最新2021决战脱贫攻坚推进会讲话
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1、20212021 决战脱贫攻坚推进会讲话决战脱贫攻坚推进会讲话 刚才,会议传达了中央、省、市决战决胜脱贫攻坚相关 会议精神,表彰了 X 年度脱贫攻坚先进单位和先进个人,签 订了脱贫攻坚目标责任书 ,授予 X 等乡镇脱贫攻坚“挂 牌督战旗” ,X 镇作了表态发言。稍后,X 书记还将作进一步 的安排和强调,希望大家务必抓好贯彻落实。下面,我就抓 好今年决战决胜脱贫攻坚,再讲几点意见: 一、四年鏖战成效显著,务必坚定决战必胜信心。一、四年鏖战成效显著,务必坚定决战必胜信心。脱贫 攻坚,是各级党委政府赋予我们的“使命之考” ,是广大人 民群众给予我们的“初心之问” ,也是进入新时代我们必须 答好的“时
2、代之卷” 。 近年来,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,深入 贯彻新时代精准扶贫思想,和中央、省、市关于打赢打好脱 贫攻坚战的部署要求,坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、 最大民生工程、最大发展机遇,倾情、倾智、倾力推进脱贫 攻坚工作,挥洒了辛勤的汗水、留下了动情的眼泪、付出了 艰辛的努力。星光不问赶路人,岁月不负有心人。经过四年 来的艰苦鏖战,全县脱贫攻坚取得了前所未有的成效。主要 表现在: (一) 脱贫成效明显提升。 四年来, 我们聚焦 “两不愁、 三保障”和户脱贫“一超六有” 、村退出“一低五有” 、县摘 帽“一低三有”目标,强力攻克深度贫困堡垒,累计减贫 X 户 X 人,X 个贫困村成
3、功退出,贫困人口从 X 户 X 人减少到 X 户 X 人,贫困发生率从 X%降至 X, “户脱贫” “村退出” “县摘帽”各项指标均达到国家标准。X 月 X 日,省政府召 开常务会, 批准 X 县退出贫困县序列。 这不是简单意义的 “脱 贫” ,也不是“数字脱贫” ,更不是“虚假脱贫” ,而是由一 项一项的硬指标、一条一条的高标准作为支撑,经受了一次 又一次的检查验收和评估考核,也经受了一次又一次的巡视 巡察和审计。 可以说, 我们整个脱贫攻坚过程、 结果和成效, 经历了全覆盖、 无死角地监督检查和考核验收, 是经得起 “阳 光”暴晒的,也是经得起历史检验的。 (二)城乡面貌显著改观。强力推进
4、农牧区基础设施大 建设、大覆盖、大提升,农村公路通乡率、通村率、管养率 实现“三个 X” ;X 户住房困难群众圆了“安居梦” ;X 户 X 人的安全饮水难题得到有效解决;全县基本生活用电(含光 伏供电)覆盖率达到 X、行政村电网覆盖率达到 X;宽 带网络、手机信号实现“村村通” 。X 种植基地等一批特色亮 点的形成,不仅靓化了城乡环境,更奠定了贫困群众追求幸 福美好生活的坚实基础。 (三)群众收入明显增加。四年来,我们大力实施“产 业富民” ,扎实开展“就业增收” ,积极推进“生态扶贫” , 全面落实惠民政策,千方百计让贫困群众的“钱袋子”鼓起 来。农村居民人均可支配收入从 X 年的 X 元增
5、长到 X 年的 X 元,年均增长 X%,增速超过全国全省平均水平。全县建档立 卡贫困户人均纯收入由 X 年的 X 元提高到 X 年的 X 元,增长 近一倍,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升。 (四)民生福祉显著改善。大力实施教育扶贫,全县在 校师生分别从 X 年的 X 人、X 人增长到 X 年的 X 人、X 人, 适龄儿童入学率、巩固率、升学率分别从 X 年的 X%、X%、X% 增长到 X 年的 X、X、X%;大力实施健康扶贫,全县医疗 机构公共卫生设施覆盖率从 X 年的 X%增长到 X 年的 X%,医 疗费用报销资金从 X 年的 X 万元增长到 X 年的 X 万元;大力 实施就业扶贫,X
6、年以来累计开发公益性(类)岗位 X 个; 大力实施兜底扶贫,全县低保最高、最低补助分别从 X 年的 X 元/月、X 元/月增长到 X 年的 X 元/月、X 元/月。 “读书有 学校、看病有保障、就业有机会、生活有兜底”已经成为贫 困群众的生活新常态。 (五) 内生动力明显增强。 三年多来, 我们坚持 “赠鱼” 与“授渔”并举, “治穷”与“治愚”并重, “扶贫”与“扶 志”并行,突出“教育感化” “宣传引领” “典型带动”以及 “强输、强灌、强转变” ,深入开展“感党恩、爱祖国、守 法制、 奔小康” 主题教育, 大力实施 “润育工程” 五大行动, 强力推进“破旧立新” “除陋扬美” ,不断激发
7、贫困群众“想 脱贫” “会脱贫” “能脱贫”的内生动力,在今年调研走访的 过程中,我对此深有感悟:无论是村内村外的道路、通信、 学校、 卫生院等, 还是老百姓的住房、 吃穿、 饮水、 用电等, 年年都有新变化、一年更比一年好,而且更为重要的是,从 老百姓的一言一行中感受到思想之变、观念之变,从群众的 炽热目光中流露出感谢、感激、感恩。 (六)发展环境明显优化。四年来,我们秉持“真心造 福 X 人民、 真心改变 X 面貌” 的初心使命, 坚持 “敢于出击、 敢战能胜”的斗争精神,强化“决不以原则底线换取短暂平 稳、决不给长治久安埋下任何隐患”的责任担当,直面各类 矛盾问题,直击各种陈规陋习,把“
8、七项整治”和重大矛盾 纠纷化解集中攻坚行动,贯穿于依法治县、脱贫攻坚的全过 程,依法整治各种社会乱象和陈规陋习,集中化解、成功调 处一大批危害大、影响深、时间跨度长的重大矛盾纠纷,依 法取缔各类民间非法调解组织。 “七项整治”丰富了依法治 县的 X 实践,推动了乡村治理体系进一步完善、治理能力进 一步提升,发展环境、政务环境、治安环境、营商环境空前 好转,吃“霸王餐” 、赊“霸王账” 、阻工阻路、强买强卖、 敲诈勒索、偷盗抢劫、冤家仇杀等问题得到有效遏制,广大 干部更有尊严、更有干头,把心思和精力集中到推进工作、 服务群众上来,广大群众更有安全感、更有盼头,把心思和 精力用到发展生产、改善生活
9、上来,各类企业和个体工商户 经营环境更加宽松、 更有保障, 自觉融入到 X 建设与发展中。 这场力度之大、规模之广、影响之深、成效之显著的攻 坚战,让 X 发生了深刻变化,正如 X 书记所总结的那样,X 正从蒙昧走向文明、从封闭走向开放、从乱象丛生走向法治 有序、 从生态恶化走向生态改善、 从贫穷落后走向全面小康。 全县广大干部充分展示了“胸怀家国民生”孜孜不倦的初心 和使命、 “摸着石头过河”大胆尝试的魄力和担当、 “顶着千 金重担”全力以赴的拼搏和奉献、 “听着闲言碎语”负重前 行的执着和坚守。创业何其艰难,斗争何其艰险。我们用艰 苦奋斗,换来了 X 发展;用辛勤汗水,浸润了群众心田;用
10、果敢担当,构筑了 X 长治久安的坚强堡垒;用初心使命,赢 得了党群干群关系的亲密无间。 二、时间紧迫形势严峻,务必绷紧连续奋斗之弦。二、时间紧迫形势严峻,务必绷紧连续奋斗之弦。经过 四年来的持续奋战,我县甩掉了“穷帽” ,脱贫攻坚取得决 定性成就,但是,距离群众对美好生活的向往,还有很大差 距。我们决不能“躺在功劳簿上睡大觉” ,必须清醒认识到, 要攻克贫困堡垒,巩固脱贫成果,提升脱贫质量,防止致贫 返贫,还依然面临着很多困难和挑战。 一是攻坚势头有所消退。贫困县摘帽后,多数干部职工 把“摘帽”当作终点、认为“摘帽”就万事大吉、不谋划脱 贫“摘帽”的“后半篇文章” ,一些干部自以为是、自认为
11、好、自欺欺人、盲目乐观,一些干部不在状态、消极懈怠、 畏难厌战,不求过得硬、只求过得去,一些干部心存侥幸、 投机取巧、应付了事,企图蒙混过关,造成很多工作止步不 前,甚至滑坡。一些乡镇和部门推进项目、发展产业的办法 少、措施弱、力度差,没有从农牧区、农牧业、农牧民的角 度长远谋划发展,严重影响了全县脱贫攻坚整体质量。 二是攻坚任务还很艰巨。目前,全县还有 X 户 X 人尚未 脱贫,虽然看起来“量”很少,但这是全县脱贫攻坚的难中 之难、坚中之坚,也是最难啃的“硬骨头” 。而且,距离同 步建成全面小康的时间仅有 X 个多月, “补短板” “强弱项” 的任务还很艰巨。部分贫困群众在思想认识上“安于现
12、状、 不思进取,靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”等问题还未 彻底扭转,广大农牧区“破旧立新” “除陋扬美” ,农牧民彻 底改变不良生活习惯还任重道远。 三是疫情带来短暂冲击。疫情防控牵扯了我们大量人力、 物力和财力,重点项目人员、机具、材料组织等受到影响, 一些农牧企业、个体工商户由于人员返岗、物料供应受限, 不能按期复产复商,民居接待、宾馆酒店等旅游实体遭受较 大冲击,诸如此类的问题,对巩固提升脱贫攻坚成果造成不 利影响。 四是民生短板还很突出。最后一公里的“末梢”问题仍 未解决,住房建设还存在基础不扎实、门窗不结实、屋顶不 防水等问题;道路交通还存在路面不平整、边沟不通畅、管 养不到位等问
13、题; 安全饮水还存在选址不合理、 周边不卫生、 附属不齐全等问题;电力通信还存在覆盖不全面、杆线不规 范、保障不彻底等问题。在调研走访的过程中,修路补桥、 灾害治理、环境整治等仍然是各个乡镇不绝于耳的困难诉求。 五是返贫风险居高不下。当前,全县仍有贫困边缘户 X 户 X 人、监测户 X 户 X 人,虽然量不大,但仍需高度关注、 高度警惕。同时,已经脱贫的贫困户脱贫质量不高,具有较 大的潜在返贫风险,一方面,因病返贫致贫隐患突出,极易 造成返贫;另一方面,贫困户自身巩固脱贫的能力弱,在收 入构成中,转移性收入占比高达 X%,这些贫困户一旦离开现 有帮扶政策支撑,极易造成返贫。 六是工作推进较为缓
14、慢。项目前期以及开工复工准备不 足,导致项目开工复工较往年有所延迟,截至目前,全县 X 个续建项目仅有 X 个项目实现复工,其余 X 个项目仍处于复 工准备阶段,人员、机具、材料到位率不高;X 个新开工项 目中仅有 X 个项目具备了开工条件,其余 X 个项目尚在开展 开工前期准备工作。关于“贫困户与合作社签订分红协议” 的问题,虽已安排,但至今没有一个乡镇落实。在落实惠民 政策方面,部门行动滞缓,乡镇对接不力,导致各项民生资 金不能及时兑现。 七是产业培育依旧乏力。一些乡镇和部门在抓产业扶贫 方面,没有“下深水” “出实招” ,没有进行深度思考、深入 研究,方向不明、思路不清,缺乏行之有效的措
15、施和办法, 甚至很多地方在发展增收产业方面,仅仅局限于发放母畜。 有的地方虽然实施了一些产业扶贫项目,但后续经营无方、 管理乏力、核算不清、产权不明,效益不明显,利益分配机 制不健全。 特别是我们有的干部不善于从市场的角度, 从 “产 业链”的构成,去分析和研究特色产业的发展,导致现有的 产业扶贫项目质量效益不高,投入与产出不成正比(目前脱 贫攻坚产业投入高达 X.X 亿元,而产出效益微乎其微) ,一 旦离开政策、资金、项目支撑,将会变成“短命”产业、赔 本买卖。 这些突出问题和不利因素,我们必须引起高度重视,始 终保持清醒头脑,坚持问题导向、目标导向、实干导向,以 “咬定青山不放松” 的韧劲
16、、 “不破楼兰誓不还” 的担当、 “敢 教日月换新天”的气概,坚决夺取收官之战的全面胜利,决 不辜负党和人民的殷切期望。 三、 收官之战任务艰巨, 务必做到措施精准到位。三、 收官之战任务艰巨, 务必做到措施精准到位。 X 年, 是全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢脱贫攻坚 战的收官之年。X 月 X 日以来,党中央、省委、市委相继召 开决战决胜脱贫攻坚的系列会议,为决战决胜脱贫攻坚吹响 了“冲锋号” 、发出了“总攻令” 、按下了“快进键” ,总书 记特别强调:到 X 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫, 是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有 任何退路和弹性。 从政治上、
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