2021年统编版高中政治必修二《经济与社会》全册知识点总结
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1、第一单元第一单元 生产资料所有制与经济体制生产资料所有制与经济体制 第一课第一课 我国的基本经济制度我国的基本经济制度 第一框第一框 公有制为主体公有制为主体 多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展 1.1.我国基本经济制度的内容是以及地位是什么?我国基本经济制度的内容是以及地位是什么? (1)内容:我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经 济制度。 (2)地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基,体现 了中国特色社会主义制度的优越性。 2.2.公有制经济包括哪些内容?公有制经济包括哪些内容? 公有制经济包括国有经济、集体经济以
2、及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 3.3.公有制主体地位(为什么要坚持公有制的主体地位?)和体现是什么?公有制主体地位(为什么要坚持公有制的主体地位?)和体现是什么? (1)地位(原因):是社会主义初级阶段经济制度的根本特征;以公有制为主体是实现共同 富裕的基本前提;以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 (2)体现:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主 导作用。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优 势,更要注重质的提高。 4.4.国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,
3、国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域, 国有经济必须占支配地位。在其他领域国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高 国有资产的整体质量。国有资产的整体质量。 5.5.国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础, 是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的
4、重要支柱和依靠力 量。量。 6.6.非公有制经济:包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成非公有制经济:包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成 分。分。 个体经济是指由劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营的经济。 私营经济是指以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的私有成分。 外资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企 业的外商投资部分。 7.7.非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用如何?非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用如何? 地位:非公有制经济是社会主义市
5、场经济的重要组成部分。 作用: 改革开放以来, 非公有制经济不断发展壮大, 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、 创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济 发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 8.8.公有制经济与非公有制经济的关系?公有制经济与非公有制经济的关系? 在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的,而是相辅 相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。 9.9.多种所有制经济共同发展有何意义?多种所有制经济共同发展有何意义? 多种所有制经济共同发展,有利于形成各种
6、所有制之间的市场竞争关系,调动不同经济主 体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推 动经济持续健康发展。 第二框第二框 坚持“两个毫不动摇”坚持“两个毫不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1 1、发展壮大国有经济、发展壮大国有经济 (1) 从发展原则看:发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有 资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导, 做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。 (2)从投资倾向看:发展壮大国有经济,要服务
7、于国家战略目标,把国有资本更多投向关系 国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性 产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。 (3)从所有制改革方向看:发展壮大国有经济,要发展国有资本、集体资本、非公有资本等 交叉持股、相互融合的混合所有制经济,分类推进国有企业混合所有制改革。 2 2、发展壮大农村集体经济。发展壮大农村集体经济。 (1)从制度改革看:发展壮大农村集体经济,要巩固农村基本经营制度,深化农村土地制度 和集体产权制度改革,保障农民财产权益。 (2)从经营方式看: 发展壮大农村集体经济,要发展多种形式适度规模经营主体,健全农业 社会化服
8、务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 二、二、 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 (一)前提(一)前提 改革开放以来, 我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前 提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。 (二)措施(二)措施 1、政策角度: 要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法 律保护和依法监管;要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展 的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 2、企业管理角
9、度: 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和 研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 3、非公有制经济人士社会形象角度: 要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济认识要坚 持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好 社会形象。 三、三、 “两个毫不动摇”给企业发展的启示“两个毫不动摇”给企业发展的启示 无论公有制企业还是非公有制企业,都必须经受住市场竞争的考验。 (一)企业要制定正确的经营战略 (二)企业要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。 (
10、三)企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。 总结:新时代坚持和发展中国特色社会主义总结:新时代坚持和发展中国特色社会主义,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制 度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 第二课第二课 我国的社会主义市场经济体制我国的社会主义市场经济体制 第一框第一框 使市场在资源配置中起决定性作用使市场在资源配置中起决定性作用 一、为什么使市场在资源配置中起决定性作用一、为什么使市场在资源配置中起决定性作用 (一)资源配置(一
11、)资源配置 1.理论依据(为什么要进行资源配置) 目的:为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的资源投 入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2.2.手段手段 计划和市场是配置资源的两种基本手段。计划和市场是配置资源的两种基本手段。 如果计划在资源配置中起决定性作用, 就是计划经济 体制;如果市场在资源配置中起决定性作用,就是市场经济体制。 (二)(二)市场经济市场经济 1.一般规律:市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 2.2.调节机制:调节机制:在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过价格、供求、竞
12、价格、供求、竞 争争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。 二、怎么样使市场在资源配置中起决定性作用二、怎么样使市场在资源配置中起决定性作用市场体系市场体系 (一)形成(一)形成 1.市场类型:商品商品和服务服务市场、生产要素生产要素市场。 2.2.市场基本要素:交易双方、交易对象、交易价格市场基本要素:交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。 3.市场间关系:相互作用相互作用,形成有机联系有机联系的市场体系。 (二)内涵(构建什么样的市场体系)(二)内涵(构建什么样的市场体系) (重点)(重点) 1.统一开放、竞争有序的市场体系,是使
13、市场在资源配置中起决定性作用的基础。 2.要加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流 动、平等交换的现代市场体系,提高资源配置效率和公平性。 (三)(三)如何构建市场体系如何构建市场体系 (重点)(重点) 1.1.建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。 (1)要实行统一的市场准入制度; (2)要实行统一的市场监管,反对地方保护,对待垄断和不正当竞争; (3)要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信; (4)要健全优胜劣汰市场化退出机制,从而实现市场准入通畅、市场开放有序、市场竞 争充分、市场秩序规范。 2
14、.2.要完善主要由市场决定价格的机制要完善主要由市场决定价格的机制 (1)凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。 (2)政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。 (3)政府定价要提高透明度,接受社会监督。 3.3.经营者要遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。经营者要遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。 第二框第二框 更好发挥政府作用更好发挥政府作用 一、为什么要更好发挥政府作用(重点)一、为什么要更好发挥政府作用(重点) (一)市场缺陷(一)市场缺陷 (1 1)市场调节不是万能的;)市场调节不是万能的; (2 2)市场调节具有局限性,它存在着自发)市场
15、调节具有局限性,它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。性、盲目性、滞后性等弊病。 (3 3)完全由市场调节资源的危害)完全由市场调节资源的危害 单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大落,社会经济不 稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。 (二)社会主义市场经济体制的基本特征(二)社会主义市场经济体制的基本特征 1.坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制 的一个重要特征。 2.公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济体制的根基。 3.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本
16、目标。 4.科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 二、怎么样更好发挥政府作用二、怎么样更好发挥政府作用政府履行经济职能政府履行经济职能 (一)内容和作用(重点)(一)内容和作用(重点) 1.通过制定国家经济发展战略和规划,实现经济社会发展目标; 2.通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定; 3.通过实施产业政策,促进产业结构不断优化,增强国民经济竞争力; 4.通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展; 5.通过加强市场监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷; 6.通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日
17、益增长的美 好生活需要。 (二)主要内容(二)主要内容科学的宏观调控科学的宏观调控 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 1.概念: 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 2.2.主要目标:(重点)主要目标:(重点) 宏观调控的主要目标是促进经济增长、増加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。宏观调控的主要目标是促进经济增长、増加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 3.主要任务: 我国宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化, 减 缓经济周期波动影响,防范区城性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展。 4.经济手段: 财政政策和
18、货币政策是宏观调控最常财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。用的经济手段。 我们要加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥 政府作用,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。 三、市场调节的优缺点(重点)三、市场调节的优缺点(重点) 1.1.市场调节的优点市场调节的优点 (1)在瞬息万变的经济生活中,市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求 的变化也会影响市场价格。 (2)市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现 优胜劣汰。 2.2.市场缺陷市场缺陷 (1 1)市场调节不是万能的)市场调节不
19、是万能的 (2 2)市场调节具有局限性)市场调节具有局限性 它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 (3 3)完全由市场调节资源的危害)完全由市场调节资源的危害 单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大落,社会经济不 稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。 综合探究一综合探究一 一、一、遵循市场在配置资源中起决定性作用遵循市场在配置资源中起决定性作用 这一市场经济的一般规律这一市场经济的一般规律 1 1、市场:市场: (1)加快完善要素的市场化配置, (2)加快完善主要由市场决定价格的机制, (3)加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依
20、据市场规则、市场价格、市场竞争达到效 益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、 企业优胜劣汰的目标。 2 2、政府:政府: (1) 要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端; (2) 围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理 部门职能; (3) 深入推进简政放权完善市场监管和执法体制; (4)改革自然资源和生态环境管理体制; (5)完善公共服务管理体制,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。 二、企业活力是企业的二、企业活力是企业的创新和竞争力之源创新和竞争力之源 1、 企
21、业内部: 要合理分配收入, 建立良好的激励机制:建立和健全权责清晰、 分工明确、 有 效 沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制,要培育有利于激发和保持活力的企业文化。 2、企业外部:必须具备公平公正的市场竞争秩序还要通过降低企业的税费负担,增强企业的 创新活力和投资积极性。 3、诚信意义及措施 (1)诚信是社会主义市场经济的基础。 (2)要切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成 守信光荣、失信可耻的氛围。 三、科学的宏观调控三、科学的宏观调控 目标:主要是促进经济增长,保持物价稳定、增加就业、实现国家收支平衡。这些目标相互 影响、相互制约。经济繁荣时经济
22、增长速度较快,就业率提高但可能伴随较高的通货膨胀率; 经济不景气时,虽然物价稳定,但经济增长率可能会下降,失业率会上升。实施科学、适度 的宏观调控意义创新和完善宏观调控发挥国家发展规切的战略导向作用, 健全财政、 货币产业, 区域等经济政策协调机制,增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。 第二单元第二单元 经济发展和社会进步经济发展和社会进步 第第3 3课课 我国的经济发展我国的经济发展 第三课第三课 我国的经济发展我国的经济发展 一、坚持新发展理念一、坚持新发展理念 (一)以人民为中心的发展思想(一)以人民为中心的发展思想 1 1、是什么:、是什么: 坚持以人民为中心的发展思想,就是把实现人
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