红色解读未成年人保护法(上)PPT模板
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1、未成年人保护法 2021年新修订的中华人民共和国未成年人保护法全文解读 (上) 前言前言Qianyan 新修订的新修订的中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法 未成年人保护法修订案经十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过,该法自未成年人保护法修订案经十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过,该法自20212021年年6 6月月1 1日起施行。未成年人保护法是未成年人保护领域的综合性法律,新修订的未成年日起施行。未成年人保护法是未成年人保护领域的综合性法律,新修订的未成年人保护法增加、完善多项规定,着力解决社会关注的涉未成年人侵害问题,包括监护人人保护法增加、完善多项规定
2、,着力解决社会关注的涉未成年人侵害问题,包括监护人监护不力、学生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷网络等问题。此次修订案充分吸监护不力、学生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷网络等问题。此次修订案充分吸纳各方意见建议,在强化法律责任、加强未成年人权益保护等方面亮点颇多。纳各方意见建议,在强化法律责任、加强未成年人权益保护等方面亮点颇多。 CONTENTS 目目录录 新修订的新修订的未成年人保护法未成年人保护法亮点解读亮点解读 全文逐条解读全文逐条解读未成年人保护法未成年人保护法 新新修订修订的的未成年人未成年人保护法保护法 亮点亮点解读解读 1 1 新修订的未成年人保护法,将原来“四大保护”发
3、展为“六大保护” 原来的四大保护 家庭 保护 学校 保护 社会 保护 司法 保护 家庭 保护 学校学校 保护保护 社会社会 保护保护 司法司法 保护保护 政府政府 保护保护 网络网络 保护保护 新增“两大保护” 新新修订修订的的未成年人未成年人保护法保护法亮亮点点解读解读 亮点亮点一一 增加可操作性增加可操作性 强化法律责强化法律责任任 我国现行未成年人保护法制定于1991年,2006年进行了较大幅度修订。此次新修订的未成年人保护法在现行法律的基础上,增加了多项内容,条文从增加了多项内容,条文从7272条增至条增至132132条。条。 北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华北京青少年法律援助与
4、研究中心主任佟丽华 加的字数大约在1万字,也就是说新修订的未成年人保护法,充实了大量的内容,规定了很多具体明确的制度。从结构上原来的未成年人保护法是四大保护,也就是家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护,那么这次未成年人保护法的修订增加了两章,也就是政府保护和网络保护。 新新修订修订的的未成年人未成年人保护法保护法亮亮点点解读解读 亮点亮点二二 未成年人权益受侵害未成年人权益受侵害 增设强制报告制增设强制报告制度度 新修订的未成年人保护法新修订的未成年人保护法 新修订的未成年人保护法增设了发现未成年人权益受侵害时强制报告制度,以及密切接触未成年人行业从业人员的准入资格制度。 新新修订修订的的未
5、成年人未成年人保护法保护法亮亮点点解读解读 亮点亮点二二 未成年人权益受侵害未成年人权益受侵害 增设强制报告制度增设强制报告制度 国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员,在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的,应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。 新修订的未成年人保护法规定:新修订的未成年人保护法规定: 国家建立性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪人员信息查询系统,向密切接触未成年人的单位提供免费查询服务。 新修订的未成年人保护法规新修订的未成年人保护法规定:定: 新新修订修订的的未成年人未成年人保护法保护法亮亮点点解读解
6、读 新修订的未成年人保护法规定:新修订的未成年人保护法规定: 学生欺凌,是指发生在学生之间,一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱,造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。 近年来,校园安全和学生欺凌问题频发,新修订的未成年人保护法首次对学生欺凌进行新修订的未成年人保护法首次对学生欺凌进行了定义,并明确规定了学校在学生欺凌及校园性侵的防控与处置机制。了定义,并明确规定了学校在学生欺凌及校园性侵的防控与处置机制。 亮点三亮点三 学校应建立学生欺凌及校园性侵防控制学校应建立学生欺凌及校园性侵防控制度度 欺凌欺凌 新新修订修订的的未成年人未成年人保护法保护法亮亮点点解读解读
7、 亮点四亮点四 加强家庭保护加强家庭保护 细化家庭监护职责细化家庭监护职责 新修订的新修订的 未成年人保护法未成年人保护法 新修订的未成年人保护法明确列举了未成年人的父母或者其他监护人应该履行的监护职责和不得实施的行为。此外,针对农村留守儿童等群体的监护缺失问题,完善了委托照护制度。 新新修订修订的的未成年人未成年人保护法保护法亮亮点点解读解读 2 2 明确国家监护制度明确国家监护制度 为未成年人保护兜底为未成年人保护兜底 新修订的未成年人保护法明确了国家监护制度,规定在未成规定在未成年人的监护人不能履行监护职责时年人的监护人不能履行监护职责时,由国家承担监护职责由国家承担监护职责。 1 1
8、针对农村留守儿童等群体的监护缺失问题,新修订的未成年新修订的未成年人保护法完善了委托照护制度人保护法完善了委托照护制度。 针对留守儿童监护缺失针对留守儿童监护缺失 完善委托照护制度完善委托照护制度 新新修订修订的的未成年人未成年人保护法保护法亮亮点点解读解读 网络网络游戏游戏 网络网络直播直播 网络网络音视频音视频 网络网络社交社交 针对网络不良信息传播、未成年人沉迷网络等各方面普遍关注的网络社会的新情况、新问题,新修订的未成年人保护法增设了网络保护专章。新修订的未成年人保护法规定:网络网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当针对未成年人使用其服务游戏、网络直播、网络音视频
9、、网络社交等网络服务提供者应当针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。 亮点五亮点五 国家建立统一认证系统国家建立统一认证系统 防治未成年人沉迷网防治未成年人沉迷网络络 新新修订修订的的未成年人未成年人保护法保护法亮亮点点解读解读 全文逐条解读全文逐条解读 未成年人未成年人保护法保护法 2 2 共9个 部分 132条 + 0101总则总则 0202家庭家庭保护保护 0303学校学校保护保护 0404社会社会保护保护 0505网络网络保护保护 0606政府政府保护保护 0707司法司法保护保护 0808法律责任法律责任 0
10、909附则附则 全文逐条解读全文逐条解读未成年人未成年人保护法保护法 第第 0 10 1 章 节章 节 第一条 为了保护未成年人身心健康,保障未成年人合法权益,促进未成年人德智体美劳全面发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人,根据宪法,制定本法。 第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。 第三条 国家保障未成年人的生存权、发展权、受保护权、参与权等权利。 未成年人依法平等地享有各项权利,不因本人及其父母或者其他监护人的民族、种族、性别、户籍、职业、宗教信仰、教育程度、家庭状况、身心健康状况等受到歧视。 01 01 总体要求总体要
11、求 第四条 保护未成年人,应当坚持最有利于未成年人的原则。处理涉及未成年人事项: (一)给予未成年人特殊、优先保护; (二)尊重未成年人人格尊严; (三)保护未成年人隐私权和个人信息; (四)适应未成年人身心健康发展的规律和特点; (五)听取未成年人的意见; (六)保护与教育相结合。 第五条 国家、社会、学校和家庭应当对未成年人进行理想教育、道德教育、科学教育、文化教育、法治教育、国家安全教育、健康教育、劳动教育,加强爱国主义、集体主义和中国特色社会主义的教育,培养爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,抵制资本主义、封建主义和其他腐朽思想的侵蚀,引导未成年人树立和践行社会主义核心价
12、值观。 01 01 总体要求总体要求 第六条 保护未成年人,是国家机关、武装力量、政党、人民团体、企业事业单位、社会组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人以及其他成年人的共同责任。国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自身合法权益,增强自我保护的意识和能力。 第七条 未成年人的父母或者其他监护人依法对未成年人承担监护职责。 国家采取措施指导、支持、帮助和监督未成年人的父母或者其他监护人履行监护职责。 第八条 县级以上人民政府应当将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划,相关经费纳入本级政府预算。 第九条 县级以上人民政府应当建立未成年人保护工作协调机制,统筹、协调、督促和
13、指导有关部门在各自职责范围内做好未成年人保护工作。协调机制具体工作由县级以上人民政府民政部门承担,省级人民政府也可以根据本地实际情况确定由其他有关部门承担。 01 01 总体要求总体要求 第十条 共产主义青年团、妇女联合会、工会、残疾人联合会、关心下一代工作委员会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队以及其他人民团体、有关社会组织,应当协助各级人民政府及其有关部门、人民检察院、人民法院做好未成年人保护工作,维护未成年人合法权益。 第十一条 任何组织或者个人发现不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形,都有权劝阻、制止或者向公安、民政、教育等有关部门提出检举、控告。 国家机关、居民委员
14、会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员,在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的,应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。 有关部门接到涉及未成年人的检举、控告或者报告,应当依法及时受理、处置,并以适当方式将处理结果告知相关单位和人员。 01 01 总体要求总体要求 第十二条 国家鼓励和支持未成年人保护方面的科学研究,建设相关学科、设置相关专业,加强人才培养。 第十三条 国家建立健全未成年人统计调查制度,开展未成年人健康、受教育等状况的统计、调查和分析,发布未成年人保护的有关信息。 第十四条 国家对保护未成年人有显著成绩的组织和个人给予表彰和奖励。
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