城镇供水、燃气突发事故应急预案
《城镇供水、燃气突发事故应急预案》由会员分享,可在线阅读,更多相关《城镇供水、燃气突发事故应急预案(17页珍藏版)》请在七七文库上搜索。
1、城镇供水、燃气突发事故应急预案城镇供水、燃气突发事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 做好全州城镇供水、 燃气突发事故应急工作, 及时、 有序、 高效、妥善处置事故、排除隐患,最大限度减少供水、燃气 事故造成的损失,保护群众生命财产安全,维护.稳定。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消 防法 、 石油天然气管道保护条例 、 四川省城市供水条例 、 四川省城市饮用水卫生监督管理办法 、 四川省城市供水 系统突发事故应急预案 、 城镇燃气管理条例 、 四川省城 市供气系统突发事故应急预案 、 阿坝藏族羌族自治州突发 事件应对条例 、 阿坝州突发事件总体应急预案
2、等有关法 律法规和预案,结合我州城镇供水、燃气工作实际,制定本 应急预案。 1.3 适用范围 本预案适用于在本州行政区域内发生城镇供水、燃气事故 的应急处置工作。 1.4 工作原则 按照“统一领导,分级负责,统筹安排,分工合作,长效 管理,落实责任”的原则。在州政府的统一领导下,明确各 级部门和供水、燃气企业等单位职责,有效处置突发事件。 坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。对 可能引发的安全事故,做到早发现、早报告、早控制。根据 突发事件的影响人口、危害程度进行分级,确定不同级别的 情况报告、预案启动和应急程序,落实城镇供水、燃气系统 突发事故应急责任机制。 2 组织指挥体系及
3、职责任务 2.1 应急指挥机构 在城镇供水、燃气突发事故发生后,州政府视情成立阿坝 州城镇供水、燃气突发事故应急指挥部(以下简称:州指挥 部) ,领导和协调全州范围内城镇供水、燃气突发事故应急 处置工作。指挥长由分管建设工作的副州长担任(特殊情况 下由州委、州政府主要领导任指挥长) ;副指挥长由对口副 秘书长和州城乡建设住房局、阿坝军分区、州武警支队、州 消防支队负责同志担任; 成员由州委宣传部 (州政府新闻办) 、 州政府办公室(州政府应急办) 、州发展改革委、州经信委、 州民政局、州财政局、州国土资源局、州环保局、州交通运 输局、州水务局、州卫生局、州国资委、州安监局、州质监 局、州交警支
4、队、州森警支队负责同志组成。 州指挥部职责: 全面组织指挥城镇供水、燃气突发事故的应急救援工作; 适时批准应急预案的启动,宣布进入和终止紧急状态;负责 统一调配抢险救援力量、物资、器材。 2.2 工作组及职责分工 事故发生后,视情成立州指挥部办公室、综合协调组、抢 险救援组、医疗救护组、专家技术组、善后处置组、事故调 查组、宣传报道组等工作组。 州指挥部办公室:设在州城乡建设住房局,由州城乡建设 住房局主要负责同志兼任办公室主任。负责事故应急救援的 综合协调工作,贯彻执行州指挥部的决定和命令;接到事故 报告后,迅速报告指挥长、副指挥长,通知各有关单位迅速 到达事故现场, 并按照州指挥部的要求,
5、 处理应急救援事务; 督促和指导有关部门和供水、燃气企业制定事故应急救援预 案并进行备案,定期组织演练;适时发布事故公告,对外发 布事故原因、责任及处理结果;处理州指挥部日常事务,承 办州指挥部交办的其他工作。 综合协调组:由州政府办公室(州政府应急办)牵头,州 发展改革委、州环保局、州交通运输局、州水务局、州卫生 局、州国土资源局、州安监局、州质监局等部门参与,负责 事故应急处置综合协调;筹措应急救援所需的资金,调配和 运送交通工具、救援物资、抢险器材、设备;保障事故发生 区域应急通讯、供电、供水。 抢险救援组: 由事发县政府牵头, 州公安局、 州消防支队、 州武警支队、州经信委、州卫生局、
6、州国土资源局、州安监 局、州质监局等部门参与。负责在紧急状态下的人员搜救工 作,及时控制危险源,防止事故扩大;控制易燃、易爆、有 毒物质泄漏;负责现场灭火、安全处置设备容器等现场抢险 作业。 医疗救护组:由州卫生局牵头,组织相关医疗机构参与。 负责根据伤害和中毒的特征制定医疗救援方案;在安全区域 内设立现场医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治。 专家技术组:由州城乡建设住房局牵头,州环保局、州水 务局、州安监局、州质监局、事故单位(业主)参与。负责 迅速查明事故性质、类别、影响范围等基本情况;判断事故 后果和可能发展的趋势,为应急处置提供技术支持;提出抢 险救援建议方案报州指挥部。 善后处置组:
7、由事发县政府牵头,州公安局、州财政局、 州民政局、州安监局及保险机构参与。负责核实伤亡人员的 数量、姓名、身份等信息,受灾人员的疏散、转移、安置, 遇难人员遗体处置,伤亡人员家属及受灾人员接待安抚、抚 恤、理赔等善后事宜。 事故调查组:由州城乡建设住房局牵头,事发县政府、州 检察院、州公安局、州监察局、州环保局、州水务局、州安 监局、州质监局等相关部门参与。负责事故调查取证、分析 事故原因、认定事故责任、对事故责任单位和责任人提出处 理意见。 宣传报道组:由州委宣传部(州政府新闻办)牵头,事发 地县政府及有关新闻单位参与。负责做好事故处置的宣传报 道、舆情引导和媒体服务工作。 3 事故分级 按
8、照生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院 493 号令) ,将城镇供水、燃气突发事故分为四级:特别重大事 故(级) 、重大事故(级) 、较大事故(级) 、一般事 故(级) 。国家和省有关法律法规有明确规定的,按其规 定执行。 3.1 城镇供水突发事故分级 3.1.1 特别重大事故(级) (1)造成 3 万户以上居民连续 24 小时以上停止供水,或 发生一次性 30 人以上的死亡, 或 100 人以上重伤(包括急 性中毒,下同) ,或 1 亿元以上直接经济损失的事故; (2)城镇水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、 油污、放射性物质污染,并由供水造成传染性疾病暴发; (3)取水水库大坝、
9、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、 断裂致使水源枯竭; (4)地震、洪灾、滑坡、泥石流、台风等导致取水受阻, 泵房(站)淹没,机电设备毁损; (5)消毒、输配电、净水建筑物设施设备等发生火灾、 爆炸、倒塌、严重泄漏事故; (6)城镇主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆 管或突发灾害,影响大面积区域供水; (7)城镇供水网络的调度、自动控制、营业等计算机系 统遭受入侵、失控、毁坏; (8)战争、恐怖活动导致水厂停水、供水区域减压等。 3.1.2 重大事故(级) (1)造成 1 万户以上、3 万户以下居民连续 24 小时以上 停止供水,或发生一次性死亡 10 人以上、30 人以下的死亡 或者 50
10、 人以上 100 人以下重伤,或者 5000 万元以上 1 亿元 以下直接经济损失的事故; (2)涉及跨县级行政区域或超出县级政府处置能力的重 大供水事故; (3)需要由上级应急领导小组负责处置的重大供水事故。 3.1.3 较大事故(级) (1)造成 1 万户以上居民连续 12 小时以上停止供水,或 发生因停水造成 3 人以上 10 人以下死亡, 或者 10 人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损 失的事故; (2)城市供水主要配水管网口径 DN200mm 或 DN500mm 的管道突然发生爆管; (3)制水车间停产预计 12 小时以上的; (4)当水
11、源水、出厂水、管网水质受到轻度污染,即: 水中出现异味,主要感观理化指标超过标准 1 倍,区域用户 集中反映水质问题人数在 10 人以上、20 人以下的; (5)供水设施受到破坏、被盗、遭抢劫等,导致供水干 管DN200mm或DN500mm的管道停水, 导致2平方公里以上、 6 平方公里以下面积内居民生活、生产秩序受到影响; (6)自动控制系统受到病毒侵害导致投药消毒系统停止 工作 12 小时以上,出厂水浊度超过水质标准。 3.1.4 一般事故(级) (1)造成 1 万户以上居民连续 8 小时以上停止供水,或 发生因停水造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤,或者 1000 万元以下直接
12、经济损失的事故; (2)制水车间停产预计 8 小时以上、12 小时以下; (3)当水源水、出厂水、管网水质受到轻度污染,即: 水中出现异味,主要感观理化指标超过标准; (4)自动控制系统受到病毒侵害导致投药消毒系统停止 工作 8 小时以上、12 小时以下,出厂水浊度超过水质标准。 3.2 城镇燃气突发事故分级 3.2.1 特别重大事故(级) (1)造成 3 万户以上居民连续 24 小时以上停止供气,或 发生一次性死亡 30 人以上的死亡, 或者 100 人以上重伤 (包 括急性中毒, 下同) , 或者 1 亿元以上直接经济损失的事故; (2)上游气源遇到非正常情况,导致城镇气源或供气设 施中气
13、源指标严重超标; (3)上游气源设施发生垮塌等事故,致使气源中止; (4)自然灾害导致上游气源输送受阻或设施淹没,机电 设备损坏,气源生产、输配、应用设施设备以及辅助设施等 发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏; (5)城镇主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或突 发灾害影响大面积区域供气; (6)调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失 控、毁坏。 3.2.2 重大事故(级) (1)造成 1 万户以上、3 万户以下居民连续 24 小时以上 停止供气,或发生一次性死亡 10 人以上、30 人以下的死亡 或者 50 人以上 100 人以下重伤,或者 5000 万元以上 1 亿元 以下直接经济损失的
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 城镇 供水 燃气 突发 事故 应急 预案
链接地址:https://www.77wenku.com/p-196221.html