第2课 秦始皇建立中央集权制度ppt课件
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1、秦始皇建立中央集权制度,课标要求 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。,内容索引,知识点一 秦王嬴政首创皇帝制度,知识点二 中央集权制度的建立,课堂检测 达标训练 巩固反馈,知识点三 统一的多民族国家的形成,壹,知识点一 秦王嬴政首创皇帝制度,1.前提:完成了对东方六国的统一,建立起秦朝。 2.内容 (1)改变自己的称号,自称“ ”,确立至高无上的君权。 (2)全国的行政、 、经济等一切大权均由皇帝总揽。 3.结果:皇帝便拥有绝对的权力,形成了 的制度。,皇帝,军事,历史叙述,答 案,君主专制,历史认识,秦结束了战国分裂割据的局面,实现了国家统一,是
2、历史的进步现象,也是秦始皇主要的历史功绩,为以后中华民族的发展奠定了基础。,探究点 皇帝制度,材料 “天下之事无小大,皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事,倚辨於上天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。”据载,秦朝的传国玉玺其文为“受命于天,既寿永昌”。史记秦始皇本纪 思考 上述材料体现了皇帝制度怎样的特征?并说明其本质。,史料实证,答案 特征:皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭。本质:君主专制,即皇帝是封建国家的主宰和权力中心。,返 回,答 案,贰,知识点二 中央集权制度的建立,1.三公九卿制 (1)三公: 主管全国政务; 主管全国军务; 为副丞相,掌管_ ,传达皇帝诏令,并监察百官。 (2)九卿:隶属
3、于 ,分掌朝廷和国家的各项行政事务。 (3)实质:维护皇权至高无上的地位,加强地主阶级的统治。,丞相,历史叙述,答 案,太尉,御史大夫,图籍,章奏,丞相,概念辨析,君主专制和中央集权制度是两个不同的概念。君主专制是决策方式,强调君主个人权力至高无上;中央集权是一种政治体制,强调中央对地方的统治。二者相结合构成了我国封建社会政治制度的基本特点。,归纳总结,秦代三公九卿制度的特点 (1)三权分立三公分掌政治、军事及监察大权。 (2)位高权重三公秉承皇帝意旨,总领文武百官。 (3)内外兼管九卿负责管理国家(政府)事务,亦兼管皇室事务,职权混淆。 (4)不得世袭秦代百官全由皇帝任命。,2.郡县制 (1
4、)内容:废分封,设 ,以郡为地方最高行政机构,下辖若干 ;郡设 ,县设县令或县长。 (2)特点:郡守、县令或县长均由朝廷任命,不世袭。 (3)作用:中央对地方的控制大大加强,有利于巩固国家的统一。,郡县,答 案,县,郡守,轻巧识记,秦朝中央集权制度的形成可归纳为“一、一、二、二、四” 一个核心:皇权至高无上。 一个首创:专制主义中央集权。 两对矛盾:皇权与相权;中央与地方。 两层官制:中央:三公九卿制;地方:郡县制。 四个统一:统一推行郡县制;统一度量衡、货币和车轨;统一思想(以法为教,以吏为师);统一文字。,探究点 郡县制的实施,材料 (始皇二十六年)秦初并天下丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐
5、、荆地远,不为置王,毋以填(镇)之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”史记卷六秦始皇本纪,史料实证,思考 (1)王绾、李斯对地方管理体制的主张各是什么?各自的理由是什么? (2)秦始皇最终采纳了谁的主张?为什么?,答案 王绾主张实行分封制。理由是天下初定而且疆域辽
6、阔,将王室亲族分封到新占领的地区,有利于巩固帝国的统治。李斯主张实行郡县制。理由是分封制容易导致中央集权与地方分权的斗争。 答案 秦始皇采纳了李斯的主张。原因是历史经验证明,郡县制有利于国家统一和中央集权。,答 案,秦朝中央集权制度的特点 (1)以皇权为中心,大权完全掌握在皇帝一人手中,皇帝是国家政权的主宰和权力中心。 (2)充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝服务的。“国”与“家”同治,这是封建时代统治制度的特点。 (3)中央官职分工严密,既相互配合又彼此牵制,确保了皇帝大权独揽和对人民的统治。 (4)形成了中央垂直管理地方的形式。地
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