2021年领导干部在全市双减工作推进会议上的讲话

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1、二、抢抓机遇提质量 “双减” 政策对学校、 社会培训机构、 家庭三者的功能进行了重构， 原本由教育培训机构承担的教育需求，要转由学校完成。这在短期内 将对学校形成很大的挑战，但是换个角度看，学生回归课堂主阵地， 对于学校深化教育教学改革是一个契机。学校如何转变观念和职能、 创新思路，将直接关系到“双减”政策实施的效果。学校是主动作为 还是被动应付，会带来截然不同的结果。 一要切实提高课堂教学效率。一要切实提高课堂教学效率。过去有些教师课堂上不好好讲，让学 生课后上培训班“找补”，这样的做法是行不通的，今后，课堂上没 解决的问题，课后也还得由学校来解决。更重要的是，学校的课堂教 学要更加注重因材

2、施教， 满足学生个性化需求。 这是学校教育的短板， 4 相反却是培训机构的强项。如何推进分类、分层教学改革，让每个学 生都得到充分发展?希望在座的各位要加强这方面的研究并付诸实践。 二要充分用好课后服务时间。二要充分用好课后服务时间。按照“双减”政策规定，每天放学后 学校会增加约两小时的课后服务时间。学校应好好利用这两个小时， 与日常课堂教学结合，进行整体性设计安排，做好作业的答疑反馈， 为不同需求的学生提供个性化学习服务。在完成学科学习任务的基础 上，应重点进行素质拓展，通过开展丰富多彩的艺术、体育类课程或 活动，为学生特长发展提供指导和舞台，为综合育人提供载体。以XXX 学校为例，学校搭建

3、了很多活动平台，如微电影节、运动会、学生节、 戏剧展演、英语短剧比赛、等等。XXX在实施学生综合素质评价时，就 让学生把参加的活动都记录下来，用行为记录的评价方式，引导和鼓 励学生参加丰富的活动，在活动中成长，这种做法，值得学习。 三要切实加强学校管理建设。三要切实加强学校管理建设。 要落实学校办学自主权积极推进校长 公选制、教师聘任制和绩效工资制，形成积极向上的激励机制和人才 成长机制。要不断创新支撑素质教育实施的管理模式，从管理理念、 管理组织机构、学校管理制度、管理策略手段等层面创新变革，促进 学校师生和谐发展。要切实改进学校评价机制，市教育局于去年组建 课题组，着手从过程性评价、发展性

4、评价、多元评价制定义务教育阶 段学生的教育督导评价体系及办法，其目的正是要重塑教育价值观， 确保“减负”工作真正落实。各区县市教育行政部门也要按基础教育 5 分级办学、分级管理的体制要求，积极探索、构建符合现代教育发展 方向、符合素质教育本质要求的办学水平评价体系。 四要着力强化教师队伍建设。四要着力强化教师队伍建设。要着力培养和打造骨干教师队伍，发 挥模范、示范、带头作用，表现以学生发展为根本的教育追求。要按 照教师法和教师职业规范的要求，建立和完善规范教师行为的办法和 措施。 加强教师校本培训和业务素质提高， 改善只是结构和能力结构， 促进教师专业化发展。要结合学校实际，推进教师集体备课制

5、度，重 视和加强课堂教学研究，提升教育智慧，实施有效教学，不断提高教 学质量。 五要协同借力解决课后难题。五要协同借力解决课后难题。落实“双减”政策，搞好课后服务工 作，不是简单表表态、喊喊口号就可以做好的，学校要想办法解决一 系列可能遇到的困难和问题。减轻学生作业负担，需要家长学校协同 配合；减轻校外培训负担、规范治理校外培训，主要靠政府推动；而 做好课后服务，解决学校面临的人、财、物等方面的问题，则需要学 校、家庭、社会三方向协同努力。要解决硬件设施及教育资源不足的 问题，可以打破校园围墙，适当借鉴国外“社区学习中心”的模式， 充分利用好学校周边社区、企事业单位的资源。比如XXXX发挥背靠

6、XXX 大学的优势，引入专家资源，为学生开设专题讲座、指导学生开展科 技探索活动。要解决师资力量不足的问题，学校可以通过购买服务的 方式，与一些有资质、有特色、服务质量和社会信誉较好的社会培训 机构合作，丰富课后服务的内容，更好地满足学生个性化学习需求。 6 三、真抓实干促落实三、真抓实干促落实 第一，要突出重点抓落实。第一，要突出重点抓落实。一是要把时间还给学生，严格遵守“双 减”工作要求，不给学生增加负担，让学生有更多自主学习的时间和 空间。二是要把健康还给学生，全市各中小学要全面落实国家的课程 计划，优先保证体育（与健康）课时。三是把快乐还给学生，要规范 考试的管理，将繁杂的考试减少下来

7、；要取消用考试分数给学生、教 师、班级、学校排位的做法，减轻学生学习的心理负担。四是要把轻 松的书包还给学生，要清理学生的用书情况，规范教辅材料的征订和 使用。XXX，要整齐步伐抓落实。要把握时间节点，不等不靠迅速推进 各项任务落地落实。结合本地教育“十四五”规划和工作实际，把握 秋季开学、各地申报年度预算前、阶段性任务完成时限等关键节点， 抓紧制定两项工作实施方案，以详实周密的安排部署形成强大推进态 势。 第二，要强化督查抓落实。第二，要强化督查抓落实。各地要强化组织领导，对标对表抓好贯 彻落实，建立工作专班制度、“双减”半月报制度和工作督查考核制 度，压紧压实责任，层层传导压力，推动此项工

8、作见成效、见长效。 同时，要加强政策宣传解读，争取广泛的社会认同，确保社会大局安 全稳定。同时，各地区、各部门要继续加强对校外培训机构地毯式排 查，对证照不全、不达标准、存在安全隐患、容留在职教师违规上课 的校外培训机构坚决查封取缔， 对在校外机构的违规从教的在职教师， 要坚决撤销教师资格。 7 第三，要强化宣传引导抓落实。充第三，要强化宣传引导抓落实。充分利用各级各类媒体，广泛宣传 “双减”重要意义，在全社会迅速形成“双减”我知道、“双减”我 支持的舆论氛围。市督导组将分赴各地对“双减”工作，特别是校外 培训机构治理工作开展全面深入督导检查，对在督导过程中发现的责 任不落实、措施不到位等问题，坚决通报追责。同志们，深入开展“双 减”工作，要求我们清除各种思想阻碍，抓住深入学习贯彻总书记“七 一”重要讲话精神的契机，克服困难和阻力，全面推进素质教育，不 断提高教育质量，为广大青少年学生有一种和谐、愉快、乐学的学习 环境与教育生活而不懈奋斗！