管道液化石油气工程抢险应急预案
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1、管道液化石油气工程抢险应急预案管道液化石油气工程抢险应急预案 为了认真贯彻中华人民共和国安 全生产法 、 江苏省安全生产监督管理规定以及“安全第 一,预防为主”的安全生产方针,落实公司安全管理工作 目标责任书的要求,根据中华人民共和国行业标准城镇 燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程(CJJ51-2021)的 有关规定,结合我公司管道液化气自身的实际情况,特制定 应急抢险抢修处置预案,确保燃气设施的安全运行。 一、指导思想 液化石油气是一种易燃易爆的气体,一旦发生事故危 害极大。 因此, 要牢固树立高度的责任心和常备不懈的思想, 严格操作规程,对液化气输送和使用过程中出现的泄漏、着 火事故的处
2、理要及时,力争把事故所造成的损失减少到最低 程度。 二、危险源分析 液化石油气有易燃、易爆的特点,一旦出现问题,极 易造成重大事故,因此燃气管网的安全运行非常重要。综合 近年来运行管理以及借鉴其他地区同行的经验,燃气管网漏 气的主要原因有以下几个: 1、燃气管线腐蚀老化,部分管线因腐蚀严重而造成 漏气,部分管线因密封填料老化而造成漏气。 2、野蛮施工,违章操作。施工单位不清楚燃气管位, 动用大型机具进行开挖,破坏室外燃气管线;室内装修时, 碰撞、敲砸、私改、私迁、私自安装燃气管道设施等也会造 成漏气。 3、在未对燃气管线进行有效保护的情况下,长期被 重型车辆碾压,造成燃气管线断裂。 4、天气骤
3、冷或地面不均匀沉降引起管线断裂,违章 建筑长期占压管线造成管线断裂漏气。 5、原有管材存在质量问题,如焊疤、重皮、裂纹等, 长期运行之后缺陷暴露导致漏气。 6、部分用户燃气设施超期使用导致漏气以及用户使 用不当造成的火灾、中毒、爆炸等事故。 7、气化间调压装置、管道调压装置失灵,造成高一 级压力燃气窜入低一级压力燃气管道。 8、其他原因造成的管道损坏。 三、抢修一般规定 1、工程部必须成立抢险抢修队伍,并配备必要的抢 修设备(专用抢修车辆、维修工具、备用品等) 、通讯设备 (包括固定电话、移动电话等) 、防护用具(防护服、手套、 呼吸器、防毒面具等) 、消防器材、检测仪器、防爆工具等 装备,以
4、及明显的标志、标识等。各职能管理单位要有通讯 联络表、联动机构联系表、关键岗位人员.、全体人员.等。 2、管理部门必须根据燃气突发事故抢修预案的要求, 经常性地进行演.。 3、热线及各职能管理部门接到报警(电话或来访) , 首先问明报警原因、详细地址、报警人姓名、联系电话、报 警内容(如漏气、着火、爆炸等及事故情况) ,做好记录, 并记录接警时间。 接到报警后应在 20 分钟内赶到报警现场, 根据记录或在报警人的引导下利用工具或仪器探明报警实 情,确认是否漏气。如属群众误报,要耐心向群众作解释工 作,消除群众疑虑;确属漏气的应对漏气点做好隔离围护, 设置好警示架、红白带,夜间设置警示灯,按照预
5、案规定及 时向工程部、公司值班领导汇报,并根据事故不同情况可联 系有关部门协作抢修。抢修作业应统一指挥,严明纪律,并 采取安全措施。 四、抢险抢修级别划分和报告处置程序 根据燃气泄漏程度、管网压力级制、管道发生的物理 变化程度和前期危害程度暂划为一级抢修、二级抢修和三级 抢修,共三个级别。 (一)、一级抢修的分类标准和报告处置程序 1、凡发生下列情况之一者属一级抢修。 (1)因燃气泄漏引发着火、爆炸等灾害性事故及造 成人身受损的。 (2)发现明显的燃气泄漏并窜入到附近其他地下空 间(如电缆沟、电信沟、地下室、污水管或沟等)而造成大 面积污染的。 (3) 中压燃气设施受外力作用而造成突发性断裂的
6、。 (4)气化间、调压装置失灵造成高级别压力燃气窜 入低级别压力燃气管网的。 2、报告处置程序 (1)职能管理部门发现属一级抢修险情时,应立即 报告公司经理并及时通知分管安全副经理组织人员,赶赴现 场进行抢修,并采取必要的措施控制现场局面。 (2) 公司经理是现场抢险抢修组织工作的最高指挥, 公司所有单位和部门必须服从现场的统一指挥和调度。 (3)现场的具体抢险抢修工作以职责部门为主来开 展,职责部门应根据现场实际情况按本单位的抢修处置预案 组织人员、机具和车辆迅速采取措施实施抢险抢修工作。 (二) 、二级抢修的分类标准和报告处置程序 1、凡发现下列情况之一者属二级抢修。 (1)发现明显的燃气
7、泄漏但没有造成着火、中毒、 爆炸等灾害性事故和人身损伤的。 (2)发现明显的燃气泄漏但污染范围较小、没有窜 入附近其他地下空间的。 (3)低压燃气管道受外力作用造成突发性断裂的。 (4)气化间、调压站(器)等因设备故障造成燃气 散放、燃气泄漏报警等事故但未造成窜压的。 (5)室外水井、阀井、室外燃气阀门、燃气表等受 外力作用造成突发性泄漏但未造成后果的。 2、报告处置程序 (1)职能管理部门发现属二级抢修险情时,应立即 报告公司分管安全副经理迅速召集抢修人员,赶赴现场组织 抢修,并采取必要的措施控制现场局面。 (2)分管安全副经理是现场抢修组织工作的最高指 挥,公司所有单位和部门必须服从现场统
8、一指挥和调度。 (3)现场的具体抢险抢修工作以职能管理部门为主 开展,职能管理部门应根据现场实际情况按本单位的抢修处 置预案组织人员、机具和车辆迅速展开抢险抢修工作。 (三) 、三级抢修的分类标准和报告处置程序 一级抢修和二级抢修之外的漏气抢修属三级抢修范 围。三级抢修由工程部组织现场抢险抢修工作,工程部主任 是现场抢险抢修工作的最高指挥。 (四) 、其他事项 1、凡发生本预案范畴的一、二级抢险抢修工作,各 单位必须认真做好原始记录,填制海门市管道液化气抢险 抢修报告单 ,并于抢修工作完毕次日上报公司经理室、安 全生产办公室存档备案,以便后续事宜处理。 2、三级抢险抢修也要填制报告单,一月一报
9、,于次 月 1 日报安全生产办公室(遇双休日顺延) 。 3、抢修工作实施过程中需停气处理涉及周围用户正 常用气的,必须于抢修前将停气涉及的区域或影响范围通知 工程部有关人员,以便及时答复用户咨询或做相应技术准备。 4、各职责管理单位应按照本预案中确立的三个抢修 级别划分,结合职责管理的实际,制定出本单位相应的应急 措施,明确分工、明确任务、明确责任,避免抢修过程中的 忙乱和准备不充分现象的发生。 5、凡本预案确立的抢险抢修工作,各单位必须如实 填制报告单,按规定时间汇总上报,不得隐瞒不报或降级报 告,一旦发现查实,公司安全生产领导组将根据安全生产工 作条例和年度安全管理工作目标责任书的要求,追
10、究责任单 位领导的责任。 五、应急抢险抢修指挥部的组成和分工 1、指挥机构 公司应急抢险抢修指挥领导小组由公司经理、副经理、 公司办公室、工程部、营业所、安全办、工会、液化气供应 站等部门领导组成, 下设应急抢险抢修办公室 (设在工程部) , 日常工作由工程部兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组 为基础成立应急抢险抢修指挥部,经理任总指挥,分管安全 的副经理为副总指挥,负责应急抢险抢修工作的组织和指挥, 指挥部设在工程部。若经理和副经理都不在公司时,由工程 部主任代理临时总指挥,安全办主任、工程部负责技术的副 主任代理临时副总指挥,全权负责应急抢险抢修工作。 2、人员分工 总指挥:组织指挥公司
11、的应急抢险抢修工作。 副总指挥:协助总指挥负责应急抢险抢修的具体指挥 工作。 工程部:负责事故处置时生产系统的调度工作,包括 灭火、警戒、疏散、道路管制,以及事故现场通讯联络和对 外联系,事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测,负 责人在必要时代表指挥部对外发布有关信息。 安全办:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故 处置工作。 供应科:负责抢险抢修物资材料的供应和运输工作。 工会:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类 抢救和护送转院工作。 液化气供应站:负责职责范围内的抢险抢修工作。 六、抢修领导机构及各部门职责 。 (一)抢修领导机构: 为确保抢修工作的顺利实施,特成立领导小组。
12、组 长:郁建冲 副组长:陶利荣 组 员:吴企成、龚磊、陈达、沈策、陈振杰 (二)各部门主要职责及任务: 1、工程部:正常工作期间负责热线接听,并根据热 线反映情况,合理调度有关部门出警;参与抢修方案的制定 和实施;负责抢修工作组织、协调、指挥;负责和上级有关 部门及相关兄弟单位联系;负责抢修现场警示架、警示带、 警示灯、灭火器等各项安全警示设施的准备、携带、回收和 保管;负责抢修现场路面开挖和回填的组织实施;负责抢修 费用的核算。 2、抢修队:参与抢修方案的制定和实施,负责公司 职责范围内的室外报警抢险和室内报警紧急处置,接警后快 速到达险情现场,通过检测,正确判断险情;做好现场安全 警示和防
13、护;对严重漏气、爆炸、着火、中毒等事故发现应 立即上报并积极控制防止事态扩大。根据现场情况备好抢修 设备、机具、材料,负责对漏气管线进行维修、验漏,负责 抢修现场竣工图、竣工资料的整理并及时送图档室,参与事 故原因的分析。 3、安全办:参与抢修方案的制定和实施;负责抢修 现场安全范围的确定、安全警示设施的设置;负责清除抢修 现场火源、闲杂人员等各类不安全因素;负责抢修现场及各 放散点、阀门作业点的安全措施的监督、检查,发现不安全 因素后要及时采取有效措施进行制止;负责协助配合上级有 关部门对管道燃气事故和违章单位及个人的调查处理;负责 抢修报告的整理编写和抢修现场图文资料的收集管理;负责 组织
14、有关部门进行事故原因的分析。 4、工程部技术设备:根据抢修现场的需要,向指挥 中心提供相应的图纸资料,负责抢修竣工图的收集和存档。 5、供应科:负责抢修所需材料、设备的供应,负责 抢修现场的废旧管材的收集、处理。 6、巡线队:负责抢修现场漏气点的检测,负责向抢 修指挥中心提供地下管线的分布情况,参与漏气事故原因的 分析,配合安全员对抢修现场进行安全巡视。 7、办公室:负责抢修现场的后勤保障。对抢修工作 进行宣传报道。 七、安全保障措施 城镇燃气设施抢修,必须严格按照城镇燃 气设施运行、维护和抢修安全技术规程 (CJJ512021)进 行,抢修作业应统一指挥,严明纪律,根据现场情况采取相 应安全
15、措施。在抢修现场抢修人员应佩戴职责标志。 (一) 、防止燃气燃烧、爆炸的措施: 1、应备有干粉灭火器等有效的消防器材,应根据现 场情况采取有效方法消除泄漏,当泄出的液化石油气不易控 制时,可用消防水枪喷冲稀释泄出的液化石油气。 2、液化石油气泄漏气区必须采取有效措施,防止聚 积在低处或其他地下设施内。 3、操作人员必须穿防静电工作服,必须使用防爆工 具。在使用钢质工具进行断管、凿削时,为防止火星产生, 须对锤击部位不停地浇水冷却,并用黄油涂抹击凿部位。 4、抢修所用的电动工具应装配防爆电机与防爆按钮。 5、地下金属管道上可能有电流通过(杂散电流、阴 极保护装置等) ,在管子切割或连接时,在间隙
16、处可能因电 流通过而产生火花,必须消除电流。 6、钢管带气焊接时,为防止管内混合气体引爆,管 内必须保持 100-500 帕的正压,并派专人负责监控压力。 需要切割时应尽量采用机械切割的方法,对于要求不高的切 割可以采用电焊冲割的方法,操作时应及时将割穿缝处的火 苗扑灭并堵塞泄漏点。严禁使用乙炔焰带气切割。 7、夜间抢修,严禁使用碘钨灯。应采用防爆照明灯 具。灯具距操作点不宜太近,视风向、泄漏量大小确定安全 间距。 8、禁止外来火种引入抢修现场。建立以泄漏点为中 心,半径 20 米以上的范围作为施工安全区,并指派专人进 行安全监护。 9、抢修现场上空有电车架空电缆线时,在正上方应 设隔离棚,防
17、止摩擦火星坠落沟内。 10、应事先对靠近抢修现场的建筑物进行逐一检查, 是否有明火,并通知居民或有关人员在带气操作时禁止明火 接近。 (二) 、紧急灭火的方法: 、当燃气设施发生火灾时,应迅速采取切断气源或 降低压力的方法控制火势,安排专人监控管内压力,使压力 保持在 300-500 帕, 保持好事故现场, 防止产生次生灾害, 然后根据现场情况确定是否需要灭火,并确定灭火方案。 2、低压地下管着火熄灭方法: (1) 、用压力大于 0.68MPa 的高速水流,高速蒸汽或 惰性气体的气流喷射火焰,可取得较好的灭火效果。 (2) 、用施工现场的泥土(有条件的最好用黄砂)迅 速地回填覆盖已着火的管道沟
18、槽,待火势减小后配合灭火器 灭火。此方法适用较小沟槽。 (3) 、在着火点两端管段寻找最近的聚水井,向水井 内注水,用水封将气源隔离。 (4) 、火苗扑灭后,要用木塞、湿布或粘土等临时封 口。 3、中压地下管着火熄灭方法: 燃气泄漏着火点较小时,可采用低压管熄灭方法处理。但 对泄漏点较大无法处理时,应立即关闭着火管段的两边阀门。 应将阀门逐步关闭并控制管内压力处于正压(不低于 300 帕), 再采取低压方法灭火。现场处理可观察火苗,当处于明显减 小时即可。 4、火灾消除后,应对管道和设备进行全面检查,消 除隐患。 八、抢修工作管理规定 (一) 、抢修工作必须严格按照城镇燃气设施运行、 维护和抢
19、修安全技术规程 (CJJ51-2021)的要求进行。 (二) 、在抢修现场抢修人员应佩戴职责标志,抢修 作业应统一指挥,严明纪律,根据现场情况采取适当的安全 保障措施。 (三) 、各抢修部门在接到抢修指令后,要根据各自 的职责任务,备齐所需工具、材料,迅速赶赴抢修现场,到 位后通过对讲机向抢修指挥中心报到,设置好各自的安全警 示设施。安全警示设施不到位的、出现责任事故的将追究有 关人员的责任。 (四) 、接到抢修指令后,以种种理由推诿扯皮、未 能及时出警而影响抢修工作开展造成不良后果的,将按公司 管理规定追究有关人员的责任。 (五) 、抢修工作所需材料、机具齐全,杜绝忘带工 具或材料不全情况,
20、由此影响到抢修工作的进行而造成责任 事故的将追究有关人员的责任。 (六) 、每次抢修工作完毕,分管领导要组织工程部、 安全办、抢修队、巡线队等有关部门进行总结,分析事故原 因,形成抢修报告。 (七) 、抢修完毕之后,各参与抢修的部门要对使用 的工具设备进行维护保养,将安全警示设施收集入库,核查 抢修材料库存,为下一次抢修工作做好充分准备。 九、接警、出警 、 任何公民发现事故时, 都有义务报警, 报警电话: 82102767或直接拨打 110联动热线、 急救电话 120、 火警 119。 、公司热线和工程部报修电话是接警的重要部门, 正常上班时间报修电话以工程部为主,公司热线为辅。节假 日,以
21、工程部、抢修队为主。正常工作日早 8:00 至下午下 班由工程部负责报修电话接听,中午及夜间由抢修队负责报 修电话接听,必须保证抢修热线 24 小时畅通。 、接到群众报警(电话或来访) ,首先问明报警原 因、 详细地址、 报警人姓名、 联系电话、 报警内容 (如漏气、 着火、爆炸等及事故大小) ,做好记录,并记录接警时间。 、调度室或值班员根据报警情况合理安排出警。若 现场险情已明, 须直接组织有关部门进行抢修; 若险情不明, 应立即通知抢修队或巡线复查人员前去检查。接警部门接警 后须立即组织人员带上对讲机、测漏仪及抢修工具箱,5 分 钟内出动抢修车, 抢修车上随车工具、 材料有: 铜锤、 铜
22、钎、 井盖钩子、 警示带、 警戒牌、 干粉灭火器、 木塞子、 测漏仪、 防毒面具及相应的防爆照明工具等。 、20 分钟内赶到报警现场,根据记录或在报警人的 引导下,使用工具、仪器探明报警实情,确认是否漏气。如 属群众误报,耐心向群众做解释工作,消除群众顾虑。 、通过检测确认确属漏气的,应对漏气点做好隔离 围护,设置好警示架、警示带、夜间须设置警示灯,并及时 向公司值班领导、工程部汇报。 、事故地点如在交通要道或人员密集处,应将闲散 人员及围观群众及时疏散,必要时可求助 110 联动及交警部 门配合。 、调压站漏气,立即向公司汇报。 、中、低压水井杆漏气,要进行简易应急处理。阻 止漏气进一步发展
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