2021年人教版高中政治必修一《经济生活》复习提纲

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1、 1 20202020 版经济生活复习提纲版经济生活复习提纲 特别提示：红色字体为新修订内容特别提示：红色字体为新修订内容 第一单元第一单元 生活与消费生活与消费 第一课第一课 神奇的货币神奇的货币 一、揭开货币的神秘面纱一、揭开货币的神秘面纱 1.商品的含义及基本属性 （1）含义：用于交换的劳动产品。 （2）基本属性：使用价值使用价值和价值价值。商品是使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。 2.货币的含义、本质及基本职能 （1）含义：从商品世界中分离出来固定地充当一般等价物的商品。 （2）本质：一般等价物 （3）基本职能：价值尺度和流通手段 3.纸币产生的原因、含义及发行规律

2、（1）产生的原因：制作成本低，更易于保管、携带和运输。 （2）含义：国家（或某些地区）发行并强制使用的国家（或某些地区）发行并强制使用的。 （3）发行规律：纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度。超过这个限度，就会引起物价上涨， 影响人民的生活和社会的经济秩序。流通中所需要的货币量流通中所需要的货币量= =商品价格总额商品价格总额/ /货币的流通速度货币的流通速度。（国家无权 规定纸币购买力） 二、信用卡和外汇二、信用卡和外汇 1.信用卡的功能和优点 （1）功能：集存款、取款、借款、消费、结算、查询为一体；（2）优点：能减少现金的使用，简化收款

3、 手续，方便购物消费，给持卡人带来诸多便利。 （3）银行信用卡，是商业银行对资信状况良好资信状况良好的客户发行的一种信用凭证信用凭证。 2.外汇和汇率 （1）外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。汇率又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。 （2）汇率变化：如果用如果用 100 100 单位外币可以兑换更多的人民币，说明外币的汇率升高，外币升值；反之，单位外币可以兑换更多的人民币，说明外币的汇率升高，外币升值；反之， 则说明外币汇率跌落，外币贬值则说明外币汇率跌落，外币贬值。 注意：判断时注意日期。 （3）本币（人民币）升值升值，积极影响有：有利于进口、减轻外债负担、提升人民币的国际地位、对

4、外投资、积极影响有：有利于进口、减轻外债负担、提升人民币的国际地位、对外投资、 出国消费成本降低；消极影响：不利于出口、失业增加、外汇储备贬值、大量外资（热钱）流入、外资投出国消费成本降低；消极影响：不利于出口、失业增加、外汇储备贬值、大量外资（热钱）流入、外资投 资成本增加资成本增加。本币贬值则反之。 4.人民币币值基本稳定的意义 （1）内涵：即对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定。 （2）意义：对人民生活安定、国民经济又好又快的发展，对世界金融的稳定和经济的发展，具有重要意义意义：对人民生活安定、国民经济又好又快的发展，对世界金融的稳定和经济的发展，具有重要意义。 第二课第二课

5、多变的价格多变的价格 一、影响价格的因素（一般用前两点，看材料情况加上后两点）一、影响价格的因素（一般用前两点，看材料情况加上后两点） 1.价值决定决定价格：价值量越大，商品价格越高；价值量越小，商品价格越低。 2 2.供求影响影响价格：供不应求，价格上升；供过于求，价格下降。 3.货币供应量：如果货币的供应量超过了流通中所需要的货币量，物价会上涨；相反，物价会降低。 4.国家经济政策：国家宏观经济政策主要通过控制流通中的货币量以及财政支出的数量，平衡社会总供给 和总需求，保持物价稳定。 二、价值规律的基本内容和表现形式 （1）基本内容：商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，商品交换

6、以价值量为基础实行等价 交换。 （2）表现形式：商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。 三、价格变动的影响（重点：要弄懂供给曲线和需求曲线类题目）三、价格变动的影响（重点：要弄懂供给曲线和需求曲线类题目） 1.价格变动对生活消费生活消费的影响 （1）一般说来，价格上升，人们对商品的需求量减少；价格下降，人们对商品的需求量增加。 （2）不同商品的需求量对价格变动的反应程度不同。价格变动对生活必需品生活必需品需求量的影响比较小，对高档高档 耐用品耐用品需求量的影响比较大。 （3）消费者对既定商品的需求还会受到相关商品价格变动的影响。互为替代品（功能可以互相替代）：一 种商品价格 上涨，该商品

7、的需求量减少，另一种商品的需求量增加；互补商品（互相配合才能使用）： 一种商品价格上涨，该商品的需求量减少，另一种商品的需求量也减少。 2.价格变动对生产经营生产经营的影响 （1 1）调节产量。（）调节产量。（2 2）调节生产要素的投）调节生产要素的投入。入。（3）价格变动对生产的影响是价值规律发生作用的重要体现。 第三课第三课 多彩的消费多彩的消费 一、消费及其类型一、消费及其类型 1.影响消费水平的因素及如何提高消费（扩大内需） 根本因素根本因素是国家经济发展水平，主要因素主要因素是居民收入，收入是消费的基础和前提。所以国家必须贯彻落 实科学发展 观，大力发展生产力，提高居民收入。 居民的

8、消费水平不仅取决于当前的收入不仅取决于当前的收入，而且受未来预期收入的影响受未来预期收入的影响。因此国家要发挥财政财政作用，建立 健全社会保障制度社会保障制度，提高居民收入预期。 人们收入差距的大小影响社会总体消费水平收入差距的大小影响社会总体消费水平的高低。人们收入差距扩大，总体消费水平会降低。因此要 完善收入分配制度完善收入分配制度，实现社会收入分配公平。 物价物价水平影响消费。国家要加强宏观调控，稳定物价宏观调控，稳定物价。 消费心理消费心理影响消费。消费者要理性消费理性消费，树立正确的消费观树立正确的消费观。 2.恩格尔系数：是指食品支出占家庭消费总支出的比重。恩格尔系数减小，表明人们

9、生活水平提高，消费恩格尔系数减小，表明人们生活水平提高，消费 结构改善结构改善。 3.消费类型：按照交易方式：贷款消费、租赁消费。按照消费目的：生存资料消费、发展资料消费、 享受资料消费。 二、树立正确的消费观二、树立正确的消费观 1.消费心理 从众心理：健康的、合理的从众心理可带动某一产业的发展，如绿色消费带动绿色产业。消费者应具体 问题具体分析，盲目从众不可取。 3 求异心理：与众不同、标新立异。能展示个性，有时也可推动新工艺和新产品的出现，但要考虑社会认 可度。 攀比心理：带有夸耀性，不健康的消费心理。 求实心理：讲究实惠，考虑性价比，是一种理智的消费心理。 2.做理智的消费者：量入为出

10、，适度消费。（要在自己的经济承受能力之内进行消费。）避免盲从， 理性消费。（避免盲目跟风，避免情绪化消费，避免只重物质消费忽视精神消费的倾向。）保护环境， 绿色消费。（绿色消费是以保护消费者健康、节约资源和保护环境为主旨以保护消费者健康、节约资源和保护环境为主旨，核心是可持续性消费核心是可持续性消费）勤俭 节约，艰苦奋斗。 第二单元第二单元 生产、劳动与经营生产、劳动与经营 第四课第四课 生产与生产资料所有制生产与生产资料所有制 一、发展生产一、发展生产 满足消费满足消费 1.生产与消费的关系 （1）生产决定消费：生产决定消费的对象、方式、质量和水平、为消费创造动力。 （物质资料生产是人类社会

11、赖以存在和发展的基础基础。） （2）消费反作用于生产。消费拉动拉动经济增长，促进促进生产发展。消费所形成的新的需要对生产的调整和调整和 升级升级具有导向导向作用。一个新的消费热点消费热点的出现，往往能带动带动一个产业的出现和成长。消费为生产创造 新的劳动力，能提高劳动力的质量。 2.社会再生产过程的四个环节及其相互关系 社会再生产过程包括生产、分配、交换、消费四个环节。其中，生产是起决定性作用的环节，分配和交换 是连接 生产与消费的桥梁和纽带，消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力，要增强消费对经济发 展的基础性作用基础性作用。 3.大力发展社会生产力（如何做） 发展是解决我国一切问题的基础

12、基础和关键关键。以经济建设为中心以经济建设为中心，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一 要务，坚持解放和发展社会生产力。必须全面深化改革全面深化改革。通过全面深化改革，推动生产关系同生产力、 上层建筑同经济基础相适应，充分发挥社会主义制度的优越性。提高劳动者素质。必须加快科学技术 的发展，大力推动科技进步和创新。 二、二、我国的所有制我国的所有制 1.1. 生产资料所有制生产资料所有制 生产资料所有制是生产关系的核心，决定着社会的基本性质和发展方向。生产资料所有制是生产关系的核心，决定着社会的基本性质和发展方向。 公有制为主体、多种所有制共同发展是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分，是中国特

13、色社会主义公有制为主体、多种所有制共同发展是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分，是中国特色社会主义 的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 2.公有制为主体 （1）地位：生产资料公有制是社会主义根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。公有制在国民经济中公有制在国民经济中 占主体地位占主体地位。 （2）公有制经济主体地位的体现：第一，公有资产在社会总资产中占优势（是公有资产，不是国有资产； 是就全国而言、有的地方、有的产业可以有所差别）。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起 主导主导作用。国有经济主导作用主要体现在控制力控制力

14、上。 4 （3）公有制经济包括国有经济、集体经济（我国农村的主要经济形式）、混合所有制经济中的国有成分和 集体成分。 国有经济是国民经济的支柱支柱，在国民经济发展中起主导作用主导作用（其主导作用主要体现在控制力控制力上，即控制 国民经济发展方向，控制经济运行整体态势，控制重要稀缺资源的能力。在关系国民经济命脉的重要行业 和关键领域，国有经济必须占支配支配地位。） 集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，可以体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会资金， 缓解就业压力、增加公共积累和国家税收。 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济混合所有制经济，是我国生产资料所有制

15、的 重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、 共同发展。（混合所有制是国企改革的重要方向） （4 4）如何增强公有制的主体地位：）如何增强公有制的主体地位： 要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济；要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济； 要推动国有经济布局优化和结构调整，做强做优做大国有资本；要推动国有经济布局优化和结构调整，做强做优做大国有资本； 要经济稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。要经济稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合

16、所有制经济。 2.多种所有制经济共同发展 （1）组成:个体经济（劳动者自己劳动为基础，具有规模小、投资少、经营灵活等特点）、私营经济（以 生产资料私有和雇佣劳动为基础）、外资经济（外商独资企业、中外共同设立的企业中的外商投资部分,港港 澳台地区在内地（大陆）的投资参照外资澳台地区在内地（大陆）的投资参照外资）。 （2）地位：非公有制经济是国民经济和社会主义市场经济社会主义市场经济的重要组成部分（非公有制经济不是社会主义经 济，只有公有制经济才是社会主义性质的经济）。 （3）作用：支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收。 3.坚持所有制的必要性 （1）是什么：以公有制为主体，多种所有制经济共

17、同发展。 （2）为什么：适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、不充分不平衡、不充分的状况，符合社会主义本质社会主义本质（共同富裕） 要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。 （3）如何坚持和完善我国的所有制？ 必须毫不动摇地巩固和发展巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体主体地位，发挥国有经济主导主导作用，不断增强国有 经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。 必须毫不动摇地鼓励、支持、引导鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市 场环境

18、，依法监管各种所有制经济，培育更多充满活力的市场主体。（公有制经济和非公有制经济在市场 竞争中地位平等，在所有制中的地位不平等。） 第五课第五课 企业与劳动者企业与劳动者 一、企业的经营一、企业的经营 1.有限责任公司和股份有限公司 （1）企业含义：企业是以营利为目的以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。 （2）企业地位：企业是市场经济活动的主要参加者主要参加者，是国民经济的细胞细胞。 （3）企业的主要组织形式是公司制。（此外还有个人独资企业和合伙企业） 5 （4）公司的含义：公司是依法设立的，有独立的法人财产，以营利营利为目的的企业法人。 （5）我国法定的公司形式：

19、有限责任公司和股份有限公司（共同点：股东承担有限责任；最大的区别：是 否把全部资 本划分为等额股份等额股份。一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的， 应当对公司债务承担连带责任。） （6）公司的组织机构：决策机构决策机构股东会或股东大会及董事会。执行机构执行机构董事会聘用的经理。负责 组织实施公司的日常经营管理事宜。监督机构监督机构监事会，对董事会和高级管理人员的工作进行监督。 特点：这些机构之间权责明确、互相监督，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性。 2.企业的经营与发展 （1）企业经验成功的因素有： 公司要制定正确的经营战略。 公司要提高自主创新能力，依靠技术

20、进步，科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（产业链，附加值） 公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象。企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期的努企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期的努 力形成的。力形成的。 通过强强联合或兼并，形成规模效应。 坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，转变经济发展方式，以市场为导向，生产适销对路 的高质量产品，推动产品结构优化升级产品结构优化升级。 “引进来”与“走出去”相结合，充分利用国际国内两个市场、两种资源。 （2）企业的兼并和破产： 企业兼并的意义：可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力

21、，以优带劣，提高企业和整个社会的 资源利用效率，有益于促进国家经济的发展。 企业破产的意义：实行企业破产制度，有利于强化企业的风险意识风险意识，促使企业在破产的压力下改善经营 管理，提高企业竞争力。通过企业破产，及时淘汰落后的企业，有利于社会资源的合理配置和产业结构的 合理调整。 二、新时代的劳动者二、新时代的劳动者 1.劳动和就业的意义 （1）劳动的意义：劳动是劳动者的脑力和体力的支出，是物质财富和精神财富的创造活动。劳动是人类文 明发展进步的源泉。 （2）就业的意义：就业是最大的民生就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。就业使劳动力与生产资料相 结合，生产出社会所需的物质财富

22、和精神财富。劳动者通过就业取得报酬，使社会劳动力能够不断再生产， 就业有利于劳动者实 现自身的社会价值，促进人的全面发展。 2.如何解决就业问题 党和政府党和政府：为了推动实现更高质量和更充分就业更高质量和更充分就业，党和政府坚持以人民为中心以人民为中心，抓住人民最关心最直接 最现实的利益问题，坚持就业优先战略就业优先战略和积极就业政策积极就业政策，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务， 破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。 劳动者劳动者：提高自身素质；树立正确的择业观念：自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业 观。 企业企业：要努力发展生

23、产经营，增加就业岗位，承担社会责任。 6 3.劳动者的权利：平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息和休假的权利；获得 劳动安全卫生保护的权利；接受职业技能培训的权利；享受社会保险和福利的权利；提请劳动争议 处理的权利。 4.维护劳动者合法权益的措施： （1）党和政府党和政府在实施积极就业政策、多渠道扩大就业的同时，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调 机制，构建和谐劳动关系，依法维护劳动者权益；着力消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业着力消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业 的制度障碍和就业歧视。的制度障碍和就业歧视。 （2）企业企业要守法经营，诚信守约，承担社会

24、责任； （3）劳动者劳动者要签订劳动合同（依据），自觉履行劳动者的义务（前提），增强权利意识和法律意识，通过 合法途径维权。 第六课第六课 投资理财的选择投资理财的选择 一、储蓄存款和商业银行一、储蓄存款和商业银行 1.储蓄存款 （1）储蓄机构主要是各商业银行（中国人民银行不是居民储蓄机构），此外还有信用合作社。 （2）储蓄存款利息计算公式：利息利息= =本金利息率存期本金利息率存期 （计算时，利息率与存款期限的单位要统一） （3）储蓄存款的类型：活期储蓄和定期储蓄（前者有流动性强、灵活方便但收益较低，后者存期越长利息 率越高。） 2.商业银行的主要业务：存款业务（基础业务）、贷款业务（商业银

25、行营利的主要来主要来源源）、结算业务。 二、股票、债券和保险二、股票、债券和保险 1.股票以及股票投资的收入来源和风险 （1）股票的含义：股份有限公司在筹集资本时向出资人出具的股份凭证股份凭证。股票代表其持有者（即股东）对 股份公司的 所有权所有权。 （2）偿还方式：不能要求公司返还其出资；可以将股票转售给他人。 （3）股票投资的收入来源：股息和红利收入，来源于企业利润。股息和红利收入，来源于企业利润。股票价格上涨带来的差价，受公司的股票价格上涨带来的差价，受公司的 经营状况、供求关系、银行利率、大众心理等多种因素影响。经营状况、供求关系、银行利率、大众心理等多种因素影响。 （4）股票是一种高

26、风险高风险的投资方式。（股票投资的两个收入来源都具有不确定性） （5）股票的作用：股票市场的建立和发展，对促进资金融通，提高资金使用效率，推动企业改革和发展具 有重要作用。 2.债券的含义和种类 （1）债券的含义：是一种债务证书债务证书，即筹资者给投资者的债务凭证债务凭证。 （2）偿还方式：还本付息。 （3）种类：根据发行主体分，国债（中央政府）、金融债券（银行和非银行的金融机构）、企业债券。 安全性：国债金融债券企业债券 收益性：企业债券金融债券国债银行储蓄 3.商业保险的种类及订立保险合同的原则 （1）种类：商业保险的种类：财产保险和人身保险。 （2）签订商业保险合同的原则：公平互利、协商

27、一致、自愿订立公平互利、协商一致、自愿订立。 （3）商业保险是一种规避风险的投资。 7 三、选择投资方式的原则 1.兼顾风险与收益 2.兼顾多元化与重点。 3.兼顾投资意向与实力，量力而行。 4.兼顾个人与国家。合法投资。 第三单元第三单元 收入与分配收入与分配 第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配 一、按劳分配为主体一、按劳分配为主体 多种分配方式并存（分配制度）多种分配方式并存（分配制度） 1.1.我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的原因：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的原因： 根本原因：生产力的发展水平。根本原因：生产力的发展水平。 具体原因：具

28、体原因：生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式，公有制为主体、多种所有制经济共同发生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式，公有制为主体、多种所有制经济共同发 展的所有制决定按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。展的所有制决定按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 现实要求：发展社会主义市场经济的要求。现实要求：发展社会主义市场经济的要求。 实践证明：它促进了我国经济的发展。实践证明：它促进了我国经济的发展。 2.按劳分配的基本内容和要求：性质：社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。范围：公 有制经济。尺度：以劳动者向社会提供的劳动为尺度 结果：多劳多得，少劳少得

29、。 3.我国实行按劳分配的原因、意义和地位 （1）原因：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提。社 会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。社会主义条件下人们劳动的性质和特 点，是实行按劳分配的直接原因。 （2）意义：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，从而促进社会生产力的发展。作为社会主义性质的 分配制度，是对剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度上的伟 大变革。 （3）地位：按劳分配在我国所有分配方式中主体地位。 （4）形式：国有、集体企事业单位的工资、奖金、津贴和集体经济家庭联产承包等分配形式

30、国有、集体企事业单位的工资、奖金、津贴和集体经济家庭联产承包等分配形式。 4.按要素分配 （1）生产要素包括：劳动劳动（私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴）、资本资本（储蓄所得利息、 股票所得股 息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等）、管理管理（管理者通过股权激励方式获 得的股份分红）、技术技术（技 术入股、专利使用、技术转让的收入）、信息信息、数据数据、土地土地（土地、房屋的 租金和转让金）。 （2 2）意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发， 让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，）意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发， 让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推

31、动资源优化配置， 促进经济发展。促进经济发展。 二、收入分配与社会公平 5.收入分配公平的含义 （1）含义：收入分配公平，要求收入分配的相对平等相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要 求保证人们的基本生活需要。 （2）意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。 6.如何实现收入分配的公平 8 （1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平提供了重要的制度 保证。 （2）增加居民收入，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬，提 高劳动报酬在初次分配中的比重，在经济增长的同时实现居民收入同步

32、增长、在劳动生产率提高的同时实 现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。 （3）要促进收入分配更合理、更有序，鼓励劳动致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入 群体，调节过高收入，清理规范隐形收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能政府再分配调节职能，健全以税收、 社会保障制度、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差 距。 （4）重视发挥第三次分配的作用，发展慈善等社会公益事业。 （5）根本途径：大力发展生产力，保持经济稳定增长。 7.兼顾效率与公平 （1）效率与公平的关系：两者具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的

33、保证。两者分两者具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。两者分 别强调不别强调不同的方面，又存在着矛盾。同的方面，又存在着矛盾。（效率强调做大蛋糕、公平强调分好蛋糕。） （2）为什么要处理好效率与公平的关系： （强调效率）一方面，发展是第一要务，我们要坚定的走社会主义市场经济的发展道路，全面深化改革， 不断把蛋糕做大。 （强调公平）另一方面，我们的发展是以人民为中心的发展，发展为了人民、发展依靠人民、发展的成 果由人民共享。 （3）如何处理好效率与公平的关系：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既 要提高效率，又要

34、促进公平。要提高效率，又要促进公平。兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政 策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳 步前进。 第八课第八课 财政与税收财政与税收 一、国家财政一、国家财政 1.财政在社会经济生活中的作用 （1）财政的含义：国家的收入和支出。从本质上来说，财政是国家参与的社会分配。 （2 2）国家财政的作用：）国家财政的作用：国家财政是国家治理的基础基础和重要支柱重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 财政是促进社会公平、改善人民生活物质保障。财政是促进社会公平、改善人民生活物质保障。建立多层

35、次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平。 （如：义务 教育、社会保障、抗震救灾、帮助困难、下岗失业群众等。） 财政具有促进社会资源合理配置的作用。财政具有促进社会资源合理配置的作用。（如通过财政支持某些行业、某些地区的建设、财政投资基础 设施等。） 财政具有促进国民经济平稳运行的作用。财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和社会总需求的基本平衡， 实现国民经济的平稳运行。 2.国家取得财政收入的渠道及影响财政收入的主要因素 （1）取得财政收入的渠道：税收收入（最普遍的形式和最重要的来源）税收收入（最普遍的形式和最重要的来源）、利润收入、债务收入以及其他收 入。 9

36、 （2 2）影响财政收入的主要因素：）影响财政收入的主要因素：财政收入受很多因素的影响，其中经济发展水平经济发展水平和分配政策分配政策是主要因素。 （经济发展水平对财政收入的影响是基础性基础性的。国家应当制定合理的分配制度，既保证财政收入稳步增长， 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。） 3.财政支出的主要用途：经济建设支出；科学、教育、文化、卫生事业支出；行政管理和国防支出；社会 保障支出；债务支出。 4.财政收入与支出的关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字（风险可控前提下适度的财政赤字有利于 促进经济发展）。 二、征税和纳税 1.税收的基本特征：强制性、无偿性和固定性。 2.增

37、值税和个人所得税 （1）增值税: 征税对象：增值额。意义：可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环 节企业的偷漏 税行为。 （2）个人所得税：征税对象：个人所得额。纳税人：在我国境内有住所或者无住所而在境内居住满一年， 从我国境内外取得所得的个人；在我国境内无住所而又不居住或者居住不满一年，从我国境内取得所得的 个人。税率：超额累进税率和比率税率。意义：国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现 社会公平的有效手段。 3.依法纳税是公民的基本义务 （1）原因：从税收的地位看，税收收入是财政收入的最重要的来源；从税收的作用看，税收为国家存在和 发展提供物质保障物质保障；从我

38、国税收的性质看，我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益、集体利益和 个人利益在根本上是一致的，我国税收的性质取之于民、用之于民。从公民的权利和义务的关系看，公民 在享受国家提供的服务时，必须承担义务。 （2）如何更好地依法纳税： 从国家方面讲从国家方面讲，应该完善相应的法律制度，加强税收征管，不断提高征税人员的素质。从公民方面讲公民方面讲，应 该增强纳税人意识，要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收 的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。 4. 违反税法的行为：偷税（即逃税）、欠税、骗税（主要是骗取出口退税出口退

39、税和税收优惠）、抗税。 第四单元第四单元 发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济 第九课第九课 走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济 一、市场配置资源一、市场配置资源 1.资源配置的基本手段 （1）合理配置资源的原因：资源的有限性和人类需求的无限性的矛盾。 （2）资源配置的手段：计划和市场。 2.市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用决定性作用的经济就是市场经济。 3.市场在配置资源中的优点和作用 市场能通过价格涨落及时、准确、灵活地反映市场供求的变化、传递供求信息，实现资源配置。面对市场能通过价格涨落及时、准确、灵活地反映市场供求的变化、传递供求信息，实现资源配置。面对 市场竞争

40、，商品生产者经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，推动科学技术和经营管理的市场竞争，商品生产者经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，推动科学技术和经营管理的 进步，促进劳动生产率进步，促进劳动生产率 的提高和资源的有效利用。的提高和资源的有效利用。（市场配置资源的手段：价格、供求、竞争） 4.市场规则的具体表现及其重要性 10 （1）规范市场秩序的重要性：只有具备公平、公正公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序统一开放竞争有序的现代市场体系， 市场才能合理配置资源；才能更好地维护合法经营者和消费者的权益；才能保证国民经济健康有序的发展。 （2 2）如何规范市）如何规范市

41、场秩序：场秩序： 良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则市场准入规则、市场竞争规则市场竞争规则以及自愿、平等、自愿、平等、 公平、诚实守信公平、诚实守信的市场交易原则市场交易原则。 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策治本之策。为此，要切实加强社会 诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。 市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导法律、道德的规范和引导，每个经济活动参与者都应树立诚信观念、法律观 念，遵守市场道德。 5.市场失灵的表现及其后果 （

42、1）市场调节的局限性： 市场调节不是万能的。市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题；枪支、危险品、麻 醉品等社会危险品不能让市场调节。 市场调节具有自发性自发性（为追求经济利益不择手段）、盲目性盲目性（信息掌握不准确）、滞后性滞后性（事后调节） 等弊端。 （2）市场失灵的后果：仅由市场调节，会导致资源浪费，经济波动，收入差距拉大，甚至两极分化。 二、社会主义市场经济二、社会主义市场经济 1.社会主义市场经济的基本特征 坚持公有制的主体地位主体地位，是社会主义市场经济的基本标志基本标志。 以共同富裕为根本目标根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则根本原则。 能够实行科学的宏

43、观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求内在要求。社会主义市社会主义市 场经济能够发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，是国家对经济的宏观调控场经济能够发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，是国家对经济的宏观调控 做得更好，更有效。做得更好，更有效。 2.科学的宏观调控 （1）原因（必要性）：市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。加 强宏观调控能弥补市场调节的不足。由我国的社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕的目标 要求国家必须发挥宏观调控职能。社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市

44、场在资源配置中 的决定性作用，有需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责之一。 （2）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 （3）主要手段：经济手段（运用财政政策与货币政策、经济发展战略和规划）、法律手段（制定和运用经 济法规）和必要的行政手段（强制性的行政指示、规定、命令）。 3.3.如何进行科学的宏观调控？如何进行科学的宏观调控？ 构建有效协週的宏週控新机制，要健全以国家发展规划为战略向，以财政政策货币政策和就业优先政策构建有效协週的宏週控新机制，要健全以国家发展规划为战略向，以财政政策货币政策和就业优先政策 为主要手段，投资、消费、产业

45、、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系，增强宏观调控前瞻性、针对为主要手段，投资、消费、产业、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系，增强宏观调控前瞻性、针对 性协同性。性协同性。 综合运用宏观调控的经济、法律和行政手段，以经济手段法律手段为主。综合运用宏观调控的经济、法律和行政手段，以经济手段法律手段为主。 坚持市场调节的决定作用，把市场调节和宏观调控结合起来。坚持市场调节的决定作用，把市场调节和宏观调控结合起来。 第十课第十课 新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设 11 一、中国经济发展进入新时代 （1）新时代我国社会主要矛盾：我国社会主要

46、矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充 分的发展之间的矛盾。分的发展之间的矛盾。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发 展质量和效益，更好推 动人的全面发展、社会全面进步。 （2）新时代发展目标：建党一百年（2020 年左右）时全面建成小康社会，新中国成立一百年（2050 年左 右）时基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。两个阶段：从 2020 年到 2035 年，基本实现社 会主义现代化。从 2035 年到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 二、贯彻

47、新发展理念，建设现代化经济体系二、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系 1.新发展理念 （1）原因：中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入新时代，经济发展已由高速增长阶段转向经济发展已由高速增长阶段转向 高质量发展阶段高质量发展阶段。推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、创新、协调、 绿色、开放、共享绿色、开放、共享的 发展理念。 （2）措施： 创新发展：注重的是解决发展动力问题。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支 撑，是发展的基点。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置核心位置，让创新贯穿党和国家一切 工作，让创新

48、在全社会蔚然成风。 协调发展：注重的是解决发展不平衡问题。坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布 局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、 信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 绿色发展：注重的是解决人与自然和谐共生问题。绿色发展：注重的是解决人与自然和谐共生问题。生态文明建设是关系史华民族永续发展的千年大计。 坚持绿色发展，必须践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持 续发展，坚定走生产发展、生活富裕，生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、 产业结构、生产方式生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化，建设美中国推进绿色发展，要倡导简约 适度，色低碳的生活方式，反对浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。 开放发展：注重的是解决发展内外联动问题。坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋 势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放性经济体系。 共享理念：注重的是解决社会公平正义问题。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、 发展成果由人民共享，必须多谋民生之利、多谋民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全 体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果