2014年浙江公务员考试《申论》真题(A卷)及参考答案
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1、20142014 年浙江公务员考试申论真题年浙江公务员考试申论真题(A(A 卷卷) ) 一、注意事项一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中,阅读给定资料参考时限为 40分钟,作答参考时限为 110 分钟。满分为 100 分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用 2B 铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。 6
2、.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料二、给定资料 材料材料 1 1 自 2008 年全球金融危机以来,我国的出口形势面临巨大的压力,20092012 年,我国的贸易顺差占当年外贸进出口总值的比例分别为 8.9%、6.2%、4.3%和 5.9%,远远低于之前两位数的顺差比例。2013 年,我国货物贸易的出口额达 22096 亿美元,增长 7.9%,未达到年初制定的 8%的目标。有专家预计,2014 年全国的出口状况会略好一些,但由于受人民币继续升值、国内转型要素价格
3、成本继续上涨以及亚太新兴市场短期内难以复苏等因素的影响,总体而言,今年我国的出口形势仍难有较大的改观。 材料材料 2 2 消费、投资、出口是核心经济增长的三驾马车, 其中消费又是最主要的马车,是 GDP 增长的主要因素,从国民经济统计的角度看,最终消费包含两部分,一区分是居民消费,另一部分是政府消费,有学者对1999-2008 年我国 31 个省(市、自治区)的相关数据进行了分析,实证表明,从全国范围来看,无论是城镇、农村居民消费还是政府消费对经济增长的影响都是显著的,但三者对经济增长的拉动程度不同,城镇、农村居民消费和政府消费每增长 1 个单位,分别可以促进经济增长 0.59、0.49 和
4、0.23 个单位。从我国居民消费占 GDP 的比重来看,近十年来不升反降,仅为 35%,而世界其他主要经济体中,这个数字都大于 50%,欧洲是58%,日本是 55%,美国高达 72%,而自 1978 年以来,我国政府消费在最终消费中的占比几乎每隔 10 年就要上一个台阶:80 年代大约稳定在 21%-23%;90 年代上升并稳定在 24%-25%;2000-2010 年进一步提高到26%-27%;2011 年已爬上 28%,在 1978-2011 年的 34 年中,有 22 年政府消费的增速高于居民消费。 材料材料 3 3 2013 年末,我国的城镇化率达到了 53.7%,比上年提高了 1.1
5、 个百分点,但按户籍人口计算仅为 35.7%左右,不仅明显低于发达国家近 80%的水平,也低于许多同等发展阶段国家的水平。 材料材料 4 4 马斯洛的需要层次认为,人有五大类需要:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现的需要。一般来说,五种需要从低到高,逐渐递升,某一层次的需要相对满足了,就会向高一层次发展。与人的需要相适应,可以把人们的消费分为生存发展享受三种状态。近年来,随着我国经济的迅速发展,人们的生活水平不断提高,消费的内容和品质也随之升级。 2014 年春节期间,全国城市电影市场呈现火爆现象,各项市场指标全面攀升。据统计,大年初一至初七全国电影票房突破 14.34 亿元,
6、观影人次 3945 万, 放映场次 82 万场, 同比分别增长 62.3%、 73.3%和 46.4%,创下历史新高。其中。在初一上映的国产影片西游记之大闹天宫和爸爸去哪儿,票房收入分别达到7.98 亿元和 5.92 亿元, 中国内地的电影票房已经成功突破 200 亿元。 从 2010 年的破百亿到 2013 年的过 200亿,中国电影市场只用了短短三年时间。相关人士预测,中国电影市场将持续保持高增长,或将于七年后超过美国,成为全球最大的电影市场。 随着科技的不断创新, 手机更新换代的速度越来越快。 当新机型推向市场, 许多消费者迅速追究赶潮流,掀起订购、抢购之风。2013 年,苹果公司连续第
7、七年推出新手机 iPhone5S、5C,开始在南京全面发售,当日凌晨有大量的“果粉”在专卖店门前排队抢购,等候的人中既有 20 多岁的年轻人,也有上了年纪的长者,刚退休的张老师告诉记者:“我看我孙子玩 iPad 玩得可开心了,我刚退休闲着也闲着,就赶一把时髦,买个5S,多了解一些年轻人的东西。”不少人则是冲着苹果漂亮的外观来的,一位穿着时尚的女孩说:“性能对我影响不大,关键是新 iphone 的颜色很好看,而且拍照功能又进一步增强。”。当然也有一些所谓的“技术控”男生在耐心等待,其中一位苏先生说: “我一直都是性能控,这次 5S 配备了 64 位的处理器,相当强大,我就是冲这个来的!” 材料材
8、料 5 5 在一家民企做财务的刘先生本想在马年春节前买一辆 10 万左右的家用轿车,但当时不足 5000 元的年终奖发下来时,他知道买车的希望又泡汤了。“工资几年都没涨,去年公司效益不错,原以为奖金会有较大的增长,最后只是小涨几百,都不够对冲通胀。”刘先生无奈地说,“收入不涨不敢花钱,还要留点钱防个大病小灾的,买车只好以后再说了。” 2012 年,我国城镇居民人均可支配收入达到 24565 元,其中,上海、北京、浙江、广东、江苏、天津、福建、山东这 8 个地区的城镇居民人均可支配收入超过了全国水平。江西、宁夏、贵州、西藏、新疆、黑龙江、青海、甘肃这 8 个地区收入处于“1 万元梯队”,甘肃以
9、17156.9 元排名末位。2013 年,我国城镇居民人均可支配收入达到 26955 元,扣除价格因素实际增长 7.0%,“跑输”7.7%的 GDP 增速;农村居民人均村收入达到 8896 元,扣除价格因素实际增长 9.3%;若加权农村居民收入汇总,全国居民收入增速“跑赢”了 GDP增速。然而,7%的增幅与广大百姓的期望仍存在一定差距。 材料材料 6 6 在居民的各项基本消费中,住房消费尤为重要。1998 年全国公房改革之后,中国城镇住宅全面商品化,自 2003 年到 2013 年,全国城镇平均房价从 2381 元上涨到 5791 元,十年平均上涨 143%,而一些主要城市的房价涨幅更大:北京
10、 2003 年一手楼均价 4456 元/平方米,2012 年 20700 元/平方米,涨幅 365%;上海 2003年一手楼均价 5118 元/平方米,2012 年 22595 元/平方米,涨幅 341%;深圳 2003 年一手楼均价 5680 元/平方米,2012 年 18900 元/平方米,涨幅 233%,随着房价的快速上涨,80%以上的家庭都无能力购房了,而有些家庭为了有一套属于自己的住房, 也不得不挤压其他方面的消费来满足购房的需要, 有对 30 年前到北京打工的老夫妻,妻子做保姆,丈夫做环卫工作,现在他们的儿子都 20 岁了,之前租住在北京城乡结合部,目前越住越远,已经住到清河(河北
11、地界)了,而他们上班的地方却在位于北京三环的中关村,在这种情况下,他们几乎挤压了所有日常必需消费之外的消费。 卫生部某官员表示,我国将逐步减少个人承担看病费用的比例,计划到“十二五”时期末,把个人承担看病费用的比例减至 30%以下,达到国际平均水平。个人承担看病费用的比例减至 30%以下,确实为老百姓减轻了不小的负担,但并不能完全解决看病贵的问题。据 2010 年“两会”医改调查:75.8%的受访者都认为看病越来越贵。许多受访者说,现在生个感冒,只要一踏进医院的大门,就得花上几十元甚至几百元。住院费用更是惊人,小住都得花上近万,大住十几万、几十万也是常事。 材料材料 7 7 今天的中国,网络购
12、物已成为大势所趋。看似便捷的网购路径。却处处存在障碍。“秒杀”是指由网络卖家发布一些超低价格的商品,约定时间让买家抢购。某些商品由于价格低廉,一上架就被抢购一空,有时甚至只用一秒钟。2010 年,肯德基一度陷入“秒杀门”。当时肯德基推出全家桶半价销售活动,声称优惠券只有 300 张,结果被“秒杀”到的优惠券远远超出这一数字。肯德基一度发表声明称有不少优惠券是假的,活动停止,引来消费者一片声讨、不少商家推出的“秒杀”活动更多的是为了刷人气;也存在某些商家别有用心,捆绑销售坑人钱,更有甚者以假冒伪劣充当正品。 王先生想到网上买一条裤子,店家发了一个报价 166 元的商品链接过来。王先生通过网银支付
13、购买后,却看不到交易记录。王先生向店家询问时,店家让王先生与一个客服 QQ 号联系。客服 QQ 给王先生提供了一个“退款链接”,王先生按照客服提示,进入“授权银行账户支付协议签约”的界面,并完成授权,几分钟后,王先生就收到银行短信,提示账户中有 1 万元被转走;之后,又收到一条新的银行短信,提示又有 1 万元被转走。王先生立即挂失银行卡,但最终没能追回损失。 材料材料 8 8 我国政府消费高与政府公务活动中的公费吃喝、公车消费和公款出国有密切关系。2012 年 12 月 4 日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,其中有“简化接
14、待”、“不安排宴请”、“精减会议”、“规范出访活动”等要求。“八项规定”实施后,“三公”消费立即得到有效遏制。公款消费表面上能提高 GDP,带动经济增长,但是长期看,过度的公款消费易导致市场行为的扭曲,挤出相当规模的居民消费,造成资源的浪费。来自贵州的老王在杭州做小生意,每晚喜欢喝白酒,但买的都是便宜的低端酒,老王说,很想喝 53 度飞天茅台酒,但价格太高,根本喝不起,茅台酒在 2011 年 5 月卖 1280 元,到 2012 年 1 月卖 2130 元,价格疯涨最高时曾卖 2300 多元一瓶。党中央的“八大规定”出台后,53 度飞天茅台酒曾降到 800 多元一瓶,老王买了几瓶。 2011
15、年,商务部、财政部和中国人民银行联合下发关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见,意见明确了“十二五”时期扩大消费的计划每年确定一个月为“消费促进月”,在全国范围内统一开展以“扩消费、促发展、 惠民生”为主题的促销活动。 党的“十八大”指出,“要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力”,“使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动”。 三、作答要求三、作答要求 第一题:概括“材料第一题:概括“材料1 1- -3 3”的主要内容并作简要分析”的主要内容并作简要分析(20(20分分) ) 要求:准确、全面、有条理。字数不超过350字。 第二题:“材料第二题:“材
16、料 3 3”和“材料”和“材料 7 7”,介绍了网络购物的相关情况。请联系实际,就网络购物消费模式给”,介绍了网络购物的相关情况。请联系实际,就网络购物消费模式给报社写一篇短评。报社写一篇短评。(30(30 分分) ) 要求:观点正确;条理清晰;分析深刻;字数不超过 600 字。 第三题:围绕“给定资料”反映的主旨,自拟题目,联系实际,写一篇议论文。第三题:围绕“给定资料”反映的主旨,自拟题目,联系实际,写一篇议论文。(50(50 分分) ) 要求:1.主旨明确,内容充实; 2.结构完整,论述深刻; 3.条理清晰,语言流畅; 4.字数在 1000-1200 字。 2014 年浙江公务员考试申论
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