2023届人教版必修二《政治生活》全册必背知识点
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1、 必修二必修二 政治生活政治生活 第一单元第一单元 公民的政治生活(主体:公民)公民的政治生活(主体:公民) 第一课第一课 生活在人民当家作主的国家生活在人民当家作主的国家 一、我国的国家性质:一、我国的国家性质:我国是工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。【国家的根本属性是阶级性,不存在超阶级的民主、全民民主、人人民主】 1人民民主专政的特点:人民民主专政的特点: 人民是国家的主人, 对人民实行民主,对极少数敌对分子实行专政。 【注意:。 【注意:人民民主人民民主人民民主专政】人民民主专政】 2人民民主专政的本质:人民当家作主人民民主专政的本质:人民当家作主 3人民民主
2、专政的内容:新型的民主和新型专政的统一人民民主专政的内容:新型的民主和新型专政的统一 (1)新型的民主)新型的民主 最广泛:民主权利广泛,民主主体广泛。 最真实:人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障,随着经济的发展和社会的进步,广大人民的权益得到日益充分的实现。 最管用:我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系,杜绝西方的选举的弊端。 (2)新型的专政)新型的专政保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯,保障人民民主。 【主权和人权的关系:主权是一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。人权是指一个国家公民的权利。国家主权决定公民人权,拥有主权是享有人权的前提和基础。
3、】 二、公民参与政治生活的基本内容:行使政治权利,履行政治义务二、公民参与政治生活的基本内容:行使政治权利,履行政治义务 1政治权利:政治权利: 选举权和被选举权【特指选和被选为国家权力机关代表,是公民的基本的民主权利,公民参与管理国家和管理社会的基础和标志】; 政治自由;【自由是相对的,没有脱离法律的绝对自由】(言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由) 监督权【监督国家机关及其工作人员】。 【权利权力。权利可以放弃,权力不能放弃。】 2政治义务:政治义务:维护国家统一和民族团结;遵守宪法和法律;维护国家安全、荣誉和利益;服兵役和参加民兵组织。 【公民的权利是法定的,不能随意增加、减少、精简
4、,部分权利可以放弃,义务必须履行;权利政治权利】 三、公三、公民参与政治生活的民参与政治生活的基本原则基本原则 1坚持公民在法律面前一律平等的原则;【平等享有权利、履行义务,守法、司法、法律实施上的平等,立法不平等】 2坚持权利和义务统一的原则;【权利义务有严格界线,不可分割,不分先后、主次】 3坚持个人利益与国家利益相结合的原则。【个人利益和国家利益在根本上是一致的】 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与 一、公民政治参与的途径方式一、公民政治参与的途径方式 1民主选举民主选举 (1)方式)方式:直接选举、间接选举、等额选举、差额选举 直接选举直接选举优点优点:能更直接的反映民意,实现
5、选民的意志,调动公民参与管理国家事务的积极性,加强选民与当选者的联系。局限性:局限性:在选民人数多的情况下,组织工作和技术工作难度大。选举成本高。 间接选举间接选举优点:优点:选举成本低,便于组织。局限性:局限性:影响选民意愿的表达。 差额选举差额选举优点:优点:为选民提供选择余地,在被选举人之间形成竞争。局限性:局限性:可能影响当选者结构合理性;易导致假宣传,金钱交易。 等额选举等额选举优点:优点:充分考虑当选者结构的合理性。局限性:局限性:限制选民自由选择,积极性受影响。 (2)我国选举方式的选择)我国选举方式的选择:(选举的方式的选择必须体现国家性质,并与社会进步、经济发展状况相适应。我
6、国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式.) 【注:县乡人大代表注:县乡人大代表、村委会村委会、居委会的选举是直接选举;县以上人大代表居委会的选举是直接选举;县以上人大代表、各级政府领导人员是间各级政府领导人员是间接选举。接选举。】 (3) 珍惜自己的选举权利) 珍惜自己的选举权利: (: (提高参与民主选举的素养; 积极参加选举, 增强公民意识和主人翁意识;出于公心,以人民利益为重,了解候选人,在理性思考的基础上审慎投票。) 2民主决策民主决策 (1)公民参与)公民参与民主民主决策的方式:决策的方式:间接参与和直接参与间接参与和直接参与 间接参与:间接参与:通过民主选举,选
7、出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是使各项决策能反映最广大人民根本利益的重要保证; 直接参与:直接参与: A. 社情民意反映制度社情民意反映制度【信息是决策的基础,民意是正确决策的重要信息资源】【在决策成文前了解民意,自下而上反映意见】 B. 专家咨询制度专家咨询制度(论证会、座谈会,提高决策的科学性); C. 重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度【草案形成后,自上而下发布草案,保障公民知情权知情权,提高决策透明度和公众参与度】; D. 社会听证制度社会听证制度(听证会); (2)公民参与民主决策的意义)公民参与民主决策的意义:有助于决策充分反映民意,体现决策的民
8、主性;集中民智,增强决策的科学性;促进公民对决策的理解,推动决策实施;提高公民参与公共事务的热情和信心,增强社会责任感。 【参与决策作出决策。公民是参与决策而不是作出决策,公民无决策权,决策最终由决策机关作出。】 3民主管理民主管理 (1)民主管理的形式(基层民主自治的形式)民主管理的形式(基层民主自治的形式) 农村村民自治农村村民自治 A 村民自治的机构: 村民委员会村民自治的机构: 村民委员会 【村民自我管理、 自我教育、 自我服务的基层群众性自治组织基层群众性自治组织 ,是村民民主管理村务的机构】 B村民自治内容:村民自治内容: 村民选举村民选举【自己选举当家人是村民自治的基础,也是村民
9、参与民主管理的主要途径】; 村民决策村民决策【本村公共事务和公益事业由村民会议少数服从多数决定】; 村民管理村民管理(村民自治章程或村规民约); 村民监督村民监督(村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作) 【区分村民会议和村委会】 城市居民自治城市居民自治 A居民自治的机构:居民委员会居民自治的机构:居民委员会【城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织】【居委会街道办事处:街道办事处是基层政府的派出机构,从事相关行政管理工作,街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助,但不能干预。】 B居民自治内容:居民自治内容: 居民选举居民选举(居委会成员由
10、居民民主选举产生); 居民决策居民决策(居民会议按少数服从多数的原则); 居民管理居民管理(居民规范、自治章程); 居民监督居民监督(办事公开制度,定期汇报工作,接受质询和监督)。 (2)民主管理的意义(基层民主自治的意义)(实行农村村民自治和城市居民自治的意义):)民主管理的意义(基层民主自治的意义)(实行农村村民自治和城市居民自治的意义): 保障人民享有更多更切实的民主权利(参与权、知情权、管理权、监督权),是我国发展社会发展社会主义民主政治的主义民主政治的基础性工程基础性工程。 利于保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主是人民当家作主的的有效途径;有
11、效途径; 村民自治和居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的基础性工程。基础性工程。 【基层群众自治组织与基层政权组织的关系:基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府。 我国的基层群众性自治组织包括村民委员会、 城市居委会和企事业单位的职工代表大会等, 它们不是国家机关,而是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。】 4民主监督民主监督 (1)方式:)方式:信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 (2)意义:)意义:有利于被监督者改进工作,激发公民主人翁精神。 (3)要求
12、:)要求:要敢于、勇于使用监督权,采取合法方式,实事求是,不能干扰公务活动。 【注意对比区分民主决策和民主监督的方式】 5民主民主协商:有事好商量、众人的事情众人商量,是人民民主的真谛。协商:有事好商量、众人的事情众人商量,是人民民主的真谛。(我国的基层民主协商主要包括乡镇、 街道的协商,行政村、社区的协商,企事业单位的协商) 二、公民参与政治生活的基本要求:公民参与政治生活的基本要求:要遵循宪法、法律、规则和程序的规定,有序参与政治生活。 知识点联系:人民在国家政治生活中的地位 角度 地位 人民与国家 人民当家作主;人民民主具有最广泛、最真实、最管用的特点;公民依法行使政治权利、履行政治义务
13、、遵循原则;公民通过五种途径和方式参与政治生活,坚持依法有序参与政治生活。 人民与政府 政府是人民的政府,坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨;政府是便民利民的政府,具有管理与服务职能;政府自觉接受人民群众的监督,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 人民与人大 人民通过选举人大代表组成权力机关,统一行使管理国家和社会事务的权力;人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督,为人民服务;公民要依法选举人大代表,并监督人大和人大代表的工作。 人民与中国共产党 中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨;坚持立党为公、执政为民的执政理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为
14、一切工作的出发点和落脚点;中国共产党坚持依法治国、依法执政,保障人民当家作主的地位;人民要拥护中国共产党的领导 时政热点:全过程人民民主时政热点:全过程人民民主 彰显中国式民主优势彰显中国式民主优势 全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,既具有完整的制度程序,也具有完整的参与实践。在领域和环节上,主义民主,既具有完整的制度程序,也具有完整的参与实践。在领域和环节上,全过程人民民主涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面,贯通民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民
15、主监督等各个环节,使国家政治生活和社会生活各方面都体现人民意愿、听到人民声音。在形式和特点上,在形式和特点上,全过程人民民主既有人民通过选举、投票行使权利,又有人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商, 尽可能就共同性问题取得一致意见。 在实际效果上,在实际效果上,全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。 常用术语 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。人民当家作主是中国民主的本质和核心。人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。人民民主是社会主义的生命,全过程人民民主是中国民主的伟 大创造。 我国人民享受知情权、参
16、与权、表达权、监督权,全过程民主在我国有广泛的民主实践,人民民主贯彻于民主选举、民主决策、民主协商、民主管理、民主监督等民主生活全链条、全方位。 全过程民主有法律和制度的保障。人民代表大会制度、基层群众自治制度,以及人民代表大会组织法等法律为全过程民主提供了保障。 人民代表大会是全过程人民民主的主渠道,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,人民代表大会制度“是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度”。 民主是中国共产党和中国人民矢志不渝的坚定追求。人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。 中国共产党领导人民实行人民民主,就是支持和保证人民当家作主。 人民,
17、是全过程人民民主的出发点,也是落脚点。 坚持党的领导,人民当家作主和依法治国的统一,推动国家治理体系和治理能力现代化。 全过程人民民主具有与时俱进的品格,是充满生机活力的社会主义民主。民主没有放之四海而皆准的唯一模式,各国应求同存异、交流互鉴。 第二单元第二单元 为人民服务的政府(主体为人民服务的政府(主体:政府)政府) 第三课第三课 政府是为人民服务政府政府是为人民服务政府 1政府的性质:政府的性质:我国政府是人民的政府,是国家行政机关,是国家权力机关的执行机关。【其余主体:权力机关(人大),司法机关(法院和检察院),审判机关(法院),法律监督机关(检察院),监察机关(监察委员会), 中国共
18、产党是我国的执政党, 处于领导地位, 党的机关 (党委、 纪委、 宣传部、 组织部、 党支部) ,爱国统一战线组织(人民政协),基层群众性自治组织(居委会、村委会)】 2政府的基本职能:管理和服务政府的基本职能:管理和服务 保障人民民主和维护国家长治久安(保国安民、打击敌人) 组织社会主义经济建设(宏观调控、市场监管) 组织社会主义文化建设(科学文化知识、科教文卫事业) 加强社会建设(公共设施、就业保障) 推进生态文明建设(资源环保) 【政府基本职能是法定的,不能增加、减少、精简,以上职能的主体职能是政府,不能是共产党、政协等;转变政府职能、简政放权:从微观把控转向宏观调控,而不是增加、减少、
19、弱化职能;】 3.履职要求履职要求: 坚持党的领导, 深化机构改革和行政体制改革, 转变政府职能, 深化简政放权, 创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设服务型政府。 4政府的宗旨:政府的宗旨:为人民服务 5政府工作的基本原则:对人民负责政府工作的基本原则:对人民负责 坚持为人民服务的工作态度;(侧重工作态度、出发点) 树立求真务实的工作作风(办实事,提高效率,杜绝面子工程); 从群众中来到群众中去的工作方法(收集群众的意见和建议)。 第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督 1依法行政依法行政 (1)含义:)含义:(政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法
20、和法律规定。) (2)要求)要求:政府要坚持法定职责必须为,法无授权不可为,勇于负责敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为。 【区分依法行政和依法执政】 【区分权力清单:明确政府能做什么,做到法无授权不可为。责任清单:明确政府该做什么,做到法定职责必须为。负面清单:明确企业不能干什么,做到法无禁止皆可为。】 2.政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节;政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节; 3.审慎行使权力,审慎行使权力,科学决策、民主决策、依法决策科学决策、民主决策、依法决策 (1)科学决策:科学决策:(完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性); (2)民主决策民主决策:(增强决策透明
21、度和公众参与度,使决策更好反映民意、集中民智); (3)依法决策依法决策:(确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确); (4)健全决策问责和纠错制度健全决策问责和纠错制度。 4政府政府要要自觉接受监督自觉接受监督 (1) 有效制约和监督权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系;(一靠民主,二靠法制,缺一不可。) (2) 建立全面的行政监督体系; 内部监督:上下级政府、审计部门; 外部监督:共产党的党内监督、权力机关、监察机关、司法机关、政协、社会与公民。 【注意:具有法律效力和强制力的监督(权力机关、监察机关、司法机关、行政系统内部的监督);民主监督(不具有强制力和法律效力的监督,政
22、协、公民);共产党的党内监督虽不具有法律效力,但可通过党规党纪有效制约党员干部。】 (3) 实行政务公开,保障公民知情权、参与权、表达权、监督权。 5增强增强政府的权威政府的权威:政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受是区分政府有无权威的标志。 第三单元第三单元 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治 第五课第五课 中国特色社会主义最本质的特征中国特色社会主义最本质的特征 一、坚持党对一切工作的领导一、坚持党对一切工作的领导 1中国共产党的地位:中国共产党的地位:中国共产党是我国的执政党、最高政治领导力量,是中国特色社会主义事业的领导核心,是领导中国人民前进,不断夺取新胜利的核心力量。 【
23、注意:共产党不是行政机关,不能行使行政管理权,不能履行国家职能。不具有具体事务决定权。党不具有对社会事务的管理权。】 2为什么要坚持党对一切工作的领导为什么要坚持党对一切工作的领导: (1)坚持和加强党的全面领导是中国历史和人民的选择。 (2)中国共产党是中国最高政治领导力量,办好中国的事情关键在党。 (3)中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。 (4)坚持党的领导,是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证。 (5)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 (6)是
24、由党的性质和宗旨决定的。(性质:中国工人阶级的先锋队,中国人民和中华民族的先锋队。宗旨:全心全意为人民服务) 3怎么样坚持党对一切工作的领导怎么样坚持党对一切工作的领导 (1)四个意识:增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 (2)两个维护:坚决维护习近平总书记为党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。 (3)坚持两个确保:确保党对一切工作的领导,确保党总揽全局、协调各方。 (4)坚持三统一:坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。【三者关系:党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主是社会主义民
25、主政治的本质特征,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障】 (5)坚持民主集中制的原则。加强党的集中统一领导,支持人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。 4.党的领导方式党的领导方式 (1)政治领导:政治方向、原则、重大决策的领导,集中体现在党的路线、方针、政策的领导; (2)思想领导:理论观点、思想方法、精神状态的领导; (3)组织领导:通过党的干部、各级党组织、党员,组织和带领人民群众奋斗,干部的选拔任用等。 二、始终坚持以人民为中心二、始终坚持以人民为中心 1党员和党组织的作用:党员和党组织的作用:先锋模范作用;战斗堡垒作用 2党的
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