第4课 古代的经济政策 学案(含答案)
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1、第第 4 课课 古代的经济政策古代的经济政策 学习目标 课程标准 重点难点 1.知道古代中国的土地制度。 2.了解“重农抑商”“海禁”等政策及 其影响, 分析中国资本主义萌芽发展缓慢 的原因。 1.识记古代中国土地制度的演变历程,重点掌 握土地兼并的原因和抑制土地兼并的措施。 2.认识“重农抑商”政策;理解“海禁”“闭 关锁国”政策的危害。 一、土地制度的演变 1概况 (1)原始社会:土地为氏族公社所有。 (2)夏、商、西周时期:井田制,土地国有制度。 (3)春秋时期:井田制遭到破坏。公元前 594 年,鲁国按亩收税的改革实际上承认了土地私有 的合法性。 (4)战国时期:秦国的商鞅变法,以法律
2、形式确立了封建土地私有制,这一制度在中国历史上 延续了两千多年。 判断正误 (1)井田制是一种土地私有制度。( ) (2)鲁国的税制改革推动了土地私有化。( ) 思维点拨 封建土地所有制有三种类型:国家土地所有制、地主土地所有制、农民土地所有 制。其中地主土地所有制占主导地位,是封建生产关系存在的基石。 2抑制土地兼并 (1)目的:维护小农经济,巩固统治。 (2)原因:在封建土地私有制下,地主大量兼并农民土地,造成社会两极分化。 (3)措施:北魏至唐朝前期实行均田制,限制土地买卖;明朝政府丈量全国土地,按照人丁和 田亩的多寡收取赋税。 (4)结果:起到鼓励农民垦荒的作用,但不能真正阻止土地兼并
3、。 概念阐释 均田制是北魏至唐中叶的土地制度。政府按性别、年龄把土地分配给农民。这些 土地的主要部分只能使用,不准买卖。受田农民必须向国家交纳租税,服徭役、兵役。 思维点拨 土地兼并的根源是土地私有制的存在, 土地允许买卖; 而小农经济下的小农也占 有一部分土地, 是封建中央集权制度长期存在的经济基础, 但很容易被地主兼并, 导致破产。 二、“重农抑商” 1含义:国家鼓励男耕女织的农业生产,限制工商业的发展。 2原因:商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治。 3目的:保护农业生产和小农经济,确保赋役征派和地租征收,巩固封建统治。 4提出:战国时期,商鞅在秦国变法时首倡。 问题思考
4、材料 战国时期, 法家认为, 商人倚仗其雄厚的财力, 生活上“田池射猎之乐, 拟于人君”, 政治上“交通王侯,力过吏势”,因而被韩非子视为“邦之蠹也”。 思考 通过上述材料分析,统治者为什么要实行“重农抑商”政策? 答案 社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统 治等问题。 5发展 (1)西汉 原因:经济凋敝,富商大贾乘机囤积居奇,操纵物价。 措施:汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理,以及向工商业者加重征 税等经济政策。 作用:在一定程度上抑制了富商大贾的势力。 (2)明清 措施:封建政府依然固守重农抑商政策,继续实行专卖制度,对民营商业加征商
5、税。 影响:影响了资本主义萌芽的发展。 深化理解 对 “重农抑商”经济政策的评价 (1)实质:维护封建经济基础,保护封建地主阶级利益。 (2)积极作用:在封建社会初期,对于促进社会经济的发展,巩固新兴地主阶级政权起了积极 作用。 (3)消极影响:到了明清时期,阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽的滋长,迫使商业资本 流向土地,在一定程度上加剧了土地兼并,影响了商业资本的积累。 三、“海禁”与“闭关锁国” 1明朝“海禁” (1)原因:担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇,危及统治。 (2)表现:人民不得擅自出海与外国互市,对外贸易只能在官方主持下进行。 2清代“闭关锁国” (1)原因:为对付东南沿海的抗
6、清斗争。 (2)表现:政府厉行海禁,禁止官民私自出海。 (3)危害 妨碍了海外市场的开拓,抑制了资本的原始积累,阻碍了资本主义萌芽的滋长。 使中国与世界隔绝,中国逐渐落后于世界潮流。 思维点拨 “海禁”政策与“闭关锁国”政策 “海禁”政策是指明清时期严厉禁止私人出海贸易,海外贸易必须在官方主持下进行,主要 是防内;“闭关锁国”政策是指明清时期严格限制外商来华贸易,如清朝规定一切对外贸易 均在广州十三行进行,主要是防外。 概念阐释 广州十三行 十三行是清代专做对外贸易的牙行,是清政府指定专营对外贸易的垄断机构。又叫“洋行” 或“洋货行”。十三行反映了清朝政府实行闭关锁国的对外政策。对外国的侵略起
7、到了一定 的自卫作用。但是中国看不到世界的发展变化,逐渐在世界上落伍了。 归纳总结 阻碍明清时期资本主义萌芽发展的因素 (1)市场因素:农民贫困、购买力低;闭关政策很难形成海外市场;自然经济的封闭性和顽固 性造成国内市场狭窄。 (2)资金因素:重农抑商的政策,使得地主、商人往往把赚来的钱大量买房置地,严重影响手 工业的扩大再生产。 (3)政策因素:重农抑商的政策,对商品征收重税,并严格限制手工业生产规模,对外推行闭 关政策,这都不利于资本主义萌芽的成长。 (4)政治因素:专制集权统治和传统纲常礼教阻滞着社会结构的更新、变革。 知识结构 针对练 从西周“溥天之下, 莫非王土”到战国商鞅“废井田,
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