2019届高考政治一轮复习专题16:我国的人民代表大会制度
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1、 一、考点解读1、高考考点我国的人民代表大会制度人民代表大会及其常设机关的法律地位 人民代表大会的职权 人民代表的产生人民代表的职责 人民代表大会制度的基本内容 人民代表大会与其他国家机关的关系2 2013 版最新教材修改变动本部分最新教材无变动3 考生记忆手册(可单独打印)3 年高考 2 年模拟 1 年原创精品高考系列专题 16 我国的人民代表大会制度(记忆手册)框题一 人民代表大会:国家权力机关 (1)中华人民共和国的一切权力属于人民。 (2)人民如何行使管理国家的权力:人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 。人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由他们组成各级
2、国家权利机关,代表人民统一行使国家的权利,决定全国和各级地方的一切重大的事务,并由权利机关产生行政,审判,检察等机关,具体行使管理国家和社会的权利。 (3)最高国家权力机关:全国人民代表大会。 (4)全国人民代表大会及其常务委员会的职权:行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。 (5)地方各级人民代表大会的职能:行政区内人民行使国家权力的机关,讨论决定本行政区的重大问题并由它监督实施。 (6)国家权力机关的组成人员及其产生:人大代表,由民主选举产生。 (7)人大代表的职责:协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
3、 (8)人大代表的职权:审议议案、表决各项决定、提案权、质询权。 框题二 人民代表大会制度:我国的根本政治制度 (1)政体:一个国家的政权机关的组织形式 (2)我国政体:人民代表大会制度。 (3)我国政体的组织和活动的最重要特点:实行民主集中制。 (4)实行民主集中制的表现:人民代表大会与人民的关系人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;人民代表大会与其他国家机关的关系只有人民代表大会才是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都是由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;中央与地方国家机构的关系在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥“两个积极性“。 (5)
4、中国社会主义民主政治最鲜明的特点:人民代表大会制度。是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 (6)人民代表大会制度的基本内容。国家的一切权利属于人民;人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家的权利机关;由国家权利机关产生其他的国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动的原则。 (7)人民代表大大会制度的优越性:这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理的,充分体现了人民的意志和利益。 (8)实践证明:人民代表大会制度是适合我国国情的好制度,是中国人民的奋斗成果和历史选择。坚持和完善人民代表大会制度。 注意:回答为什么要坚持和完善人民代表大会制
5、度?这个问题包括上面的(5) (6) (7) (8) 二、考情剖析高考命题大揭秘:人民代表大会制度近年来多以材料题的形式考查。1(2018 年高考北京卷文综政治 35)下列描述中,符合该国政治体制运作规则的是A. 法国议会通过对政府的不信任案,总统和内阁集体辞职B. 法国议会通过一项重大外交政策,交由总理内阁实施C. 英国首相宣布解散议会,提前举行议会大选D. 英国脱欧进程中的重大决议由英国首相决定【答案】C【解析】本题考查英法政体的知识。法国是半总统制国家,总统是国家权力的中心,如果国民议会通过对政府的不信任案,总理须向总统提出政府辞职,A 错误。根据法国总统的权力,法国总统在国防和外交事务
6、上具有决定性作用,总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点是内政经济,B 错误。在英国,首相只承担“礼仪性职责” ,是虚位君主,议会是权力中心,故 C 正确,D 错误。2(2018 年高考海南卷政治 11)中国裁判文书网是目前全球最有影响的裁判文书网之一。截至 2018 年 3月,公开裁判文书超过 4318 万份,访问量突破 138 亿人次。中国裁判文书网的运行:提高了司法公信力,维护了司法权成使公民得以参与司法审判,推进了司法民主促进了对司法权的约束,有利于防治司法腐败完善了司法监督体制,是法制建设的重要成就A. B. C. D.【答案】B说明:本部分根据课本知识内容, 结合近三年高考、近两
7、年模拟试题,精心地按考点分类整理成一个个考点金卷。也就是一个专题,集中历年高考试题模拟题原创题测试。这样对广大师生的备考会有所帮助!2018 年高考试题1(2018 年高考江苏卷政治 14)备案审查是合宪性审查的一个重要方面。2017 年 12 月 24 日,十二届全国人大常委会第 31 次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于 2017 年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查,体现了公民在法律面前人人平等各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关宪法具有最高的法律地位全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关A. B. C. D. 【答案】D2(2018
8、 年高考海南卷政治 14)为充分发挥基层国家权力机关作用,某县人大常委会推出工作评议制度,任期内完成了对县政府全部组成部门的评议,有力推进了环卫改革创新、学前教育的资源投入等方面的工作,得到社会各界的好评。该县人大对政府工作进行评议:强化了县人大的监督工作 改变了县人大的职权范围行使了人大对县域事务的决定权 是推进县人大工作的制度探索A. B. C. D.【答案】B3(2018 年高考全国 1 卷文综政治 39)阅读材料,完成下列要求。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践修改宪法,是党和国家政治生活中的一件大事。2017 年 9 月,中共中央政治局会议决定启动宪法修改工作,成立宪
9、法修改小组。2017 年 11 月,党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知,首轮征求意见,各地区各部门和党外人士共提出 2 639 条修改意见;12 月,党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见;同月,习近平总书记主持召开党外人士座谈会,听取意见和建议。2018 年 1 月。中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议。同月,十二届全国人大常委会召开会议进行讨论,决定提请十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案。2018 年 3 月,十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案。结合材料,说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。【答案】人民当家作主是社会主义民主政治的本质和
10、核心。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,宪法修改坚持党的领导,体现了人民当家作主的根本要求;广聚民智,形成修宪识,体现了党的主张和人民意志的有机统一和社会主义民主政治的独特优势;宪法修正案由人民行使国家权力的机关全国人民代表大会审议通过,经法定程序上升为国家意志,体现了我国根本政治制度的内在要求。【解析】本题以宪法修改工作为切入点,分析了不同时期中国共产党和全国人大在宪法修改方面作出的努力,以此考查考生调动和运用知识、分析和解决问题的能力。设问要求运用政治生活知识,结合材料,说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。因此,需要考生细分几个主体展开分析。例如,要从中国共产党、全国人大等
11、主体角度,分析两者在修改宪法过程中是如何体现“人民当家作主”的。“2017 年 9 月,中共中央政治局会议决定启动宪法修改工作,成立宪法修改小组”体现了宪法修改坚持党的领导,体现了人民当家作主的根本要求;“党中央发出征求对宪法修改部分内容意见的通知”体现了党的主张和人民意志的有机统一和社会主义民主政治的独特优势;“十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案”体现了修改宪法是我国根本政治制度的内在要求。2017 年高考试题1.(2017 年高考北京卷政治 31) “两会”是观察和了解中国的重要窗口,也是中国展示制度自信和道路优势的重要平台。下面是某同学搜集的“两会”资料各位代表:现在,我代表国务院
12、,想大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。-摘自 2017 年政府工作报告要勤勉履职尽责,紧扣经济社会发展献计出力,真诚协商、务实监督、深入议政,多建诤言,共谋良策,推动中共中央大政方针落地见效,促进人民福祉不断改善。-摘自在全国政协十二届五次会议闭幕会上的讲话坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实到实际工作中,不断推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争取得新的伟大胜利。-摘自在第十二届全国人民代表大会第五次会议上的讲话下列选项正确的有人民代表大会和政治协商会议都要坚持中国共产党的领导“请予审议”意味着全体与会代表和委员可以对政府工作报告
13、进行审议参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责“两会”同步进行体现了具有中国特色的民意表达互补结构A. B. C. D.【答案】B【名师点睛】分辨中国共产党、各民主党派、人民政协的地位、职能中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是执政党;各民主党派是参政党,是中国共产党的亲密友党;人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式,是由中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织。2.(2017 年高考全国 3 卷文综政治 17).西藏自治区某少数民族人大代表履职 13 年,共提交 42 项建议和议案,与所在县每个乡定点联系人保持定期联系,呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博
14、物馆,还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为 使宪法和法律规定的职权 反映基层群众的意见和要求行使自治区人大代表的立法权 行使少数民族当家作主的自治权A. B. C. D.【答案】A 【解析】人民代表为人民,该代表通过上述行为履行代表职责,行使代表权利,反映基层群众的意见和要求,努力为人民服务。项符合题意,可选;人大代表不行使立法权,项错误;该人大代表行使的不是少数民族当家作主的自治权,项错误,不选;正确选项为 A。【名师点睛】我国人民代表的法律地位:国家权力机关的组成人员。人大代表的权利:审议权、表决权、提案权和质询权。人大代表的义务:依照宪法 和法律规定的各
15、项职权,参加行使国家权力;协助宪法和法律的实施;密切联系群众,听取和反映人们群众的意见和要求;努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。3.(2017 年高考全国 1 卷文综政治 39).阅读材料,完成下列要求。 (12 分)香港特别行政区基本法第一百零四条规定,有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区” 。2016 年 10 约 12 日,在香港特别行政区第六界立法会新当选议员的宣誓仪式上,个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议,并由此影响立法会的正常运作。根据中华人民共和国宪法和香港特别行政
16、区基本法的规定,2016 年 11 月 7 日,全国人大常委会通过关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释 ,就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释:宣誓是该条所列公职人员的法定条件和必经程序;宣誓必须符合法定的形式和内容要求;宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。结合材料,说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。 (12 分)【答案】全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机关;根据宪法和香港基本法的规定,全国人大常委会有解释基本法的权力。捍卫国家主权、安全和根本利益,遏制“港独” ;维护宪法和香港基本法的尊严;
17、维护“一国两制”方针和香港法治秩序。【名师点睛】香港特别行政区享有高度自治权,但是高度自治不等于没有限度,没有界限,没有法律,香港是中国的一个特别行政区,必须要接受中央人民政府的领导,这是一个不争事实。同时,用此题我们也告诉那些港独分子,维护我国的统一,是我们最高的职责和最大的义务。2016 年高考试题1.(2016 年高考全国 1 卷文综政治 17)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定,国家主席习近平 2015 年 8 月 29 日签署特赦令,对参加过抗日战争。解放战争等四类服刑罪犯实行特赦,特赦令指出,对符合特赦条件的服刑罪犯,经人民法院依法作
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