市城市管理局2021年工作总结和2022年工作计划文稿

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1、一是高位协调，强化制度保障。成立市委、市政府主要领导任双组长的违法建设治理领导小组，组建实体化运作工作专班，建立定期会商、协作联动、挂牌督办、监督考核等工作机制。印发进一步加强违法建设治理行动工作方案，制定市级违法建设治理宣传方案、舆情应对方案、维稳保障指导意见、督查督导方案等。，召开全市违法建设治理推进会 X 次、市级工作专班会议 X 次，市领导现场督导 X 次。二是全面排查，摸清违建底数。制定下发违法建设摸底排查及治理数据统计标准表，按照全面覆盖、应排尽排、不留盲区、不漏死角的原则，指导各地开展拉网式排摸，加快形成全市违建治理底数一本账。，累计排查违法建设点位 X 处，面积 X 万平方米。

2、三是跟踪督办，整体协同推进。围绕违法建设治理各阶段重点工作任务，着重督查各地动员部署、底数摸排、制度落实等情况，及时掌握各地违法建设治理进展情况，整体推进治理工作走深走实。围绕建党百年系列活动等，指导各地加强安全评估工作，完善风险排查机制，做实做细应急预案，着力维护社会大局和谐稳定。目前，正在围绕排查摸底质效开展专项督查督导。 四是重点攻坚， 破解治理难题。 按照 杜绝新增、消减存量、管住源头的原则，坚持边排查边治理，通过区域统筹、项目带动、多管齐下等方式，纵深推进违法建设治理工作。强化违法建设源头管理，推进社区零报告制度，对新增违法建设保持零容忍，把牢零增长红线。全市动员部署大会以来，治理违

3、法建设近 X 万处，面积约 X 万平方米。五是广泛宣传，营造强大声势。全方位加强违法建设治理宣传，加强主流媒体和新媒体宣传互动，发布各类宣传报道 X 余篇次，人民日报新华日报等主流媒体对 X违法建设治理工作予以了高度关注。精心策划系列主题宣传活动，举办形式多样的线上、线下活动 X 余场，充分利用户外电子屏播放宣传海报和标语，共有 X 余处，全面营造浓厚舆论氛围。 （二）乘势而为，生活垃圾分类稳步推进。着力分类体系、分类成效、分类评价、分类文化再提升，高质量推进生活垃圾分类工作。一是建立完善制度体系。出台X 市大件垃圾管理办法，制发X市生活垃圾分类工作考核办法X 市生活垃圾星级小区评定方案X 市

4、级垃圾分类投诉督查曝光整改机制X 市大件垃圾管理实施方案等配套文件。研究制定2021 年 X 市生活垃圾分类工作行动方案，明确目标任务，务实工作举措。二是加快分类小区建设。按照三定一督全覆盖要求，建立市、区、街道（镇）、社区四级联动的工作体系。全市建成三定一督小区 X 个，覆盖率 X%。日收运收集处置厨余（餐厨）垃圾 X 吨、有害垃圾 X 吨、可回收物 X 吨、其他垃圾 X 吨，厨余（餐厨）垃圾占比约 X%，日均厨余垃圾分出率X%。积极推行农村生活垃圾就地分类和资源化利用，全市行政村生活垃圾分类处理占比达到 X%， 分类成效明显。 三是推进处置终端建设。生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目二阶段工程

5、基本完成主体工程建设，七子山部队靶场确定迁改路径，七子山餐厨厂提标改造项目取得环评批复，工程设计方案已报资规局公示，装修垃圾建设项目完成规划及建筑设计方案编制，等待评审。四是打造智能管理平台。完善 X市垃圾分类综合管理平台，实施投、收、运、处全过程监管体系，完成全市小区、公共机构、处置点位的本底数据录入和部分处置场所收运、处理数据的实时传输工作。进一步推广使用易丢丢互联网+垃圾分类平台应用，极大提升了可回收物回收效率，互联网方式共收集可回收物 X 吨。五是开展靶向精准宣传。依托小蜜蜂垃圾分类志愿服务队，制作小蜜蜂垃圾分类有声图书馆，开展垃圾分类公益宣教、 有奖知识问答、 主题海报征集、 短视频

6、大赛等活动， 组织 垃圾去哪了生态研学与低碳生活垃圾探秘之旅活动。，市级媒体刊播关于垃圾分类的新闻、稿件 X 篇，开设主题直播 X 场。 （三）整塑亮点，市容环境秩序持续改观。从点上着力、线上延伸、面上拓展，全方位、立体式提升市容环境。一是开展市容环境专项整治。以窗口地区、特色街区、网红打卡地及其周边背街小巷、主街背面和城郊结合部、轨交车站出入口周边为重点，围绕 X 项专项整治项目，集中开展治理行动。，X 项提升类项目已完成 X 项，X 项常态管理类项目正有序推进。 同时， 将所有项目录入市容环境整治系统，实施建档管理。二是实施市容环境精准管理。建立红黄绿动态管理机制，上线市容秩序分级分类管理

7、平台，完善环卫责任区制度，市容环卫责任书签订和张挂达率到 X%。采取清、查、停、疏等多手段，综合整治城市牛皮癣，街面市容秩序得到有效提升。开展城市管理示范路评选、红旗街道竞赛活动，全市共有 X 条道路申报市级城市管理示范路，X 个街道（镇）参加竞赛活动，形成示范引领辐射效应。三是推行审慎包容监管夜间经济。结合实际合理设定经营范围、把握经营业态，明确以占道外摆为主要形式，引导流动摊贩入室合法合规经营， 实现繁荣经济、 增加就业和维护市容秩序的和谐平衡。全市共新增各类夜间经济摊位 X 个， 市区范围内设置 X 个便民瓜果疏导点，累计处理涉企轻微违法行为不予行政处罚案件 X 起，处理一般违法行为从轻

8、行政处罚案件 X 起。四是持续推进厕所革命。全市年度计划新改建公共厕所 X 座（市区 X 座，县级市 X 座），其中已竣工 X 座，在建 X 座，招投标阶段 X 座，其余 X 座在前期准备阶段，完成 X 座农村公共厕所改建。加强厕所开放联盟管理，切实发挥补缺作用，依托监督考核，进一步提升公厕管理水平。五是提高环境卫生管理水平。开展庆建党百年、展靓丽苏城环境卫生专项行动，治脏、治乱、治差，以整治小切口推动环境大变化。持续开展常态化道路保洁作业，市区高架道路取消白天常规作业，全面实行夜间作业。加强建筑垃圾（工程渣土）运输行业管理，完善修订目录，严格处置证件审批流程。加强村庄环境长效治理，开启全镇域

9、（多个行政村）市场化试点，提高农村地区环卫保洁质量。六是强化户外广告长效管理。修订出台X 市户外广告设施管理办法，进一步规范申请、审批、督查全过程管理。开展户外广告整治提升接续行动，全市共整治拆除户外广告设施 X 块、店招标牌设施 X 块,其中建筑物屋顶广告设施 X 块、高立柱广告设施 X 块、桥身广告设施 X 块、屋顶镂空字共拆除 X 块，建筑物墙面广告设施 X 块。 （四）聚焦民生，市政基础设施提档升级。以便民、惠民、利民为目标，坚持建管并重，标准化、精细化推进市政基础设施建设。一是启动中心城区架空线整治和入地五年行动。 完成五年行动项目立项、代建招标等前期准备工作， 完成项目一期入地道路

10、方案会办和工可报告。分阶段做好已入地管线竣工探测，完成第一批、第二批 X 条道路管线探测，探明管线 X 公里，启动第三批道路管线竣工探测。二是加强地下综合管廊运维监管。 督促各地因地制宜推进地下综合管廊建设，定期对城北路地下综合管廊运维情况进行检查考核。 市区已建和在建地下综合管廊X公里， 其中已投入运行X公里， 入廊管线总长X公里。三是持续推进停车便利化工程。印发X 市加强停车治理、提升交通秩序行动方案，开展停车治理行动，通过老旧小区改造、夜间限时停车、施划道路停车泊位等措施，加大停车泊位供给。加强智慧停车管理平台建设，推进停车场数据接入和动态更新。，全市新增停车泊位 X 个，其中公共泊位

11、X 个； 市级智慧停车综合管理平台已接入动态停车场 X 个， 停车泊位约 X 万个。四是提升城市照明品质。推进重点区域、重要地标灯光改造，配合完成主城区重要区域绿化和景观提升试验段工程， 共安装各类灯具X 套； 完成北寺塔片区照明改造工程，安装路灯 X 套； 完成架空整治和入地工程配套路灯改造工程,安装路灯 X 套。依托萤火虫服务平台， 高标准做好灯光日常养护维修工作， 共维修路灯 X 盏，景观灯 X 盏，明灯率 X%，设施完好率 X%。五是规范引入共享单车。制定X 市鼓励和规范共享单车发展的指导意见（试行）X 市区共享单车实施工作方案（试行），开启共享单车引入试点、运营管理研究，探索构建共享

12、单车与公共自行车互为补充、协同发展的服务体系，满足市民短距离出行和公共交通系统换乘接驳需求。 （五）改革创新，城管执法水平有效提升。深化城市管理体制改革，创新执法手段和执法方法，推动城市管理向城市治理转变。一是强化城市管理领域立法。坚持科学立法、民主立法、依法立法，制定出台X 市户外广告设施管理办法X 市大件垃圾管理办法X市景观照明管理暂行办法 ， 起草 X 市城市道路架空线管理办法 （试行） ， 启动 X 市城市市容和环境卫生管理条例 立法前评估工作，切实发挥立法工作的引领、推动和保障作用。二是加大重点领域专项执法力度。结合城市管理微执法专项行动，纠处城市管理轻微违法行为 X 万起，查处案件

13、 X 万起，处罚金额 X 万元。教育纠处违反垃圾分类条例行为 X 万起，查处 X 万起，罚款 X 万元。会同交警、运管开展渣土专项联动整治 X 次。跟踪文明城市长效管理测评问题 X 处，提升执法效能，巩固文明城市创建成果。三是提升网格化管理水平。加大巡查频次、健全核查机制、强化督办力度，切实提升网格化管理实效。，市级监督共巡查道路 X 条次，巡查发现各类问题 X 处，上报各类 PD2021 信息 X 条，跟踪督查重点市容环境问题 X 件，完成数字城管平台工单核查、抽查共 X 件。全域化推进城市管理服务站建设，推动管理触角向末端延伸，指导建成示范类服务站 X 个。四是开展纪律作风教育整顿行动。

14、紧紧围绕 转作风树形象、 争当满意城管主题，按照学习教育、查摆剖析、整改提升的三个阶段，在全市城市管理执法队伍中组织开展作风教育整顿行动， 高标准抓好问题排查和整改工作， 建设一支政治坚定、 作风优良、 纪律严明、 依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。五是优化行政审批服务。深化放管服改革，优化城市建筑垃圾处置核准辅助流程，实现工程建设项目整体审批的在线申请和一窗受理。梳理城市管理一件事一次办，完成共 X 项市设行政权力事项认领和办事指南维护工作。 制定出台涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻行政处罚清单 X 版本，助企纾困，推动经济社会高质量发展。 （六）借力科技，智慧城管建

15、设加速推进。借助信息化手段完成城市管理领域信息资源整合共享，实现科技与管理制度创新结合。一是统筹推进城市管理。市城管委办公室充分发挥组织协调、统筹推进和监督考核作用，根据市委、市政府年度重点工作任务，研究制订年度城市管理重点工作任务实施方案， 确定了 X 个方面 X 项重点工作任务，分解任务，落实责任，组织协调，统筹推进。修订完善了城市管理考核办法，制订出台了X 市城市管理工作督查实施细则，定期开展工作督查，及时召开点评会、推进会，城市管理各项工作有序推进。二是加强智慧城管建设。接轨城市大脑建设，对接一网统管 工作， 推进 互联网+政务服务 融合， 建立 大数据+公共管理模式，完善城管大数据平

16、台和业务条线应用系统建设，完成城市综合管理服务平台（一期）项目验收,城市综合管理服务平台（二期）、X市城市道桥及照明信息管理系统、X 市城管执法考核系统进入建设实施阶段。三是规范数字城管运行。充分发挥各级数字城管系统平台在城市管理工作网格化、 精细化、 常态化中的作用， 完善系统基础功能，理顺系统业务流程，加强分析研判，加大监督指挥，及时解决城市管理中的重点难点问题。，全市数字城管系统平台共办理各类事部件问题 X 件，办结 X 件，办结率 X%。其中，市级数字城管平台办理事部件问题 X 件，办结 X 件，办结率 X%，回访满意率 X%。四是增强部门联动。切实加强城市管理领域市民投诉问题的办理工

17、作，深入推进便民服务和 X 联动工作，进一步提升市级部门联动处置能力，及时高效处置市民群众身边的小事、难事、实事。，办理 X 热线来源案件 X 件，现已办结 X 件，办结率 X%，回访满意率 X%； 办理 X 联动来源案件 X 件，现已办结 X 件，办结率 X%； 及时处办各类来信来访案件 X 件、寒山闻钟论坛主题帖 X 件。 （七）守牢底线，安全生产工作稳步向好。牢固树立安全理念，强化责任落实，强化问题导向，强化源头防范，全面提升安全工作水平。 一是压实安全生产管理责任。 始终把安全管理工作放在重要位置，坚持管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，把安全责任落实到岗位、落实到人头。制定下发2021年安全生产应急管理工作要点市城管局领导班子成员 2021 年安全生产工作重点任务清单，明确工作目标、重点任务和领导责任。深化安全生产三年专项整治工作， 开展地下管网联合督查 X 次和排查治理隐患 X 处。