2021年农村工作会议讲话
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1、2021 年农村工作会议讲话年农村工作会议讲话 刚才, X 副县长传达学习了中央、 自治区、 X 市农村工作会议精神。 X 镇、 X 镇、 X 镇和 X 镇分别围绕粮食生产、 现代特色农业示范区建设、 美丽 X 乡村建设作了交流发言,听了很受启发、很受鼓舞。近段时间 以来,全县各级各部门按照中央、自治区和市委、市政府工作部署, 在抓好 X 疫情防控工作的同时,全面抓好复工复产工作,坚决把被疫 情耽误的发展时间抢回来。下面,就做好今年全县的“三农”工作, 我讲三个方面的意见。 一、全面盘点成绩,准确把握形势,坚定做好“三农”工作的信一、全面盘点成绩,准确把握形势,坚定做好“三农”工作的信 心和决
2、心心和决心 我们 X 县作为农业大县,很多工作走在了全市乃至全区的前列。 过去的一年,虽然我县遭受了非洲猪瘟疫情的严重冲击,但在中央、 自治区和市委、市政府的坚强领导下,我们积极应对各种风险挑战, 对标全面建成小康社会“三农”领域必须完成的硬任务,做了大量有 效的工作,全县农林牧渔业增加值比上年增长 X,依然保持稳健增长势 头;农村居民人均可支配收入 X 元。 “三农”呈现出稳中向好的发展态 势,概括起来,有几个方面可圈可点。 第一,乡村振兴战略实施成效亮点纷呈。我们 X 县获得农业农村 部农作物秸秆综合利用项目试点县,获得自治区农村“厕所革命”整 村推进试点县。X 镇 X 村、X 镇 X 村
3、入选为全市乡村振兴农村人居环境 综合治理示范建设村。我县生态养殖模式经验得到了自治区领导的认 可和推广。第二,脱贫攻坚工作成效再上新台阶。义务教育保障、基 本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战役”扎实推进, “X+X” 特色产业覆盖率达 X 以上。全县实现 X 户 X 贫困人口脱贫、X 个贫困村 出列,为 X 个贫困村每村安排村集体经济发展资金 X 万元,全县贫困 村集体经济收入全部超过 X 万元以上。 全县贫困发生率降至 X。 第三, 现代农业稳步高质量发展。新增自治区四星级现代农业建设示范区 X 个,全县自治区四星级园区累计达 X 家、农民专业合作示范社 X 家、 示范性家庭农场 X
4、 家。全县粮食种植面积 X 万亩,超额完成目标;粮 食总产量 X 万吨,同比增长 X。新增和续建“三品一标”农产品 X 个。 重点在蔬菜、水稻、水果等生产上建立了一批“三品一标”农产品生 产基地,全面推进农业标准化建设。截至目前,我县大米、柑桔、火 龙果、香蕉、凤尾菇等 X 个产品获得了国家无公害农产品的认证,粉 蕉、秀珍菇两个产品获得国家绿色食品认定,X 茶厂的红茶和绿茶获得 有机转换认证,X 有限公司的桔获得有机认证。第四,农村改革试验取 得新的突破。X 项农村改革点稳步推进,基本完成农村集体产权制度改 革。完成了全县农村 X 个村集体单位清查登记资产共 X 亿元。全面推 进 X 个镇股权
5、量化工作。 全面推进农村承包土地经营权抵押贷款试点。 全县参与土地流转 X 万户,面积达 X 万亩,流转率达 X 以上,流转金 额达 X 亿元。金融机构开展土地经营权抵押贷款余额 X 万元,同比增 长 X。有序开展成立集体经济组织工作。农村基础设施项目加快推进, 基本公共服务水平不断提升,农民群众安全感、幸福感明显增强。 成绩来之不易。以上成绩的取得,得益于中央、自治区、X 市和县 委、县政府的正确领导,得益于全县各镇各部门的团结协作、合力推 进,得益于全县“三农”战线广大干部群众的真抓实干、辛勤劳动。 在此,我谨代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 今年是全面建成小康社会目标
6、实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战 和“十三五”规划收官之年。我们既要跑好全面建成小康社会的“最 后一公里” ,又要为“十四五”顺利开局和乡村振兴战略深入实施夯实 基础。做好今年“三农”工作,意义重大。一是打赢脱贫攻坚战决定 着全面小康的成色。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务, 虽然全县目前只剩 X 个贫困村、X 户 X 人贫困人口尚未脱贫,但这些都 是贫中之贫、困中之困、艰中之艰,是最难啃的硬骨头。决胜脱贫就 在今年,不获全胜绝不收兵。二是全面建成小康社会要求我们尽快补 齐“三农”短板。我县全面建成小康社会,最突出的短板在“三农” 。 对照全面小康指标体系,我们在农村公共基础设施、人居
7、环境、农村 教育、医疗卫生、社会保障等方面,仍有不少薄弱环节,必须精准施 策,加快补上短板和弱项工作,确保同全市全区全国一道迈入全面小 康社会。三是经济社会发展面临的严峻形势要求我们把稳农业基本盘。 “三农”工作是经济社会发展的稳定器、压舱石。去年,我县的一二 三产业中,一产占比仍然比较大,在全县经济社会发展的位置中十分 重要。我们必须坚持“重中之重”战略思想不动摇,推动农业农村高 质量发展,加快促进 X 农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展, 为做好全局工作夯实基础、赢得主动。四是人民群众对乡村振兴的期 盼要求我们不断提升“三农”工作水平。人民对美好生活的向往,就是 我们的奋斗目标。 虽
8、然我县农村居民人均可支配收入位居 X 中上水平, 但广大农村仍然普遍存在发展不平衡不充分的问题,这与广大农民群 众过上更美好生活的期待,形成了较大的“反差” 。我们必须不断提高 做好“三农”工作的能力和水平,不断满足全县农民群众日益增长的 美好生活需要。 做好今年的“三农”工作,还需要客观、全面、辩证、积极地看 待形势,既要看到工作中取得的成绩和积累的基础,也要清醒认识到 存在的问题和差距,更要看到面临的重要机遇和有利条件,善于认清 大势、把握大局、趋利避害、化危为机,牢牢把握工作的主动权和发 展权。 从挑战来看,当前全球经济增长持续放缓,我国经济下行压力持 续加大,加上 X 疫情爆发,对农产
9、品生产销售、农民工就业、农民增 收将造成较大影响。这与我县农业产业基础不强、经济结构不优、创 新能力不足等深层次矛盾叠加共振,给“三农”领域带来更大的风险 和挑战。 从机遇上看,随着国家各项重大战略的深入实施,以及对“三农” 工作支持力度的持续加大,我县“三农”迎来了许多重大机遇。一是 “真金白银”的政策措施越来越多。随着乡村振兴战略深入实施,各 种资源要素由城市向农村流动的积极态势将更加突出。 X 作为全国农村 改革试验区,X 是 X 农业大县,拥有着多重政策红利的叠加优势,我们 可以争取更多政策支持。二是重大发展机遇对“三农”的促进作用越 来越大。X 是北部湾经济区与粤港澳大湾区重要连接枢
10、纽,我们 X 积极 融入“一带一路” ,主动对接粤港澳大湾区,将给 X 农产品拓宽市场、 农业开放合作、一二三产业融合发展带来巨大增长潜力。三是改革创 新动力越来越强。我县作为第二批全国农村改革试验区,在推进改革 的同时,也率先享受着改革的红利。随着改革的稳步推进,必将为全 县农业农村高质量发展注入新动力。四是“三农”发展空间越来越宽。 我县农业产业化发展水平居全区前列,各类新型农业经营主体蓬勃发 展,水稻、荔枝等十大产业基地初步形成。随着乡村振兴战略深入实 施和农业供给侧改革深入推进,我县的优势日益凸显,发展的空间、 潜力、后劲在不断增强。 做好今年“三农”工作,机遇和挑战并存,困难和优势同
11、在。只 要我们坚定必胜的信心和一鼓作气的决心,就没有过不去的坎,就没 有克服不了的难题,就没有实现不了的目标。全县各级各部门一定要 切实提高政治站位,全力做好今年我县“三农”各项工作,坚决打赢 脱贫攻坚战,确保与全市全区全国同步全面建成小康社会。 二、聚焦八项重点,狠抓工作落实,全力推动我县“三农”事业二、聚焦八项重点,狠抓工作落实,全力推动我县“三农”事业 高质量发展高质量发展 总的要求,就是在打赢 X 疫情阻击战的前提下,集中力量打赢脱 贫攻坚战和深入推进乡村振兴战略实施,有效补齐全面建成小康社会 的各项问题短板,扎实做好农业稳产保供和农民增收,推进农业高质 量发展,保持农村社会和谐稳定。
12、重点做好以下“八个方面”工作。 (一)坚决打赢农村疫情防控阻击战。打赢农村 X 疫情防控阻击 战是做好全县“三农”工作的重要前提。总书记指出,要坚决打赢 X 疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,确保人民群众生命安全和身 体健康。县委 X 书记也多次强调,要盯牢重点、抓实基层、强化保障, 严防疫情输入,不断巩固成果、扩大战果。农村疫情防控是全县疫情 防控一个相对薄弱的环节,疫情防控工作十分艰巨。由于连续作战, 特别是随着疫情发生积极变化,自治区应急响应级别由一级调整为三 级,一些地方和干部群众出现“松口气”的思想。俗话说,行百里者 半九十。各镇各部门必须以对人民群众极端负责的态度,始终保持高 度
13、警惕,坚持以预防为主,严格实施外防输入策略,严格按照自治区 分区分级差异化防控和三级响应防控工作要求,坚决打赢疫情防控阻 击战。 (二)尽锐出战,全力打赢脱贫攻坚战。去年,全县上下紧紧围 绕“打赢脱贫攻坚翻身战”的目标,砥砺奋进,取得了明显成效。从 目前初步掌握的信息来看,基本实现了县委、县政府提出的“打赢翻 身战”目标任务。对于今年的脱贫攻坚工作,X 书记亲自做了部署,县 委、县政府的要求是,聚焦“两不愁三保障”查漏补缺,持续推进“四 大战役” “四场硬仗” ,确保剩余贫困人口全部脱贫。我们要认真总结 去年的经验做法,聚焦年度目标,聚焦更优等级,聚焦薄弱环节,继 续保持去年的工作力度,继续用
14、好去年常用、实用的办法举措,尽锐 出战、迎难而上、全力攻坚,确保高质量全面完成脱贫攻坚目标任务。 (三)加快补上全面建成小康社会的短板和弱项。乡村振兴战略 与脱贫攻坚的有效衔接,主要是体现在聚焦影响群众美好生活的各项 生活生产设施短板开展补齐工作。我们要对标对表全面建成小康社会 指标体系和“十三五”规划目标任务,看一看我们自身的差距是什么, 差距有多大。对短板和弱项,要建立工作清单,逐一研究解决的办法, 设定时间表和路线图,强化工作责任和政策举措,一项一项推进,一 项一项落实,加快补上短板,不断提高全面建成小康社会的质量和成 色。一要加快推进农村公共基础设施建设。坚持规划引领,在今年底 基本完
15、成县域层面村庄布局工作,做到有条件、有需求的村庄规划“应 编尽编” 。加快农村饮水安全巩固提升工程建设,加强农村饮用水水源 保护,全面解决饮水安全问题。扎实推动“四好农村路”建设,力争 今年创建 X-X 个“四好农村路”示范建设点。统筹抓好农村电网、通信 网络等基础设施改造升级,推进城乡基础设施互联互通、共建共享。 二要不断提升农村公共服务水平。全力推进县域义务教育优质均衡攻 坚战,继续改善办学条件,提高教学质量,持续推进“控辍保学”专 项行动,巩固义务教育普及成果。着力消除医疗服务空白点,加强镇 村一线疾病预防控制队伍建设,落实各种保险保障制度,积极构建城 乡救助和农村特殊人群关爱服务体系,
16、让农民群众有更多的的获得感。 三要健全乡村公共文化服务体系。积极推进新时代文明实践中心建设, 推动基层公共文化服务向乡村延伸。实施乡村文化人才培养工程,强 化传统地方戏剧、剪纸艺术的传承,支持有条件的镇村成立乡土文艺 团,保护好历史文化名镇名村、传统村落、传统建筑、农业文化遗产 等,营造文明和谐乡风。四要切实改善农村人居环境。大力推广生态 养殖模式,继续推进“两江”养殖污染整治,加快养殖业转型升级。 大力发展生态循环农业,通过开展农药化肥减量行动、推进秸秆综合 利用等措施,减少农业面源污染。扎实推进农村人居环境整治,按照 “三年扫一遍”的要求,持续推进“三清三拆”工作和乡村风貌提升 三年行动。
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