予医疗救助帮扶,对无房户、易 地搬迁和灾后移民实行危旧房改造、
4、重建工程,对精准识别 无收入来源的贫困户进行低保兜底,保障贫困户基本生存需 要。 2、强化政策宣传,加强思想教育。 各帮扶联系村要成立政策宣讲志愿服务队,利用群众大 会、院坝会及到贫困户家中走访,宣讲新时代中国特色社会 主义思想、党的十九大精神、总书记系列重要讲话精神,国 家关于乡村振兴战略规划及各级脱贫攻坚方针政策,充分利 用群众听得懂的语言、看得见的典型、悟得透的事理,能接 受的方式,对贫困户进行思想上的教育引导,不断提高贫困 户的思想意识, 帮助贫困户树立新观念, 克服“等、 靠、 要” 的思想,激发贫困户内生动力,坚定贫困群众脱贫致富的信 心和决心,从而思奋进,发挥贫困群众脱贫致富主体
5、作用, 防止脱贫后返贫。 3、狠抓基层党建,发挥党员示范。一是帮扶 xx 村、xx 村党支部落实“三会一课”“三重一大”“三不三议三自 主”“三双向一质询”等村级党建管理制度,实现科学决 策、民主管理、清正廉洁。二是开展党员结对帮扶相关活动, 通过老党员带动年轻党员、局机关党支部结对帮扶村支部, 搭建党员帮扶平台,提升党员政治素质和致富能力,发挥党 员的示范引领作用。三是帮扶优秀农村青年、返乡回引人才 并在其中培养 12 名基层党建的后备力量,不断优化村级 干部队伍的文化年龄和知识结。四是督促指导村两委切实整 改专项巡查反馈, 季度检查发现, 日常工作存在的各项问题, 做到有台帐、有措施,事事
6、有回音、件件有着落,充分提升 群众满意度和获得感。 4、抓好基础建设,助力脱贫攻坚。一是村办公阵地扩 建。帮助 xx 村完成村两委办公阵地扩建 100 平方米,xx 村 完成村两委办公阵地扩建 90 平方米和青松村阵地标准化建 设,争取在 6 月底前完工;二是抓好安全饮水工程建设。健 全管理机制,加大对现有饮水工程管护,确保群众有安全饮 用水,同时完成村集中供水全覆盖;三是加快实施危改工程。 实施土地增减挂钩项目,在 2020 年 4 月底前完成 xx 村 13 户农户,xx 村 15 户农户,xx 村 12 户农户在聚居点房屋建 设工作和所有房屋拆旧复垦工作。实施非贫困户危旧房改造 工作。按
7、照县上要求,依程序按规定,清单管理,实施好 xx 村 28 户,xx 村 49 户,xx 村 20 户危旧房改造工作,确保群 众住上安全住房;四是抓好道路交通工程。帮助 xx 村完成 1 社 2 公里社道路硬化、xx 公路、xx 公路日常管护保洁保畅 工作。 5、助推产业发展,激发内生动力。尊重群众主体意愿, 按照“一步成园”和产业覆盖到村、能力提升覆盖到户”工 作思路,因地制宜、因村施策、因户帮扶,加快形成具有特 色的大产业和以“五小经济”为载体的贫困户小产业。一是 帮助 xx 村在 2、3 社扩面种植 xx100 亩,帮助 xx 村落实 300 亩 xx 股权量化激励机制。二是按照“村委会
8、+农户(贫困 户)”发展模式,按照 xx 村、xx 村、青松村整体规划发展产 业, 在群众房前屋后、 荒山荒坡栽植 xx, 发挥产业连片效应, 形成各具特色的贫困户“五小经济”园小产业。三是加大对 已有 xx、xx、xx 产业的管护工作,确保增收。四是发展种 养殖大户,带领农户发展生猪、鸡(鸭)、鱼、蔬菜等养殖业。 五是指导 xx 村经营好桔杆碳化加工合作社,xx 村东西部协 作计划有关工作,以确保集体有收入,群众有分红,并于年 底前兑现 20xx 年分红。 四、保障措施 1、 强化组织领导。 成立县 xx 局精准脱贫工作领导小组, 局长 xx、党组书记 xx 任组长,党组成员、副局长 xx、
9、xx 任 副组长,驻村第一书记,工作队员和帮扶责任人为成员。全 局脱贫攻坚帮扶具体工作由副局长 xx 负责统一安排,各第 一队长按要求负责做好联系村工作,统筹指挥联系村帮扶力 量,第一书记 xx、xx 分别负责 xx 村、xx 村具体帮扶工作, 及时准确地向第一队长汇报工作情况和有关问题。 2、加大项目监管。切实加强危改易迁、道路饮水、土 地增减挂钩项目,村办公阵地、东西部协作扶贫项目等工程 建设的进度质量和资金监管力度,从规划、招投标、材料、 施工等源头抓起,严把项目建设的质量关、技术关、清廉关, 绝偷工减料、以次充好等违规违法行为发生,确保基础建设 顺利竣工验收。切实加强对到户产业发展资金使用的监督, 确保产生倍增效果,为贫困户庭院经济建设注入活力。 3、严肃工作纪律。局班子成员、分管领导要定期到帮 扶村督促指导驻村帮扶工作,加强对驻村干部、“第一书 记”、帮扶责任人日常管理,确保驻村帮扶时间到位,工作 提质升位。第一书记、驻村干部、帮扶责任人要严守安全红 线、廉政高压线、维稳底线、群众路线,杜绝慵懒散浮拖、 出工不出力以及违反中央八项规定滋生腐败现象等问题发 生。对因政治站位不高,履职不到位、帮扶责任不落实等违 反政治纪律、工作纪律、廉政纪律等问题将按照有关规定, 从严问责。
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