在全市机构改革重点任务推进会上的讲话

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1、机构编制资源能不 能发挥最大效益，关键看我们机构编制部门管的如何，管的好不好。 我们要按照条例明确的“严控总量、统筹使用、有减有增、动态 平衡、保证重点、服务发展”的思路，做到“瘦身”和“健身”相结 合，推进编制精细化管理，加大部门间、地区间编制统筹调配力度， 18 推动编制资源向主业倾斜、向重点领域倾斜、向基层一线倾斜，切实 用在刀刃上、关键处。针对机构编制管理的短板和弱项，采取运用网 络、分散时间、减少聚集、集中专题的创新形式，通过邀请中央、X委 编办业务专家解读政策、学习借鉴先进地区开展业务的经验等，对全 市机构编制干部和市直人事干部进行一次线上培训，为提升机构编制 管理效益提供能力支撑

2、。 （三）扎实开展党政机关事业单位运行评估。用评估的方式来经验 工作成效，是我们党开展工作的一条重要经验。市里从XXXX年就开始 了对事业单位的评估，掌握了大量的信息，为这次事业单位改革提供 了重要的参考依据。评估不只是在事业单位进行，党政群机关都要开 展。这就要求各级编办要转变以往“守株待兔”的工作模式，针对改 革后机构的新变化，主动研究新职能，推动新反应。要严格对照“三 定”规定，坚持问题导向，重点评估部门（单位）落实中国共产党 机构编制工作条例情况，以及职能运转、人员配备等情况，重在发 现问题，查找差距短板，深入分析成因，督促问题整改，推动党政机 关各司其职、各负其责，高效运行、形成合力

3、，更好发挥改革整体效 应。 （四）积极稳妥推进事业单位改革落地见效。深化事业单位改革是 中央部署的一项重要改革任务。中央出台了试点指导意见，X委召开了 专题会议，市里也制定出台了实施方案。各级编办要认真贯彻落实中 央、X委改革精神和市委四届八次全会的改革部署，以“四个坚持”为 19 基本原则，以“四个围绕”为基本要求，搞好顶层设计。要突出优化 设置事业单位、规范制定“三定”规定、稳妥做好人员分流安置工作 “三大环节”，列出改革重点任务清单，过细谋划做好单位挂牌、人 员转隶等具体工作，做到统能够提起来、分能够协同好，推进24个规 定动作落实到位，确保市级事业单位改革在今年年底全面完成，各县 （市

4、、区）在2021年6月底前完成。 （五）全面深化推进乡镇（街道）机构改革。基层治理是国家治理 体系的基础，乡镇（街道）是基层治理的一线。中央部署这项改革， 就是进一步整合审批服务便民化执法力量，推动社会治理和服务重心 向基层下移，不断提升基层治理的能力和水平。关于乡镇（街道）机 构改革，X里已经出台了指导意见，明确了机构设置和人员编制的基本 框架和限额，市里也研究制定了关于推动乡镇（街道）机构改革落 实落地工作计划和关于深化乡镇（街道）机构改革推进基层整合 审批服务执法力量的实施方案（模板），并坚持每两个月有针对性 地进行调研督导。各县（市、区）要结合实际对改革实行方案化、项 目化、清单化管理，挂图作战。要建立联动协调机制、设立工作专班、 设置改革任务台账，推动改革“五项重点工作”落实，确保改革任务 按时圆满完成。