技能培训 有色金属压力加工企业安全生产标准
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1、 79 有色金属压力有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准加工企业安全生产标准化评定标准 考考 评评 说说 明明 1.本标准所指的有色金属压力加工企业是指生产铸锭、板、带、箔、管、棒、 型、线、锻件等有色金属产品(粉材除外)的企业，有色金属产品包括铝、铜、钛、 镍、镁、锌、锡、铅等有色金属产品及其合金。本标准适用于有色金属压力加工企 业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关 工作。 2.依法生产的有色金属压力加工企业在考核年度内未发生较大及以上生产安全 事故的，可以参加安全生产标准化等级考评。 3.本评定标准分为 13 项考评类目、46 项考评项目和 239
2、 条考评内容。 4.在评定标准表中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评定标准的有 关要求，针对企业实际情况，如实进行评分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点 及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。 5.本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负 分。有特别说明扣分的（在考评办法中加粗内容） ，在该类目内进行扣分。 6.本评定标准共计 1000 分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下： 标准化得分=标准化工作评定得分（1000不参与考评内容分数之和）100。 最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。 7.标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。所评定
3、等级须同时 满足标准化得分和安全绩效要求（见下表） 。 评定评定 等级等级 标准化标准化 得分得分 安全绩效安全绩效 一级 90 申请评审之日前一年内， 无人员死亡的生产安全事 故，重伤率1；无 100 万元以上直接经济损失 的事故；无新增职业病发生。 80 8.有色金属压力加工企业的安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌 匾等按照全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法 （安监总管四201184 号）中有关要求执行。 二级 75 申请评审之日前一年内，死亡率0.1，重伤率 2；无 300 万元以上直接经济损失的事故；新 增职业病发病率1。 三级 60 申请评审之日前一年内，死亡率0.2
4、；重伤率 3；无 500 万元以上直接经济损失的事故；新 增职业病发病率2。 81 有色金属有色金属压力压力加工企业安全生产标准化评定标准加工企业安全生产标准化评定标准 自评/评审单位： 自评/评审时间：从 年 月 日 到 年 月 日 自评/评审组组长： 自评/评审组主要成员： 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考核内容考核内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 一、安 全生产 目标 1.1 目 标 建立安全生产目标管理制度，明 确指标的制定、分解、实施、考核等 环节内容。 3 无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生 效的，不得分
5、；安全生产目标管理制度缺少制定、 分解、 实施、 绩效考核等任一环节内容的， 扣 1 分； 未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任 的，扣 1 分。 按照安全生产目标管理制度的 规定，制定文件化的年度安全生产目 标与指标。 5 无年度安全生产目标与指标计划的，不得分； 安全生产目标与指标未以企业正式文件发布的， 不 得分。 1.2 监 测与考 核 根据所属基层单位和部门在安 全生产中的职能，分解年度安全生产 目标，并制定实施计划和考核办法。 5 无年度安全生产目标与指标分解的，不得分； 无实施计划或考核办法的，不得分；实施计划无针 对性的，不得分；缺一个基层单位和职能部门的指 标实施计划或
6、考核办法的，扣 1 分。 按照制度规定，对安全生产目标 和指标实施计划的执行情况进行监 测，并保存有关监测记录资料。 4 无安全目标与指标实施情况的检查或监测记 录的，不得分；检查和监测不符合制度规定的，每 次扣 2 分；检查和监测资料不齐全的，扣 2 分。 定期对安全生产目标的完成效 果进行评估和考核，依据评估考核结 果，及时调整安全生产目标和指标的 实施计划。 评估报告和实施计划的调整、修 改记录应形成文件并加以保存。 3 未定期进行效果评估和考核的（含无评估报 告），不得分；未及时调整实施计划的，不得分； 调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式 颁发的， 扣 1 分； 记录资料保存不
7、齐全的， 扣 1 分。 小计小计 2020 得分小计得分小计 82 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考核内容考核内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 二、组 织机构 和职责 2.1 组 织机构 和人员 建立设置安全管理机构、配备安 全管理人员的管理制度。 8 无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生 效的，不得分；与国家、地方等有关规定不符的， 每处扣 1 分。 按照相关规定设置安全管理机 构或配备安全管理人员。 8 未设置或配备的，不得分；未以文件形式进行 设置或任命的， 不得分； 设置或配备不符合规定的， 不得分。 根据有关
8、规定和企业实际，设立 安全生产委员会或安全生产领导机 构。 5 未设立的，不得分；未以文件形式任命的，扣 2 分；成员未包括主要负责人、部门负责人等相关 人员的，扣 1 分。 安委会或安全生产领导机构每 季度应至少召开一次安全专题会，协 调解决安全生产问题。会议纪要中应 有工作要求并保存。 5 未定期召开安全专题会的，不得分；无会议记 录的，扣 2 分；未跟踪上次会议工作要求的落实情 况的或未制订新的工作要求的，不得分；有未完成 项且无整改措施的，每项扣 1 分。 2.2 职 责 企业主要负责人应全面负责安 全生产工作，并履行下列主要职责： (1)组织建立、健全本单位的安 全生产责任制，并保证
9、有效执行； (2)组织制定安全生产规章制度 和操作规程，并保证其有效实施； (3)保证本单位安全生产投入的 有效实施； (4)督促、检查本单位的安全生 产工作，及时消除生产安全事故隐 患； (5)组织制定并实施本单位的生 产安全事故应急救援预案； (6)及时、如实报告生产安全事 故。 5 企业主要负责人安全生产职责不明确的， 不得 分；没有履行主要职责的，每项扣 2 分；本小项不本小项不 得分时，得分时，再再加扣加扣 1010 分。分。 83 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考核内容考核内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 建立
10、针对安全生产责任制的制 定、沟通、培训、评审、修订及考核 等环节内容的管理制度。 2 无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生 效的，不得分；制度中每缺一个环节内容的，扣 1 分。 建立、健全安全生产责任制，并 对落实情况进行考核。 2 未建立安全生产责任制的，不得分；未以文件 形式发布生效的，不得分；每缺一个纵向、横向安 全生产责任制的，扣 1 分；责任制内容与岗位工作 实际不相符的，扣 1 分；没有对安全生产责任制落 实情况进行考核的，扣 1 分。 对各级管理层进行安全生产责 任制与权限的培训。 2 无该培训的， 不得分； 无培训记录的， 不得分； 每缺少一人培训的，扣 1 分；被抽查人员
11、对责任制 不清楚的，每人扣 1 分。 定期对安全生产责任制进行适 宜性评审与更新。 3 未定期进行适宜性评审的，不得分；没有评审 记录的，不得分；评审、更新频次不符合制度规定 的，每次扣 2 分；更新后未以文件形式发布的，扣 2 分。 小计小计 4040 得分小计得分小计 三、安 全投入 3.1 安 全生产 费用 建立安全生产费用提取和使用 管理制度。 4 无该项制度的， 不得分； 制度中每缺一项职责、 流程、范围、检查等内容的，扣 1 分。 保证安全生产费用投入，专款专 用，并建立安全生产费用使用台账。 6 未保证安全生产费用投入的，不得分；财务报 表中无安全生产费用归类统计管理的，扣 2
12、分；无 安全费用使用台账的， 不得分； 台账不完整齐全的， 扣 1 分。 84 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考核内容考核内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 制定包含以下方面的安全生产 费用的使用计划： （1）完善、改造和维护安全防护 设备设施； （2）安全生产教育培训和配备劳 动防护用品； （3） 安全评价、 重大危险源监控、 事故隐患评估和整改； （4）设备设施安全性能检测检 验； （5）应急救援器材、装备的配备 及应急救援演练； （6）安全标志及标识； （7）其他与安全生产直接相关的 物品或者活动。 制定职业危害防治，
13、职业危害因 素检测、监测和职业健康体检费用的 使用计划。 25 无该使用计划的，不得分；计划内容每缺失一 项的，扣 5 分；未按计划实施的，每项扣 5 分；有 超范围使用的，每次扣 4 分。 3.2 相 关保险 建立员工工伤保险、安全生产责 任保险的管理制度。 4 无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生 效的，扣 1 分。 足额缴纳工伤保险费、安全生产 责任保险费。 6 未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，不得 分。 保障伤亡员工获取相应的保险 与赔付。 10 有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料 不全的，每项扣 2 分；未进行伤残等级鉴定的，不 得分；伤残等级鉴定每少一人，扣 2 分；
14、赔偿不到 位的，不得分。 小计小计 5555 得分小计得分小计 四、法 律法规 与安全 管理制 度 4.1 法 律法 规、标 准规范 建立识别、获取、评审、更新安 全生产法律法规与其他要求的管理 制度。 2 无该项制度的，不得分；缺少识别、获取、评 审、 更新等环节要求以及部门、 人员职责等内容的， 扣 1 分；未以文件形式发布生效的，扣 1 分。 85 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考核内容考核内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 各职能部门和基层单位应定期 识别和获取本部门适用的安全生产 法律法规与其他要求，并向归口部门
15、汇总。 2 每少一个部门和基层单位定期识别和获取的， 扣 1 分；未及时汇总的，扣 1 分；未分类汇总的， 扣 1 分。 每年应发布一次适用且有效的 安全生产法律法规与其他要求清单。 及时将适用且有效的安全生产法律 法规与其他要求传达给从业人员。 2 无清单的，不得分；清单中安全生产法律法规 与其他要求不全的，每个扣 1 分；未传达的，不得 分；传达每缺少一项的，扣 1 分。 企业应按照规定定期识别和获 取适用的安全生产法律法规与其他 要求，并发布其清单。 2 未定期识别和获取的，不得分；工作程序或结 果不符合规定的，每次扣 1 分；无安全生产法律法 规与其他要求清单的，不得分；每缺一个安全生
16、产 法律法规与其他要求文本或电子版的，扣 1 分。 及时将识别和获取的安全生产 法律法规与其他要求融入到企业安 全生产管理制度中。 2 未及时融入的，每项扣 1 分；制度与安全生产 法律法规与其他要求不符的，每项扣 1 分。 及时将适用的安全生产法律法 规与其他要求传达给从业人员，并进 行相关培训和考核。 2 未培训考核的，不得分；无培训考核记录的， 不得分；每缺少一项培训和考核的，扣 1 分。 4.2 规 章制度 建立文件的管理制度，确保安全 生产规章制度和操作规程编制、发 布、使用、评审、修订等效力。 2 无该项制度的， 不得分； 未以文件形式发布的， 不得分；缺少环节内容的，每处扣 1
17、分。 按照相关规定建立和发布健全 的安全生产规章制度，至少包含下列 内容：安全生产责任制、领导现场带 班、岗位达标制度、安全生产投入、 文件和档案管理、风险评估和控制管 理、安全教育培训管理、特种作业人 员管理、设备设施安全管理、消防安 全管理、建设项目安全“三同时”管 理、施工和检维修安全管理、危险物 品及重大危险源管理、作业安全管 理、相关方及外来用工（单位）管理、 安全技术措施审批管理、职业健康管 10 未以文件形式发布的，不得分；每缺一项制度 的， 扣 1 分； 制度内容不符合规定或与实际不符的， 每项扣 1 分；无制度执行记录的，每项扣 1 分。 86 考评考评 类目类目 考评考评
18、项目项目 考核内容考核内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 理、安全标识、劳动防护用品（具） 和保健品管理、隐患排查及治理、安 全生产考核管理、应急管理、事故管 理、安全绩效评定管理等制度。 将安全生产规章制度发放到相 关工作岗位，并对员工进行培训和考 核。 3 未发放的，扣 2 分；无培训和考核记录的，不 得分；每缺少一项培训和考核的，扣 1 分。 4.3 安 全操作 规程 基于岗位生产特点中的特定风 险的辨识，编制齐全、适用的岗位安 全操作规程。 12 无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规 程不齐全、适用的，每处扣 1 分；内容
19、没有基于特 定风险分析、评估和控制的，每处扣 1 分。 向员工下发岗位安全操作规程， 并对员工进行培训和考核。 6 未发放至岗位的，不得分；每缺一个岗位的， 扣 1 分；无培训和考核记录等资料的，不得分；每 缺一个培训和考核的，扣 1 分。 4.4 评 估 每年至少一次对安全生产法律 法规、标准规范、规章制度、操作规 程的执行情况和适用情况进行检查、 评估。 5 未进行的，不得分；无评估报告的，不得分； 评估报告每缺少一个方面内容的，扣 1 分；评估结 果与实际不符的，扣 2 分。 4.5 修 订 根据评估情况、安全检查反馈的 问题、生产安全事故案例、绩效评定 结果等，对安全生产管理规章制度和
20、 操作规程进行修订，确保其有效和适 用。 5 应组织修订而未组织进行的，不得分；该修订 而未修订的，每项扣 1 分；无修订计划和记录资料 的，不得分。 4.6 文 件和档 案管理 建立文件和档案的管理制度，明 确责任部门、人员、流程、形式、权 限及各类安全生产档案及保存要求 等。 5 无该项制度的， 不得分； 未以文件形式发布的， 不得分；未明确安全规章制度和操作规程编制、使 用、评审、修订等责任部门、人员、流程、形式、 权限等的，扣 2 分；未明确具体档案资料、保存周 期、保存形式等的，扣 2 分。 确保安全规章制度和操作规程 编制、使用、评审、修订的效力。 2 未按文件管理制度执行的，不得
21、分；缺少环节 记录资料的，扣 1 分。 87 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考核内容考核内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 对下列主要安全生产资料进行 档案管理： 主要安全生产文件、 事故、 事件记录；培训记录；标准化系统评 价报告；事故调查报告；检查、整改 记录；职业健康检查与监护记录；安 全生产会议记录；安全活动记录；法 定检测记录；关键设备设施档案；应 急演习信息；承包商和供应商信息； 维护和校验记录；技术图纸等。 8 未实行档案管理的，不得分；档案管理不规范 的，扣 2 分；每缺少一类档案的，扣 1 分。 小计小计
22、7070 得分小计得分小计 五、教 育培训 5.1 教 育培训 管理 建立安全教育培训的管理制度。 4 无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生 效的，不得分；制度中缺少一类培训规定的，扣 1 分；有与国家有关规定不一致的，扣 1 分。 确定安全教育培训主管部门，定 期识别安全教育培训需求，制定各类 人员的培训计划。 4 未明确主管部门的，不得分；未定期识别需求 的，扣 1 分；识别不充分的，扣 1 分；无培训计划 的， 不得分； 培训计划中每缺一类培训的， 扣 1 分。 按计划进行安全教育培训，对安 全培训效果进行评价和改进；做好培 训记录，并建立档案。 6 未按计划进行培训的，每次扣 1
23、分；记录不完 整齐全的，每项扣 1 分；未进行效果评估的，每次 扣 1 分；未根据评估作出改进的，每次扣 1 分；未 进行档案管理的， 不得分； 档案资料不完整齐全的， 每次扣 1 分。 5.2 安 全生产 管理人 员教育 培训 主要负责人和安全生产管理人 员，应具备与本单位所从事的生产经 营活动相适应的安全生产知识和管 理能力，经培训考核合格后方可任 职。 6 主要负责人未经考核合格就上岗的，不得分； 安全管理人员未经培训考核合格的或未按有关规 定进行再培训的，每人扣 2 分；培训要求不符合国 家安全监管总局令第 3 号要求的，每次扣 2 分。 88 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目
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