2021届高考政治艺术生二轮复习经济生活 知识梳理考点覆盖

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1、经济生活知识梳理经济生活知识梳理 第一单元第一单元 生活与消费生活与消费 第一课第一课 神奇的货币神奇的货币 1.1.货币的本质货币的本质 商商 品品 【含义】商品是用于交换用于交换的劳动产品劳动产品 【基本属性】使用价值和价值 使用价值：满足人们某种需要的属性（自然属性）；价值：凝结在商品中无差别的人类劳动（社会/特有属性） 商品是使用价值使用价值和价值价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。 货货 币币 【含义】从商品世界中分离出来固定地充当一般等价物的商品一般等价物。（先有商品后有货币） 【本质】一般等价物是大家普遍乐意接受的特殊商品，它能够表现其他一切商品的价值，充当商品交换的媒介。

2、 【职能】货币具有价值尺度价值尺度、流通手段的基本职能基本职能，还具有贮藏手段、支付手段、世界货币的职能。 价值尺度：表现和衡量其他一切商品价值大小的职能。如，标价 流通手段：充当商品交换的媒介（一手交钱一手交货）。如，购买、首付、网上购票 支付手段：清偿债务、支付地租、利息、税款、工资等（先发货后给钱 or 先给钱后发货）。 贮藏手段：被当做社会财富保存起来；世界货币：在世界市场流通 拓展：商品流通：以货币为媒介的商品交换（商品交换） 纸纸 币币 【含义】纸币是由国家（或某些地区）发行并强制使用的。 三有一无：国家有权发行并决定有权发行并决定纸币的面值、发行数量，但无权决定无权决定纸币的购买

3、力，也，也不能任意不能任意发行纸币。 【发行限度】货币供应量必须以流通中所需要的货币量流通中所需要的货币量为限度。 流通中所需要的货币量=商品和服务的价格总额/货币流通速度=待售商品单价数量/货币流通次数 如果超过这个限度就会引起通货膨胀，过低于这个限度就会引起通货紧缩。 【通货膨胀】通货膨胀：物价总水平持续上涨（物价指数 CPI3%），反之则为通货紧缩 实质实质：社会总需求社会总供给 对策：当通胀/经济过热时，要实施紧缩性的财政政策和从紧的货币政策，抑制总需求；当经济增速放缓和下行 压力大时，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，刺激总需求，扩大内需，拉动经济增长。 【财政政策和货币政策】

4、A.财政政策关键词：税收、国债、补贴、政府采购：货币政策关键词：除税率外的各种率（包括利率、存款 准备金率和再贴现率）、信贷量、货币量等； B.扩张 vs 紧缩：扩财：减少税收，增发国债，提高补贴（增支减收）；紧财与之相反（减支增收）；宽松货 币政策：降低利率等各种率，增加信贷量等（降率增量）；从紧货币政策则相反（提率减量）C.制定者：财政政 策财政部；货币政策央行（即中国人民银行） 拓拓 展展 纪念币纪念币/ /电子货币电子货币/ /数字货币货币数字货币货币 oror 纸币；纸币； 虚拟货币货币虚拟货币货币 oror 纸币，而是商品纸币，而是商品 【数字货币】减少现金使用，降低货币发行流通成

5、本，增加交易透明度，减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为【数字货币】减少现金使用，降低货币发行流通成本，增加交易透明度，减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为 2 2信用卡和外汇信用卡和外汇 【信用卡含义】银行信用卡是商业银行商业银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证信用凭证。 【支票含义】活期存款的支付凭证支付凭证 拓展拓展 移动支付的使用，不会改变货币的职能移动支付的使用，不会改变货币的职能/ /本质，也不会引发通货膨胀，只是改变了商品交换的方式。本质，也不会引发通货膨胀，只是改变了商品交换的方式。 外汇 和汇 率 【外汇】外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段； 【汇率】汇率是两种货币之间的兑

6、换比率。如果 100 单位外币可以兑换更多的本币，表明：外币汇率上升， 外币币值升值；本币汇率下降，本币币值贬值。 某币汇率和某币币值同升同降某币汇率和某币币值同升同降 人民币升值 利（有利于） 商品进口、出国留学/旅游、海外投资、偿还外债 弊（不利于） 人民币贬值 弊（不利于） 商品出口、引进外资、收回外债、外汇储备 利（有利于） 人民 币国 际化 积极影响：规避汇兑风险；提高国际地位；发展开放经济水平；提高人民生活： 消极影响：增加金融风险；增加调控难度 【提醒】人民币国际化不影响人民币汇率人民币国际化不影响人民币汇率/ /币值币值/ /国际购买力，也不影响外汇储备的规模和安全性。国际购买

7、力，也不影响外汇储备的规模和安全性。 第二课第二课 多变的价格多变的价格 1.1.影响价格的因素影响价格的因素 决定因素 【价值 决定决定价 格】 表现：价值量大价格就高，价值量小价格就低。价格是价值的货币表现，价值是价格的基础。 价值量：商品的价值量是由生产该商品的社会必要劳动时间社会必要劳动时间决定的，成正比正比 启示：企业只有提高个别劳动生产率，缩短个别劳动时间并且低于社会必要劳动时间，才能在市 场竞争中处于有利地位。（企业提高个别劳动生产率不能影响不能影响商品价值量） 直接因素 【供求影响影响价格】供不应求时，价格上涨，供过于求时，价格下降。 间接因素 气候、时间、地域、生产条件、文化

8、因素、国家政策、货币供应等 价值规律 基本内容：商品的价值量由社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换。 表现形式：商品价格受供求关系的影响，围绕价值价值上下波动。（看不见的手） 2.2.价格变动对经济生活的影响价格变动对经济生活的影响 对消费 的影响 （价格 影响需 求） 一般影响 商品的价格上升时，购买减少，价格下降，购买增加 （需求曲线：价格与需求成反比反比） 不同商品 （需求弹 性理论） 价格变动对生活必需品生活必需品的需求量影响小，需求弹性小弹性小； 价格变动对高档耐用品高档耐用品的需求量影响大，需求弹性大弹性大。 相关商品 在两种替代商品替代商品中，A 商品的价格变

9、动与 B 商品的需求变化成 正比； 在两种互补商品互补商品中，A 商品的价格变动与 B 商品的需求变化成 反比。 对生产的影响 （价格影响供给） 调节产量。某种商品价格上升，获利增加，扩大生产规模，增 加产量， 价格下降， 获利减少， 缩小生产规模， 减少产量。 （供 给曲线：价格与供给成反比） 调节生产要素的投入。为了降低生产成本，哪种生产要素的价格下降就会增加它的使用量，哪 种生产要素的价格上升就会减少使用量。 曲线变动判读 均衡价格 均衡价格是指一种商品 在需求量与供给量相等时 （交点 E）对应的价格。 随着供求关系的改变， 均 衡价格处在动态的变化中。 如：E1EE2 最低保护价（支持

10、价格）一定要高于均衡价格，以调动生产 者、劳动者的积极性。 P2，如最低收购价、最低工资标准 最高限价（限制价格）一定要低于均衡价格，以保护消费者 的利益。 P1，如药品限价 第三课第三课 多彩的消费多彩的消费 1.1.影响消费的因素及解决措施影响消费的因素及解决措施 影响因素影响因素 促进消费的措施促进消费的措施 根本 因素 社会经济发展水平；生产决定消费 大力发展生产力， 深化供给侧结构性改 革，保持经济稳定增长，增加居民收入 主要 因素 居民收入： 收 入是消费的 基础和前提 居民消费受当前可支配收入的影响（正比） 实施积极就业政策，促进就业 居民消费受未来收入预期的影响（正比） 完善社

11、会保障，提高收入预期 居民收入差距大小影响社会总体消费水平（反比） 调节收入分配，促进社会公平 重要 因素 物价水平影 响人们的购 买力 物价水平提高，购买力下降，反之亦然 加强宏观调控，稳定物价 主观 因素 消费心理和 消费观念 从众心理（人有我有）有利有弊 求异心理（人无我有）有利有弊 攀比心理（人有我优）不健康、不可取 求实心理（性价比）理智的、主导 树立正确的消费观，做理智的消费者。 量入为出，适度消费；避免盲从，理性 消费； 保护环境， 绿色消费； 勤俭节约， 艰苦奋斗 其他 宏观政策、市场环境、商品性能质量、服务水平影响居民的消费意愿 维护良好的市场秩序等 2 2. .消费类型消费

12、类型 划分依据 类型 特点 注意 消费目的 生存资料消费 最基本的消费，满足基本生活需要 随着经济发展、收入水平提高，发展资 料和享受资料消费将逐渐增加， 但不会 成为主导。 （消费结构升级/优化） 发展资料消费 提高自身素质，全面发展，如教育 享受资料消费 身心愉悦，丰富生活，如旅游 交易方式 贷款消费 花明天的钱，圆今天的梦，预支未来收入 理性适度 租赁消费 所有权不变更，使用权暂时让渡 第二单元第二单元 生产、劳动和经营生产、劳动和经营 第四课第四课 生产与经济制度生产与经济制度 1.1.发展生产，满足消费发展生产，满足消费 【生产 和消费 的关系】 生产决定决定消费：生产决定消费的对象

13、；方式；质量和水平；生产为消费创造动力 消费对生产具有反作用反作用：消费对经济发展起基础性作用。消费对经济发展起基础性作用。消费拉动经济增长、促进生产发展；消费是生产 的目的；消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用；一个新的消费热点的出现，往往能 带动一个产业的出现和成长；消费为生产创造出新的劳动力。 【社会再生产】包括生产、分配、交换、消费四个环节。生产决定作用的环节；分配和交换是连接生产与消费的 桥梁和纽带；消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力。 2.2.我国的基本经济制度之一：公有制为主体、多种所有制经济共同发展我国的基本经济制度之一：公有制为主体、多种所有制经济共同发

14、展 地位 是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基根基。 原因 适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。符合三个有利于。 措施 巩固和发展公有制经济，发挥国有经济的主导作用，增强国有经济的活力、控制力和影响力； 鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济的创造力和活力； 依法保证各种所有制经济平等使生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。 基本 内容 公 有 制 为 主 体 构成：国有经济 、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分 地位：公有制是社会主义的根本经济特征根本经济特征，是社会主义经济制度的基础基础，

15、在国民经济中占主体地位主体地位 主体地位表现：公有资产公有资产在社会总资产中占优势（国有资产）；国有经济国有经济控制国民经济命脉，对 经济发展起主导作用主导作用。（公有主体；国有主导） 国 有 经 济 地位：是我国国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用主导作用 主导作用体现：其主导作用主要体现在控制力上。即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的 整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须 占支配地位（所有行业和领域） 措施：深化国有企业改革，做强做优做大、增强活力、控制力、影响力、抗风险

16、能力；完善国有资产 管理体制，防止国有资产流失，保值增值；发挥国有企业科技创新的主体作用，掌握关键和核心技术， 形成核心竞争力；实行国有企业重组转型，提高质量和效益，增强实力和竞争力。 集 体 经 济 发展措施：实施乡村振兴战略，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地 “三权”分置制度（所有权不变，承包权归农民所有，经营权可以流转）。 完善农村基本经营制度意义：有利于明晰土地产权关系，保障农民财产权益，增加农民收入； 有利于提高土地资源利用率，构建新型农业经营体系，实现适度规模经营；有利于农业科技的运用 与推广，提高农业劳动生产率，推动现代农业发展。 非公有 制经济 构成

17、：个体经济、私营经济、外资经济 民营经济=个体经济+私营经济 地位：非公有制经济是我国社会主义市场经济市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 社会主义经济社会主义市场经济：社会主义经济=公有制经济；社会主义市场经济=公有制经济+ 非公有制经济，在社会主义市场经济社会主义市场经济中，公有和非公有制经济地位平等，公平竞争 作用：在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用 混合 所有 制经 济 含义 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制经济（公有+非公有） 意义 （国企 改革的 意义） 有利于完善我国的基本经济制度，推动各种所有制资本交叉持股、

18、取长补短、相互促进、共同发展； 有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位； 有利于放大国有资本的功能，优化国有经济布局，实现国有资产保值增值，增强国有资本活力、控 制力和影响力，发挥国有经济的主导作用； 有利于推进公司制改革，健全现代企业制度，优化国企产权结构，完善法人治理结构和管理体制， 提高科学管理水平和运行效率； 有利于打破垄断，完善社会主义市场经济体制，促进各类市场主体平等参与市场竞争，激发市场活 力，促进生产发展； 有利于拓宽民间资本投资渠道，调动生产要素参与社会生产，促进资源优化配置； 第五课第五课 企业和劳动者企业和劳动者 1.1.企业的经营和发展企业的经营和发展 企企

19、 业业 含义：企业是以营利营利为目的的经济组织，从事生产经营活动，向社会提供商品或服务（经营的直接目的：利润） 地位：企业是市场经济的微观主体，是国民经济的细胞。（生产经营主体、科技创新主体） 责任：企业要守法经营，公平竞争，诚信守约，承担社会责任，讲求社会效益。社责：国家/社区/消费/劳动者 社会责任：对国家、社区、消费者、劳动者的责任 形式：公司制是现代企业的主要的组织形式 公公 司司 含义：公司是依法设立的，有独立的法人财产，以营利为目的的企业法人企业法人 股份是否等额 财务是否公开 股东责任 组织机构组织机构 法 定 形 式 股份有 限公司 必须等额 须向社会或一 定范围公开 上市公司

20、上市公司必 须向社会公开 以其认购的 股份为限承 担责任 决策机构：决策机构：股东会或股东大会及董事会，处理公司 重大重大经营管理事宜 执行机构：执行机构：董事会聘用的经理，组织实施公司的日日 常常经营管理事宜 监督机构：监事会，监督监督机构：监事会，监督董事和高级管理人员 【优点】这些机构之间权责明确、互相制衡，可以 有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公 司的发展具有充分的活力 有限责 任公司 不须等额 无须向社会公 开 以其认缴的 出资额为限 企业 经营 成功 的因 素 经营战略 要制定正确的经营战略 （遵循价值规律/抓住机遇/面向市场， 生产适销对路的高质量产品 （首要） 竞争优

21、势 要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势（关键） 信誉形象 诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象 兼并重组 通过“强强联合”或企业兼并等方式，扩大优势企业规模 组织机构 建立健全现代企业制度，（进行股份制和公司制改革，）改善股权结构和治理结构 其他措施 贯彻新发展理念，转变经济发展方式，优化产品结构；发扬企业家精神/提高劳动者素质；实行 市场多元化战略；坚持“引进来”与“走出去”相结合的战略等 【兼并和破产】企业兼并或破产是市场竞争的结果； 企业兼并：优并劣，优化资源配置，扩大优势企业规模，增强竞争力；企业破产：优胜劣汰，优化资源配置 2.2.新时代

22、的劳动者新时代的劳动者 劳动 与就 业 劳动光荣：劳动是是物质财富和精神财富的创造活动，是人类文明发展进步的源泉。 劳动者地位：劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。 就业意义：就业是最大的民生。（对社会）创造物质和精神财富；（对个人）形成收入，促进消费，提高生活 水平，促进人的全面发展，实现人生价值 如何 促进 就业 【国家】根本途径：大力发展社会生产力，促进经济发展；党和政府要坚持以人民为中心，坚持就业优先就业优先 战略和积极就业政策战略和积极就业政策，鼓励创业带动就创业带动就业，提供全方位公共就业服务就业服务，破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端， 使人人都有通过辛勤劳动实现自身

23、发展的机会。完善社会保障制度，为深化改革和扩大就业提供保障 【企业】要遵守法律法规，积极承担社会责任，积极吸纳就业，维护劳动者合法权益；改善工作环境，提 高工资待遇和福利；开展岗位培训，提高劳动者的技能和素质 【劳动者】要转变就业观念/树立正确的就业观，坚持自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就 业观；努力学习，提高技能和素质，积极主动地适应劳动力市场的需要；发扬创业精神，实现自主创业 维护 劳动 者权 益 原因：这是社会主义制度的本质要求，有利于调动劳动者的积极性和创造性，促进社会和谐。 权利：平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社

24、 会保险和福利等。 措施：【国家】不断完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系，依法维护劳动者权 益，着力消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视；加强有关维护劳动者合 法权益的法律、法规的建设；健全劳动合同制度；完善社会保障体系； 【企业】增强法律意识，严格执行劳动法的相关规定，积极承担社会责任，加强劳动保护，改善劳动条件，自 觉维护劳动者的合法权益 【劳动者】前提：自觉履行劳动义务；重要保证：依法签订劳动合同；增强权利意识和法律意识，当自 己的权益受到侵害时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护（合法途径） 第六课第六

25、课 投资理财的选择投资理财的选择 1.1.商业银行和储蓄存款商业银行和储蓄存款 商业 银行 性质：是指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务，并以利润为主要经营目标的金融机构。我国的商 业银行以国家控股银行为主体，是我国金融体系中最重要的组成部分。 中国人民银行（简称央行）是政府的组成部分，是我国金融机构的主要管理机关，不是商业银行。 主要业务：存款业务（基础业务）；贷款业务（利润的主要来源）；结算业务（中间业务） 储蓄 存款 【种类】活期储蓄和定期储蓄 【利率】利率上调，抑消费，限投资，防通胀；利率下调，促消费，扩投资，防通缩货币政策 【存款准备金】是指金融机构为保证客户提取存款和资金清

26、算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求 的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率存款准备金率。 2.2.投资理财的渠道投资理财的渠道 股票 【性质】股票是股份有限公司发放给股东的股份凭证和所有权证书 【特点】高风险、高收益，股东不能要求公司返还股金，但股票可以流通买卖（流通性强） 【股票收益的构成】两部分：股息或红利收入股息或红利收入，来源于企业利润；股票价格上升带股票价格上升带来的差价来的差价 【股票市场的作用】建立股票市场，对促进资金融通、提高资金利用效率、推动企业改革和发展具有重要作用 债券 【性质】债券是一种债务证书，即筹资者给投资者的债务凭证；【特点】到期还本付息，稳健的

27、投资 【种类】国债（政府债券）、金融债券、企业债券 【发行国债】政府发行国债筹措资金，加大支出扩大内需（投资和消费）刺激经济发展 商业 保险 【作用】规避风险的有效措施，具有保障功能，体现“我为人人、人人为我”的互助特征（避免风险） 【商业保险社会保险】社会保险是政府行为，体现居民与政府的关系，具有强制性，包括养老、医疗、工伤 和失业等保险；商业保险是商业行为，体现居民与企业的关系，自愿协商，包括人身保险和财产保险。 投资理财的原则 兼顾收益与风险；兼顾多元与重点；兼顾个人利益和国家利益；兼顾自己的经济实际与理财特长。 拓展 【流通性与流动性】流通性：资产买卖难易；流动性：资产变现能力 【收益

28、性与风险性】按风险性分：股票企业债券金融债券储蓄存款国债国债； 按收益性分：股票企业债券金融债券国债国债储蓄存款 融资 【含义】融资就是筹集资金的行为。对于资金的需要方（主要是企业）而言，就是融资；对于资金的提供方（其 他企业、个人、国家等）而言，就是投资。 【融资途径】直接融资和间接融资 直接融资：是指没有金融中介机构介入没有金融中介机构介入的资金融通方式。一般是通过发行债券、股票以及商业信用等形式融 通所需资金。 间接融资：是以金融部门为中介，由金融部门(如商业银行、信用中介、储蓄机构)通过吸收存款等形式积聚 社会闲散资金，然后以贷款等形式向非金融部门(如企业等)提供资金。 第三单元第三单

29、元 收入与分配收入与分配 第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配 1.1.我国的分配制度：我国的分配制度：【按劳分配为主体、多种分配方式并存】 原因：生产决定分配，它是由我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况决定的；生产资料所有制决定 分配方式，它与我国的基本经济制度相适应；兼顾效率与公平。 按劳 分配 地位 它是社会主义公有制经济公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在我国所有分配方式中占主体地位主体地位 形式 国有企业和集体企业中职工的工资、奖金、津贴；农民承包土地劳动经营收入国有企业和集体企业中职工的工资、奖金、津贴；农民承包土地劳动经营收入 原因 前提：生产资料公有制；

30、 物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平； 直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点 意义 体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展 体现公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配平等分配的社会地位 按生 产要 素分 配 形式 按劳动要素分配按劳动要素分配 非公有制经济中的劳动收入：私企和外企中职工的工资、奖金、津贴 按资本要素分配 私营企业主的税后利润；股息和分红；储蓄、债券的利息 按技术要素分配按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入 按管理要素分配 企业管理人才（如经理）凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的方式 按土地要素分配按土地要素分

31、配 土地、房屋的租金和转让金，如农民土地流转获得的收入 按数据数据要素分配 数据生产要素，指企业所掌握的服务于生产行为的有关市场需求与供给方面的信息 意义 生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现 了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于完善按要素分配的体制机 制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济（促进公平） 2.2.收入分配与社会公平收入分配与社会公平 含义 原因/意义 关系 促进公平的措施促进公平的措施 公 平 要求收入分 配相对平等 （平均主 义/收入悬 殊） 是发展中国特 色社会主义的

32、内在要求，是 实现共同富裕 的体现 二者具有一 致性，效率 是公平的物 质前提，公 平是提高经 济效率的保 证。二者又 存在矛盾， 效率与公平 分别强调不 同的方面。 根本途径根本途径： （生产决定分配，效率是公平的物质前提）大力发展生 产力，提高经济效率、增加社会财富。 制度保证： 坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配 制度； 初次分配初次分配： 增加居民收入， 着重保护劳动所得， 鼓励勤劳守法致富， 坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长同步增长、 在劳动生产率提高的 同时实现劳动报酬同步提高同步提高，是实现社会公平的重要举措。 再分配再分配：要促进收入分配更合理、更有序，

33、扩大中等收入群体，增 加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分政府再分 配调节职能配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平兼顾效率与公平，正确处理好两者的关系； 贯彻新发展理念（协调/共享），加强宏观调控，发挥财政的作用， 完善社会保障体系；统筹城乡、区域经济协调发展 效 率 效率是产出 与投入的比 率，表示资 源有效利用 程度 效率提高意味 着资源的节约 和社会财富的 增加。效率是 人类经济活动 追求的基本目 标之一。 拓 展 初次分配：工资/薪酬（如提高最低工资标准）和财产性收入（炒股/收租）； 再分配包括：税收（如

34、提高个税起征点）、社会保障（如最低生活保障）、转移支付（补贴）。是政府行为政府行为 第三次分配：是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困 扶弱的行为，是对再分配的有益补充。其主体是社会力量 第八课第八课 财政与税收财政与税收 1.1.财政：国家的收入与支出财政：国家的收入与支出 财政收入 构成：税收收入（税）、利润收入（利）、债务收入（债）、其他收入（费）。税收是国家取得财政收入 的最普遍形式和最重要来源。 主要影响因素：经济发展水平（基础性）和分配政策 财政支出 用途：经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支

35、出。 财政收支关系：财政收支平衡（收支）、财政盈余（收支）、财政赤字财政赤字（收支）（适度的财政赤字促发展） 财 政 的 作 用 地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱 财政是促进社会公平、改财政是促进社会公平、改 善人民生活的物质保障善人民生活的物质保障 通过国家财政的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体 系，建立基本医疗卫生制度，保障和改善民生，促进社会和谐。（社保/医保/低保/ 教育/个税调整） 财政具有促进资源合理配财政具有促进资源合理配 置的作用置的作用 国家运用财政集中力量办大事，支持资源短缺的行业（基础设施基础设施建设、新兴产业）和 贫困落后地区（西部、

36、农村）发展，改善资源配置 财政具有促进国民经济平财政具有促进国民经济平 稳运行的作用稳运行的作用 国家通过扩张性或紧缩性财政政策促进社会总供给与总需求的基本平衡（扩张：增支 减收；紧缩：减支增收） 拓展：社会总供给社会总供给：是指一个国家或地区在一定时期内由社会生产活动实际可以提供给市场的可供最终使用的产品 和劳务总量，包括国内生产+进口 社会总需求社会总需求：是指一个国家或地区在一定时期内由社会可用于投资和消费的支出所实际形成的对产品和劳务的购 买力总量，包括国内需求（消费&投资）+国外需求（出口） 2.2.税收税收 含义 税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式 特

37、征 税收具有强制性、无偿性、固定性的特征，这是区别于其他财政收入形式的主要标志 种类 根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税。增值税和个人所得税 是影响很大的两个税种。 增值税 可以避免对一个经营额重复征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为 营改增：降低企业负担，促进企业生产/创新，增强企业活力；转变经济发展方式，产业结构优化升级 个人所 得税 实行超额累进税率和比例税率，所得越高纳税越高、所得越低纳税越低。个人所得税是国家财政收入的重 要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段 纳税 依法纳税是公民的基本义务；违反税法的行为：偷税、欠税、

38、骗税、抗税 偷税：少报少交；骗税：多报多退/优惠 第四单元第四单元 发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济 第九课第九课 走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济 1.1.市场配置资源市场配置资源 原因 资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾要求社会必须合理配置有限的资源。计划和市场是资源配置的两 种基本手段 含义 市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律 机制 价格、供求和竞争 优点 市场能够通过价格涨落，及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源合理配置；面对市 场竞争，商家在利益杠杆的作用下，调整生产经营活动，推动科技和管理

39、进步，促进劳动生产率提高和资源有 效利用。 缺点 市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性发性、盲目性、滞后性的弊端，会导致市场失灵。如果完全由市场调节 会：影响社会安定，败坏社会风气；资源浪费，资源配置效率低下；经济波动和混乱；收入分配不公平，导致 严重的两极分化。 自发性 vs 盲目性：自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意；盲目性是对信息了解不全面， 损己不害人，属于认识缺乏预见性。 规范 市场 秩序 原因：市场调节具有局限性；政府：法制不健全，有关部门监管不力；企业；公平、公正的市场秩序， 统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础

40、基础。 措施： 【国家】良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。要完善市场规则（市场准入规则、竞争规则、 交易规则）；诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。要形成以道德为支撑、法律为保障以道德为支撑、法律为保障的社会 信用制度（治本之策），切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系；运用经济、法律和行政手段，实 行科学的宏观调控； 【企业】要遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则；守法经营、诚信经营，承担社会责任，树立良 好的信誉和企业形象； 【消费者】学法学法守法用法，自觉树立诚信观念，遵守市场道德，依法维权 2.2.社会主义市场经济社会主义市场经济 基本特征：基本标志

41、：坚持公有制的主体地位；根本目标：共同富裕；内在要求：实行科学的宏观调控 优势：社会主义市场经济把坚持社会主义基本制度同市场经济的长处结合起来，处理好政府和市场的关系，既需要发 挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控，促进社会主义市场经济健康发 展。这是创造中国奇迹的原因，是改革开放取得成功的宝贵经验。 宏观 调控 原因：政府的宏观调控可以弥补市场调节的不足，解决市场失灵的问题；宏观调控是政府的主要职责和作用。 主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡 体系：国家主要运用经济手段经济手段和法律手段法律手段，辅之以必要的行政手段行政手段，实

42、现宏观调控的目标。财政政策和货币政 策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。 第十课第十课 新发展理念和中国特色新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设社会主义新时代的经济建设 1.1.中国经济发展进入新时代中国经济发展进入新时代 历史性变革 十八大以来，经济建设取得重大进展（高速增长中高速增长，高质量发展）；人民生活不断改善（脱 贫攻坚）；生态文明建设成效显著 社会主要矛 盾 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要 在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好推动人 的全面发展、社会全面进步。 不平

43、衡：各区、各领域、各方面发展不平衡，有差距。（表现为区域/城乡/收入差距等） 不充分：指一些地区、一些领域、一些方面发展不足。（表现为发展的质量和效益不够高，有效供给 不足，制造业大而不强等） 开启新征程 （1）第一个阶段（2020-2035 年）：基本实现社会主义现代化 （2）第二个阶段（2035-本世纪中叶）：建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 2.2.贯彻新发展理念贯彻新发展理念 建设现代化经济体系建设现代化经济体系 地位：建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。 内涵：是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。包括创 新引领、协同发展

44、的产业体系；统一开放、竞争有序的市场体系；体现效率、促进公平的收入分配体系； 彰显优势、协调互动的城乡区域发展体系；资源节约、环境友好的绿色发展体系；多元平衡、安全高效的全 面开放体系；充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制 建 设 现 代 化 经 济 体 系 / 推 动 经 济 高 质 量 发 展 措施： 贯彻 新发展 理念 创新 发展 注重的是解决发展动力发展动力问题。创新是引领发展的第一动力创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑战略支撑， 是发展的基点。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置核心位置，让创新贯穿党和国 家一切工作，让创新在全社会蔚然成风

45、。 协调 发展 协调发展注重的是解决发展不平衡发展不平衡问题。坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业 总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展， 促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 绿色 发展 绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生人与自然和谐共生问题。坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境 的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成 节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的 现代化。推进绿色发展，要倡导简约适度、绿色低碳的

46、生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费， 创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。 开放 发展 开放发展注重的是解决发展内外联动发展内外联动问题。坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经 济的趋势，奉行互利共赢的开放战略,遵循共商共建共享原则,发展更高层次的开放性经济体系。 共享 发展 共享经济注重的是解决社会公平正义社会公平正义问题。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠 人民、发展成果由人民共享，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享 发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进。 大力发展实体经 济，筑牢现代化经济 体系的坚

47、实基础 实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。 要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实 体经济深度融合，显著增强我国经济质量优势。 实施乡村振兴战略 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为 全党工作重中之重。 要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。 实施区域协调发展 战略 加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部 大开发形成新格局，深化

48、改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起， 创新引领率先实现东部地区优先发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。 深化供给侧结构性改革/以供给侧结构性改革为主线，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济 质量优势； 实施创新驱动发展战略，建设创新型国家，为建设现代化经济体系提供战略支撑； 加快完善社会主义市场经济体制，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又实行科学的宏观调控，增强市场 主体的活力； 全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力/加强生态文明建设 推动形成全面开放新格局，发展更高层次的开放型经济，加快培育国际经济合作和竞争新优势。 拓 展 科技创新/发展数字经济等的意义？ 【答题要素】创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。 有利于贯彻新发展理念，提高全要素生产率，转变经济发展方式/降低生产成本，提高企业（国际）竞争力； 有利于推动互联网、大数据、人工智能同实体经济/传统产业深度融合，促进实体经济发展/传统产业改造升级 /产业结构优化升级，提升经济发展的质量和效益； 有利于催生新业态新模式/发展新兴产业，形成新的经济增长点，培育发展新动能/加快新旧动能转换，拓展经 济发展新空间 第十一课第十一课 经济全球化与对外开放经济全球化与对外开放 1.1.经济全球化经济