7.2 美国1787年宪法 学案(含答案)
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1、第第 2 课课 美国美国 1787 年宪法年宪法 学习目标 课程标准 重点难点 1.说出美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制 的权力结构。 2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 1.1787 年宪法的内容及其评价。 2.美国总统制与英国君主立宪制的异同 点以及资产阶级民主政治的多样性。 一、年轻美国的窘境 1邦联体制的确立 (1)确立:1781 年,第二届大陆会议制定的邦联条例生效。 (2)内容 独立后的美国是一个由 13 个州结成的松散联盟,即“邦联”。 邦联议会只是各州的一个协调机关,几乎没有实权。 2邦联体制的危机 (1)经济问题:邦联政府无权制定统一的关税来保护本国工业和美国
2、商人的海外利益。 (2)债务问题:无力偿还独立战争时期欠下的巨额债务。 (3)安全问题: 邦联政府因无权维持常备军, 无力应付来自外国的军事威胁和国内人民的反抗。 (4)焦点问题:强化中央政府权力,制定一部完备的宪法。 问题思考 下列是有关美国邦联政府、邦联议会与州关系的一组漫画。该组漫画反映年轻美国所要迫切 解决的问题是什么? 答案 通过邦联议会制定一部加强中央政府权力的法律。 二、制约权力、平衡利益的宪法 1制定:1787 年 9 月,制宪会议通过联邦宪法。 2内容 (1)确立联邦体制:联邦政府权力大大加强,各州在行政上仍保持一定的独立性。 (2)依照三权分立原则构建中央政府 最高行政权属
3、于总统。 最高立法机构是国会,由参议院和众议院组成。 司法权属于各级法院,最高法院大法官由总统任命,但需经参议院批准。 3评价 (1)进步性:是近代世界上第一部成文宪法。 在权力结构中突出体现了所谓“制约与平衡”的原则,避免了绝对权力的出现,在一定程 度上保护了资产阶级民主。 一定程度上调和了中央与地方、大小州及南北方之间的矛盾,为美国的长期稳定和发展打 下了坚实的基础。 (2)局限性:没有废除南方的奴隶制度,打上了种族歧视的烙印。 判断正误 (1)美国既实行联邦制,又实行共和制。( ) 答案 (2)1787年联邦宪法把美国权力分为立法、 司法和行政三部分, 三者独立平等, 互不干涉。 ( )
4、 答案 解析 美国实行三权分立体制,三者之间既独立平等,又相互制约。 (3)在两党制下,美国只有阶级实质不同的民主党和共和党两个政党。( ) 答案 解析 民主党和共和党都是代表资产阶级利益的政党, 只是代表了不同的政治经济利益集团, 在内外政策和治国方略上有所不同;除了这两个主要政党外,美国还有美国共产党、社会党 等很多党派,只是这些小党不太被人们关注。故本题说法错误。 图解识记 美国 1787 年宪法内容 思维点拨 1787 年宪法确立了美国的共和政体和联邦制,加强了中央政府权力,并按照三权分立原则, 将国家职权一分为三,体现了鲜明的民主色彩,但这部宪法也存在着明显的局限性,如它允 许奴隶制
5、存在,不承认黑人和白人有同样权利等。 三、从“邦联”到“联邦” 1联邦政府成立:1789 年,华盛顿当选为美国首任总统。 2联邦体制的作用 (1)有利于形成全国性的市场, 促进资本主义的迅速发展, 巩固资产阶级和种植园主的新政权。 (2)各州还保持了一定程度的自治地位,既避免了中央集权的弊端,又可以发挥地方的积极性 和创造性,恰到好处地协调了中央和地方的关系。 概念辨析 联邦制与邦联制的不同 邦联制 联邦制 组成单位 主权国家 州、邦 实质 国家联盟 主权国家 国家元首 无 有 权力关系 成员国权力高于邦联权力 中央权力高于地方权力 四、两党制的雏形 1确立:19 世纪后半叶,随着共和党的形成
6、,以民主党和共和党为代表的两党制度正式确 立。 2实质:都是为了维护资产阶级的根本利益。 问题思考 四年大战一场,两年小战一次 不是我想和你争, 而是你让我和你争! 两幅漫画反映了什么? 答案 (1)政党制度是美国分权制衡体制的重要组成部分;有利于民主政治的发展完善。 (2)“驴象本一家”,其阶级实质是一样的。 易混易错 不能误认为美国两党制下的两党截然不同,其实它们的主要不同是具体的内外政策和治国方 略,而在根本利益上是一致的,它们都是代表资产阶级的利益。 归纳总结 1美国 1787 年宪法可归纳为“一、二、三、四” 一种体制:总统共和制。 二大政党:民主党和共和党。 三权分立:立法权归国会
7、;行政权归总统;司法权归最高法院。 四大原则:分权制衡原则;民主原则;中央集权原则;地方分权原则。 2美国 1787 年宪法体现的基本原则 (1)联邦制原则:宪法规定美国实行联邦制总统共和制,总统拥有广泛的权力。 (2)中央集权原则:“联邦与州分权”的联邦制原则,联邦政府与州政府实行分权原则。联邦 的权力是各州赋予的,但是联邦的地位高于州的地位。 (3)分权与制衡原则:立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。 (4)民主原则:总统和国会议员都由选举产生,实行任期制,并对选民负责。 材料 美国的独立 应用 (1)独立后的美国实行的是什么政治制度?独立后的美国遇到了哪些新问题? (2)假如你是美
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